村规民约监督制度

PAGE村规民约监督制度一、总则（一）目的为了加强对村规民约的监督执行，确保村规民约在维护农村社会秩序、促进乡村文明建设、保障村民合法权益等方面发挥积极作用，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村民委员会及其下属各组织。（三）基本原则1.合法性原则：村规民约的内容必须符合国家法律法规的规定，不得与之相抵触。2.民主性原则：充分尊重村民的意愿，广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.公开性原则：村规民约应在村内显著位置公开，便于村民知晓和监督。4.实效性原则：注重村规民约的实际执行效果，及时调整和完善相关内容，确保其切实可行。二、监督主体（一）村民监督委员会1.村民监督委员会是村规民约监督的主要实施主体，由村民会议或村民代表会议推选产生，对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。2.其职责包括：对村规民约的制定、修改和执行情况进行全程监督；受理村民对违反村规民约行为的举报和投诉；定期向村民公开监督情况等。（二）村民个人村民有权对村规民约的执行情况进行监督，发现问题可向村民监督委员会或村民委员会反映。（三）上级政府部门镇政府等上级政府部门有权对本村规民约的制定和执行情况进行指导和监督，对违反法律法规或损害村民利益的村规民约有权责令改正。三、村规民约的制定与修改监督（一）制定程序监督1.村规民约的制定应遵循以下程序：由村民委员会提出制定村规民约的提议，并说明制定的目的、依据和主要内容。广泛征求村民意见，可通过召开村民会议、村民代表会议、入户走访、张贴公告等方式，确保村民的知情权和参与权。对征求到的意见进行整理和研究，对村规民约草案进行修改完善。将修改后的村规民约草案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，经应到会人员的半数以上通过方可生效。2.村民监督委员会应对村规民约的制定程序进行全程监督，确保程序合法、公开、公正。如发现程序存在问题，应及时提出纠正意见。（二）修改程序监督1.村规民约在实施过程中，如有必要进行修改，应参照制定程序进行。2.村民委员会应根据本村实际情况和村民意见，适时提出修改村规民约的建议。3.村民监督委员会负责对修改程序进行监督，重点审查修改的必要性、合理性以及是否符合法定程序。4.修改后的村规民约应再次提交村民会议或村民代表会议讨论通过，并及时向村民公布。四、村规民约执行情况监督（一）日常监督1.村民监督委员会应定期对村规民约的执行情况进行检查，可采取实地查看、查阅资料、走访村民等方式。2.重点检查村民委员会及其下属各组织是否按照村规民约履行职责，村民是否遵守村规民约的各项规定。3.在日常监督中，发现问题应及时督促相关责任人进行整改，并做好记录。（二）专项监督1.根据本村实际情况和村民反映的热点问题，适时开展专项监督。2.专项监督可针对环境卫生、治安秩序、红白喜事等方面的村规民约执行情况进行深入检查。3.专项监督结束后，应形成专项监督报告，提出存在的问题和改进建议。（三）投诉举报处理1.设立村规民约监督举报电话和邮箱，接受村民对违反村规民约行为的投诉举报。2.村民监督委员会接到投诉举报后，应及时进行调查核实。3.对于经查实的违反村规民约行为，应按照村规民约的规定进行处理，并将处理结果及时反馈给举报人。五、监督结果运用（一）对村民委员会及其下属各组织的监督结果运用1.将村规民约执行情况纳入村民委员会及其下属各组织的年度考核内容，作为评先评优的重要依据。2.对执行村规民约不力的组织和个人，由村民监督委员会提出批评意见，责令限期整改。3.连续两年村规民约执行情况考核不合格的组织和个人，应按照相关规定进行调整或问责。（二）对村民的监督结果运用1.对遵守村规民约表现突出的村民，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反村规民约的村民，视情节轻重给予批评教育、公开检讨、责令改正等处理；对造成严重后果的，可依法依规追究其相应责任。六、信息公开（一）公开内容1.村规民约的具体内容。2.村规民约的制定、修改情况。3.村规民约的执行情况，包括监督检查结果、投诉举报处理情况等。4.对遵守村规民约表现突出的村民和违反村规民约行为的处理情况。（二）公开方式1.在村内显著位置设置村规民约公示栏，定期更新公开信息。2.通过村广播、微信群等方式及时向村民公开相关信息。3.每年至少召开一次村规民约执行情况通报会，向村民通报全年村规民约执行情况。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织村民监督委员会成员、村民代表、村民小组长等进行村规民约监督业务培训，提高其监督能力和水平。2.培训内容包括村规民约的相关法律法规、监督程序和方法、投诉举报处理等。3.鼓励村民积极参加各类培训活动，增强村民对村规民约的认识和理解。（二）宣传1.通过多种形式广泛宣传村规民约，如发放宣传资料、举办知识讲座、开展文艺活动等，提高村民对村规民约的知晓率和认同感。2.重点宣传村规民约的重要意义、主要内容和监督