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文档简介

PAGE机关党委监督制度一、总则(一)目的为加强机关党委自身建设,确保机关党委各项工作规范、有序开展,提高工作效率和质量,强化党内监督,依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,结合本机关实际,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于机关党委全体成员及机关党委所属各党支部、党小组。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格遵循党内法规和国家法律法规,确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则:对机关党委工作的各个方面、各个环节进行全方位监督。3.实事求是原则:以客观事实为依据,准确反映问题,公正作出评价。4.民主公开原则:充分发扬党内民主,广泛听取意见,监督过程和结果公开透明。5.注重实效原则:通过监督,切实解决问题,推动工作改进,提高机关党委工作水平。二、监督内容(一)对机关党委领导班子的监督1.政治立场方面:监督领导班子是否坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。2.贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署方面:检查领导班子是否认真贯彻落实党的路线方针政策,积极执行上级党组织的决议、决定,确保政令畅通。3.履行职责方面:监督领导班子是否认真履行机关党委工作职责,科学决策、民主决策、依法决策,推动机关党建工作高质量发展。4.廉洁自律方面:查看领导班子成员是否严格遵守廉洁自律各项规定,有无违规违纪行为,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。(二)对机关党委工作制度执行情况的监督1.“三会一课”制度:检查是否定期召开党委会、支部党员大会、支部委员会和党小组会,按时上好党课,会议记录和党课资料是否完整、规范。2.组织生活会制度:监督组织生活会是否按规定召开,党员领导干部是否以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,认真开展批评与自我批评,切实解决存在的问题。3.民主评议党员制度:查看民主评议党员工作是否扎实开展,程序是否规范,结果是否真实反映党员表现,对不合格党员的处置是否恰当。4.党员发展制度:检查党员发展工作是否严格按照程序进行,是否坚持标准、保证质量,有无违规发展党员的情况。(三)对机关党委所属党组织及党员的监督1.党组织建设方面:监督各党支部、党小组是否健全组织设置,按时换届选举,班子配备是否合理,是否充分发挥党组织的战斗堡垒作用。2.党员教育管理方面:查看党员教育计划是否落实,教育内容是否丰富,党员日常管理是否严格,有无党员组织关系转接不及时、党费缴纳不规范等问题。3.党员先锋模范作用发挥方面:检查党员是否在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,有无违反党纪党规、损害机关形象的行为。(四)对机关党委各项工作经费使用的监督1.经费预算方面:审查工作经费预算是否科学合理,是否符合实际工作需要,是否经过严格的审批程序。2.经费支出方面:监督经费支出是否合规,有无超预算支出、擅自扩大开支范围、挪用经费等情况,报销手续是否齐全、真实。三、监督方式(一)日常监督1.工作检查:定期对机关党委各项工作进行检查,查看工作进展情况、任务完成质量等,及时发现问题并督促整改。2.会议监督:通过参加党委会、支部党员大会等会议,了解工作部署和执行情况,对会议决策和决议的落实情况进行跟踪监督。3.文件资料审查:审查机关党委制发的文件、工作计划、工作总结、会议记录等资料,检查是否符合规定要求,有无漏洞和问题。(二)专项监督1.针对重点工作开展专项监督:对机关党委确定的重点工作项目,如重大主题教育活动、重要党建任务等,进行全过程专项监督,确保工作顺利推进、取得实效。2.针对群众反映问题开展专项调查:对群众来信来访反映的问题,及时进行梳理分析,开展专项调查核实,查明情况,严肃处理。(三)党内监督与群众监督相结合1.党内监督:充分发挥机关党委内部监督作用,通过党内民主生活会、谈心谈话等方式,开展批评与自我批评,相互监督提醒。2.群众监督:拓宽群众监督渠道,设立意见箱、举报电话等,鼓励群众对机关党委工作进行监督,对群众反映的问题及时受理、认真处理,并将处理结果反馈给群众。四、监督程序(一)监督信息收集1.日常收集:监督人员在日常工作中通过工作检查、会议参与、文件资料审查等方式,收集监督信息。2.群众反馈:对群众通过来信来访、意见箱、举报电话等渠道反映的问题和意见,及时进行收集整理。3.专项调查收集:在开展专项监督调查过程中,全面收集相关信息,深入了解情况。(二)监督信息分析1.初步分析:对收集到的监督信息进行初步梳理,判断问题的性质、严重程度及可能产生的影响。2.深入分析:组织相关人员对初步分析后的信息进行深入研究,查找问题根源,分析原因,提出针对性的建议。(三)监督问题反馈1.口头反馈:对于一般性问题,监督人员可与相关责任人进行口头沟通,及时反馈问题,提出整改要求。2.书面反馈:对于较为重要或复杂的问题,形成书面反馈意见,送达相关党组织或个人,明确指出问题所在、整改期限和要求。(四)整改落实跟踪1.制定整改方案:相关党组织或个人收到反馈意见后,应及时制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限。2.跟踪整改过程:监督人员对整改过程进行跟踪检查,了解整改工作进展情况,督促整改措施落实到位。3.验收整改结果:整改期限届满后,对整改情况进行验收,整改不到位的,责令继续整改,直至达到要求。五、责任追究(一)责任界定1.直接责任:对违反本监督制度,直接导致问题发生的党组织或个人,承担直接责任。2.主要领导责任:对所在党组织或部门违反本监督制度的行为负主要领导责任的人员。3.重要领导责任:对所在党组织或部门违反本监督制度的行为负重要领导责任的人员。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,要求限期整改。3.党纪政务处分:对违反党纪党规或法律法规,情节严重的,按照有关规定给予党纪政务处分。(三)责任追究程序1.启动调查:根据监督检查发现的问题或群众举报线索,启动责任追究调查程序。2.调查核实:通过查阅资料、谈话了解、实地走访等方式,对问题进行调查核实,收集相关证据。3.提出处理意见:根据调查核实情况,提出责任追究的处理意见,报机关党委研究决定。

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