村党内民主监督制度

PAGE村党内民主监督制度一、总则（一）目的为了加强村党组织建设，保障党员民主权利，提高村党组织的凝聚力、战斗力和执政能力，确保党的路线方针政策在农村得到有效贯彻执行，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体党员。（三）基本原则1.民主公开原则：党内民主监督工作要充分发扬民主，广泛听取党员和群众的意见，接受群众监督，做到公开透明。2.实事求是原则：以事实为依据，对监督事项进行客观公正的分析和判断，不夸大、不缩小、不隐瞒。3.依法依规原则：严格按照党内法规和国家法律法规开展监督工作，确保监督活动合法合规。4.注重实效原则：通过监督，切实解决村党组织和党员队伍中存在的问题，促进村各项工作健康发展。二、监督主体与对象（一）监督主体1.本村全体党员：党员有权对村党组织和其他党员进行监督，提出批评、建议和意见。2.村党组织：村党组织是党内民主监督的责任主体，负责组织实施党内民主监督工作，对党员的监督意见进行研究处理。（二）监督对象1.村党组织领导班子及其成员：重点监督其贯彻执行党的路线方针政策、落实民主集中制、履行工作职责、廉洁自律等情况。2.本村全体党员：监督党员履行党员义务、遵守党的纪律、发挥先锋模范作用等情况。三、监督内容（一）对村党组织领导班子及其成员的监督1.政治纪律方面：是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；是否存在违背党的政治纪律的言行。2.民主集中制方面：是否坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度；重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用是否按照规定程序进行集体研究决定。3.工作作风方面：是否密切联系群众，关心群众疾苦，切实解决群众关心的热点难点问题；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。4.廉洁自律方面：是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便谋取私利、贪污受贿、滥用职权等行为；是否严格执行财务管理制度，有无违规开支、挥霍浪费等问题。5.履行工作职责方面：是否认真履行工作职责，完成上级党组织交办的各项任务；工作是否积极主动、开拓创新，取得实际成效。（二）对党员的监督1.遵守党的纪律方面：是否遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；有无违反党纪党规的行为。2.履行党员义务方面：是否认真履行党员义务，按时足额交纳党费，参加党的组织生活，完成党组织分配的工作任务；是否发挥先锋模范作用，在生产、工作、学习和社会生活中表现突出。3.执行党的决议方面：是否坚决执行党的决议，服从组织安排；对党的决议有不同意见时是否按照组织程序反映，有无阳奉阴违、自行其是的行为。四、监督方式（一）党内会议监督1.党员大会：定期召开党员大会，听取村党组织工作报告，讨论决定本村重大事项；党员可以在大会上对村党组织工作提出批评、建议和意见。2.支部委员会：定期召开支部委员会，研究部署本村党建工作和其他重要工作；支部委员之间相互监督，对工作中存在的问题及时提出改进意见。3.党小组会：定期召开党小组会，组织党员学习党的文件、传达上级党组织指示精神；党员在小组会上汇报思想、工作情况，开展批评与自我批评。（二）民主评议党员每年开展一次民主评议党员活动，组织党员对自己一年来的思想、工作、学习和作风等情况进行总结自评，党员之间开展互评，村党组织对党员进行综合评定。民主评议结果作为党员评先评优、表彰奖励、处置不合格党员的重要依据。（三）设立意见箱和举报电话在村部显著位置设立意见箱，公布举报电话，方便党员和群众对村党组织和党员的问题进行举报和反映。对收到的意见和举报，村党组织要及时进行调查核实，并将处理结果向党员和群众反馈。（四）开展专项监督检查根据工作需要，村党组织可以针对某项工作或某个方面的问题开展专项监督检查。如对村级财务收支情况进行专项审计监督，对村重点项目建设情况进行跟踪监督等。通过专项监督检查，及时发现问题，督促整改落实。（五）述职述廉村党组织领导班子成员每年要向党员大会进行述职述廉，报告本人履行工作职责、廉洁自律等情况，接受党员的评议和监督。五、监督程序（一）监督意见的提出1.党员个人发现村党组织或其他党员存在问题，可以通过口头、书面等形式向村党组织提出监督意见。2.党员群众对村党组织和党员的问题也可以向村党组织反映，村党组织要及时受理，并做好记录。（二）监督意见的受理村党组织收到监督意见后，要及时进行登记，并根据监督意见的内容和性质，确定承办人。承办人要对监督意见进行认真分析研究，提出初步处理意见。（三）调查核实承办人根据初步处理意见，对监督事项进行调查核实。调查核实可以采取查阅资料、个别谈话、实地走访等方式进行。在调查核实过程中，要充分听取被监督对象的陈述和申辩，收集相关证据材料。（四）处理反馈1.对经查实的问题，村党组织要根据问题的性质和情节轻重，按照有关规定进行严肃处理。处理结果要及时向提出监督意见的党员或群众反馈，并在一定范围内公开。2.对监督意见中反映的问题与事实不符的，要向提出监督意见的党员或群众说明情况，消除误解。（五）整改落实被监督对象对存在的问题要认真进行整改，并将整改情况及时向村党组织报告。村党组织要对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落到实处。六、保障措施（一）加强组织领导村党组织要高度重视党内民主监督工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保党内民主监督工作顺利开展。（二）强化教育培训定期组织党员学习党内民主监督的有关规定和知识，提高党员的监督意识和能力；加强对村党组织领导班子成员的培训，使其熟悉党内民主监督工作程序和方法，自觉接受监督。（三）建立激励机制对在党内民主监督工作中表现突出的党员和党组织，给予表彰奖励；对积极参与监督、提出合理意见和建议并发挥重要作用的党员，在评先评优