村委三员监督制度范本

PAGE村委三员监督制度范本一、总则（一）目的为加强村民委员会（以下简称“村委”）的规范化管理，保障村级事务公开、公平、公正运行，维护村民的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，特制定本村委三员监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村委各项事务的监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策，确保监督工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民知情权、参与权和监督权，监督过程和结果公开透明。3.实事求是原则：以客观事实为依据，准确公正地开展监督工作。4.突出重点原则：聚焦村委重大决策、重要项目、资金使用等关键环节进行监督。二、监督机构及职责（一）监督委员会1.组成监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，设主任1名，委员若干名，人数一般为奇数，且应具有广泛的代表性。成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务、公道正派等条件，其中至少有1名具备一定财务知识的人员。2.职责对村委执行党的路线方针政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议决议情况进行监督。监督检查村级财务收支、资产资源管理、工程项目建设等情况，审核财务账目，防止集体资产流失。对村委成员履职情况进行监督，受理村民对村委成员的意见、建议和投诉举报。参与制定和完善村级各项规章制度，监督制度执行情况。对涉及村民利益的重大事项进行全程监督，确保决策公开、公平、公正。（二）民主理财小组1.组成民主理财小组由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，一般为35人。小组成员应具备一定的财务知识和理财能力，且不得由村两委成员及其直系亲属担任。2.职责负责对村级财务收支进行审核，检查财务账目是否真实、准确、完整。在财务收支审批前，对原始凭证进行审核，提出审核意见，未经民主理财小组审核的票据不得入账。定期公布村级财务收支情况，向村民宣传解释财务政策和制度，接受村民监督。对村级财务活动中存在的问题提出整改建议，并跟踪整改落实情况。（三）村务公开监督小组1.组成村务公开监督小组由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为35人。成员应熟悉村务，敢于监督，能够代表村民意愿。2.职责监督村务公开内容是否全面、真实、准确、及时，公开形式是否规范。检查村务公开档案资料是否完整、规范，妥善保管村务公开相关资料。收集村民对村务公开的意见和建议，及时反馈给村委，并督促村委整改。对村务公开工作中存在的问题进行调查核实，提出处理意见。三、监督内容（一）村级财务监督1.财务收支审批村级财务收支实行“一支笔”审批制度，审批流程应规范，审批人应在授权范围内行使职权。重大财务支出应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇（街道）农村财务监管机构备案。民主理财小组应定期对财务收支进行审核，审核通过的票据方可入账。2.财务账目管理村级财务账目应按照国家统一的会计制度进行设置和核算，做到账目清晰、账证相符、账实相符。财务人员应定期对财务账目进行核对和盘点，及时发现和纠正账目差错。村级财务档案应妥善保管，保管期限应符合规定要求。3.资产资源管理村委应建立健全资产资源登记、评估、处置等管理制度，确保资产资源安全完整。资产资源的处置应按照规定程序进行，公开透明，防止资产资源流失。定期对资产资源进行清查核实，及时更新资产资源台账。（二）村级工程项目监督1.项目立项村级工程项目应根据本村实际需求和发展规划进行立项，立项前应广泛征求村民意见。项目立项应报乡镇（街道）相关部门备案，未经备案的项目不得实施。2.项目招投标达到规定规模标准的村级工程项目应按照法律法规和相关规定进行招投标。招投标过程应公开、公平、公正，接受村民监督。中标单位确定后，应签订书面合同，明确双方权利义务。3.项目实施项目实施过程中，村委应加强管理，严格按照合同约定和工程建设标准组织施工。监督委员会应定期对项目实施情况进行检查，发现问题及时督促整改。项目竣工后，应及时组织验收，验收合格后方可交付使用。（三）村级重大事项决策监督1.决策程序村级重大事项决策应按照“四议两公开”工作法进行，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。决策过程中应充分征求村民意见，保障村民参与权和决策权。2.决策执行村级重大事项决策通过后，村委应认真组织实施，确保决策落到实处。监督委员会应对决策执行情况进行跟踪监督，及时发现和纠正执行过程中存在的问题。（四）村委成员履职监督1.工作纪律村委成员应遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。严格执行请销假制度，请假应按规定程序办理。2.工作作风村委成员应密切联系群众，积极为村民办实事、解难题，不得推诿扯皮、敷衍塞责。树立良好的工作形象，不得利用职务之便谋取私利。3.廉洁自律村委成员应严格遵守廉洁自律各项规定，不得接受礼品礼金、宴请等。严禁插手干预村级工程项目、资产资源处置等事项，防止利益输送。四、监督方式（一）日常监督1.监督委员会成员定期对村级事务进行巡查，及时发现问题并提出整改建议。巡查内容包括财务收支、工程项目建设、村务公开等方面。2.民主理财小组定期对村级财务账目进行审核，对审核中发现的问题及时反馈给村委，并跟踪整改情况。3.村务公开监督小组定期检查村务公开情况，确保公开内容真实、准确、及时，公开形式规范。（二）专项监督1.根据村民反映的热点难点问题或村级事务管理中的突出问题，开展专项监督检查。专项监督应制定详细的工作方案，明确监督内容、方法和步骤。2.在村级工程项目建设、重大事项决策等关键环节，实施全程专项监督，确保项目顺利实施，决策科学合理。（三）群众监督1.设立举报信箱、举报电话等，畅通群众监督渠道，接受村民对村级事务的意见、建议和投诉举报。2.对群众反映的问题及时进行调查核实，处理结果及时向群众反馈，并将处理情况公开公示。五、监督结果运用（一）整改落实1.监督机构对监督检查中发现的问题，应及时向村委发出整改通知书，明确整改要求和期限。2.村委应按照整改通知书要求，制定整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告监督机构。3.监督机构对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。（二）责任追究1.对违反法律法规、村级规章制度或因工作失误给集体和村民造成损失的村委成员，按照有关规定追究责任。2.对在监督工作中发现的违法违纪行为，及时移交纪检监察机关或司法机关依法处理。（三）绩效评价1.将村委成