村村级民主监督制度

PAGE村村级民主监督制度一、总则（一）目的为了加强村级民主监督，保障村民的民主权利，促进农村经济社会健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其成员、村级集体经济组织、村务公开监督小组、民主理财小组以及全体村民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保民主监督工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民知情权、参与权、表达权和监督权，公开监督内容、程序和结果。3.实事求是原则：以客观事实为依据，公正、公平地开展监督工作。4.注重实效原则：通过监督促进村级事务规范管理，提高工作效率，维护村民利益。二、监督主体及职责（一）村务公开监督小组1.组成：由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为35人，其中应有具备一定文化知识和财务知识的村民。2.职责审查村务公开的内容是否全面、真实、准确、及时，公开形式是否规范。收集村民对村务公开的意见和建议，及时反馈给村民委员会，并督促其整改。对村务公开情况进行监督检查，确保公开工作落到实处。（二）民主理财小组1.组成：由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为35人，其中应有熟悉财务知识的村民。2.职责参与制定本村财务管理制度，审核财务收支计划和各项财务账目。检查财务收支凭证，监督财务开支的合理性、合法性，否决不合理开支。定期审计村级财务收支情况，向村民公开审计结果，并提出改进意见。（三）村民1.权利有权了解村级事务的决策、管理和监督情况，提出意见和建议。对村级财务收支、重大事项决策等有知情权、参与权和监督权。对不称职的村民委员会成员有罢免权。2.义务遵守国家法律法规和本村各项规章制度，积极参与村级民主监督活动。如实反映情况，提供相关信息，协助监督工作开展。三、监督内容（一）村务决策1.村民委员会重大事项决策是否按照“四议两公开”程序进行，即党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。2.决策过程中是否充分征求村民意见，是否保障村民的民主权利。（二）村务管理1.村级财务收支管理情况，包括财务账目是否清晰、开支是否合理、审批手续是否齐全等。2.村级资产、资源管理情况，如土地、房屋、山林、水塘等资产资源的登记、使用、处置是否规范。3.村级工程项目建设情况，包括项目招投标、施工质量、资金使用等是否合规。4.村级社会事务管理情况，如低保评定、救灾救济款物发放、计划生育等是否公平公正。（三）村务公开1.村务公开内容是否全面，包括财务收支、重大事项决策、村干部报酬、计划生育、宅基地审批等。2.公开时间是否及时，是否按照规定定期公开，临时性重大事项是否随时公开。3.公开形式是否多样，是否通过公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行公开。四、监督程序（一）信息收集1.村务公开监督小组、民主理财小组定期收集村民的意见和建议，也可通过设立意见箱、开通监督电话等方式接受村民反映问题。2.村民委员会及时向监督小组和理财小组提供相关村务信息，包括会议记录、财务报表等。（二）调查核实1.对收集到的信息进行分析研究，确定需要调查核实的事项。2.监督小组和理财小组通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行调查核实。（三）提出意见1.根据调查核实情况，监督小组和理财小组提出监督意见，明确问题所在、整改要求和整改期限。2.监督意见以书面形式送达村民委员会，并抄送乡镇（街道）相关部门。（四）整改落实1.村民委员会对监督意见进行认真研究，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务。2.整改情况及时向监督小组和理财小组反馈，并在村务公开栏进行公示，接受村民监督。（五）结果反馈1.监督小组和理财小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。2.将监督结果向村民公开，接受村民评价。对监督工作中发现的违法违纪行为，及时移交相关部门处理。五、责任追究（一）村民委员会及其成员责任1.村民委员会及其成员违反本制度，未按规定进行村务决策、管理和公开，或者拒绝接受监督的，由乡镇（街道）责令限期改正。2.对拒不改正或造成严重后果的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、停职检查等处理，直至依法罢免。（二）监督小组成员责任1.监督小组成员在监督过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由村民会议或村民代表会议予以罢免，并依法追究相关责任。2.构成犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）其他人员责任1.对干扰、阻碍民主监督工作的其他人员，由村民委员会进行批评教育，情节严重的，依法依规处理。2.对打击报复监督人员的，依法追究其法律责任。六、附则