施工现场监理监督制度

PAGE施工现场监理监督制度一、总则（一）目的为加强施工现场监理监督管理，确保工程建设符合相关法律法规、行业标准及合同要求，保障工程质量、安全、进度和投资效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承担监理任务的各类建设工程项目施工现场的监理监督活动。（三）依据1.国家及地方有关工程建设的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范，如建筑工程施工质量验收统一标准、各专业工程施工质量验收规范、建筑施工安全检查标准等。3.工程建设监理合同、施工合同及其他相关合同文件。（四）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位在监理工作中应保持公正立场，独立行使监理权力，自主开展监理活动。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，以诚信为本，认真履行监理职责，确保监理工作的科学性和可靠性。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置监理单位应根据工程项目规模、性质和特点，组建相应的监理机构，明确各级监理人员的职责和分工。监理机构一般应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，根据工程项目进展情况进行人员调配，对不称职的人员应进行调换。3.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。4.审查分包单位的资质，并提出审查意见。5.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应进行调换。6.主持审核施工组织设计、施工方案，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令和工程款支付证书，组织审核竣工结算。7.审查和处理工程变更。8.调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。9.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。10.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.参与审核施工组织设计、施工方案。4.指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。5.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，对不合格的工程材料、构配件、设备，有权要求施工单位退场。6.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.参与本专业工程质量、安全事故的调查和处理。8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10.对施工单位的试验室进行考核。11.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。12.对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核工程计量有关数据。4.检查和记录工艺过程或施工工序。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段的监理监督（一）施工许可证办理情况检查1.监理单位应协助建设单位检查施工单位是否按规定办理了施工许可证。2.如发现未办理施工许可证擅自施工的情况，应及时要求建设单位督促施工单位整改，并向建设单位报告。（二）施工单位资质及人员资格审查1.审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否有效。2.检查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要管理人员的资格证书是否与投标文件一致，是否具备相应的工作能力和经验。3.审查施工单位特殊工种作业人员的资格证书，确保其具备相应的操作技能和上岗资格。（三）施工组织设计及施工方案审查1.总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计进行审查，重点审查其施工部署、施工方法、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等是否合理可行。2.对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，施工单位应编制专项施工方案，并组织专家进行论证。监理单位应参与专项施工方案的论证过程，并对其实施情况进行监督检查。（四）施工场地及施工条件检查1.检查施工场地是否具备施工条件，包括场地平整、通水通电、临时设施搭建等是否满足施工要求。2.审查施工单位提交的施工临时用电、用水方案，确保其符合相关安全规范要求。3.检查施工单位对施工场地周边环境的保护措施是否落实到位，避免施工过程中对周边环境造成污染和破坏。四、施工阶段的监理监督（一）工程质量监理监督1.原材料、构配件及设备质量控制审查施工单位提交的原材料、构配件及设备的质量证明文件，包括质量检验报告、合格证等。对进场的原材料、构配件及设备进行见证取样送检，合格后方可使用。检查施工单位对原材料、构配件及设备的储存、保管情况，确保其质量不受影响。2.施工过程质量控制专业监理工程师应按照施工质量验收规范的要求，对施工过程进行巡视、平行检验和旁站监理。对关键工序和隐蔽工程，监理员应进行旁站监理，确保施工质量符合要求。检查施工单位的质量检验制度是否落实，质量检验记录是否真实、完整。对施工中出现的质量问题，监理单位应及时要求施工单位整改，整改完毕后进行复查，确保质量问题得到有效解决。3.工程质量验收单位工程、分部工程、分项工程完工后，施工单位应进行自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报验单。监理单位应组织相关人员对工程质量进行验收，验收合格后方可进行下一道工序或竣工验收。对工程质量验收中发现的问题，监理单位应要求施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。（二）工程安全监理监督1.安全管理制度审查审查施工单位的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程等是否健全。检查施工单位的安全管理机构是否建立，安全管理人员是否配备到位。2.安全措施检查检查施工单位的安全防护设施是否到位，如安全帽、安全带、安全网的使用情况，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护措施，基坑、临边、高处作业的防护措施等。检查施工单位的施工机械、设备的安全性能是否良好，是否定期进行检查和维护。检查施工单位的临时用电、用水是否符合安全规范要求，是否存在私拉乱接电线、违规使用电器设备等现象。检查施工单位的消防安全措施是否落实，消防器材是否配备齐全、有效。3.安全教育培训检查施工单位是否对施工人员进行了安全教育培训，培训记录是否完整。督促施工单位对新入场工人、特种作业人员进行针对性的安全教育培训，确保其具备相应的安全知识和操作技能。4.安全检查与隐患排查监理单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。对重大安全隐患，监理单位应下达工程暂停令，要求施工单位立即停止施工，进行整改，整改完毕后经复查合格方可复工。（三）工程进度监理监督1.进度计划审查总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位提交的施工总进度计划和月、周进度计划进行审查，审查其是否符合施工合同工期要求，是否合理可行。分析进度计划的合理性和可靠性，对进度计划中存在的问题提出意见和建议，要求施工单位进行调整。2.进度跟踪与协调专业监理工程师应定期检查施工进度执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应措施。协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等相关方之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。当实际进度滞后于计划进度时，监理单位应要求施工单位采取有效的赶工措施，确保工程进度满足合同要求。（四）工程投资监理监督1.工程计量与支付审核专业监理工程师应按照施工合同的约定，对施工单位完成的工程量进行计量，并审核其提交的工程款支付申请。对工程量计量的数据和原始凭证进行认真核对，确保计量准确无误。根据工程计量结果和合同约定，审核工程款支付金额，报总监理工程师审批后签发工程款支付证书。2.工程变更费用控制对工程变更进行审查，分析变更对工程质量、进度、投资的影响，提出审查意见。协助建设单位和施工单位对工程变更费用进行协商确定，严格控制工程变更费用的增加。3.工程费用索赔处理对施工单位提出的工程费用索赔进行审查，分析索赔的原因、依据和合理性。收集与索赔相关的证据资料，组织建设单位和施工单位进行协商谈判，提出处理意见，报建设单位批准后执行。五、竣工验收阶段的监理监督（一）竣工资料审查1.审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、完整，包括工程竣工报告、施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验检测报告、工程变更资料、工程结算资料等。2.检查竣工资料的真实性、准确性和规范性，确保其符合档案管理要求。（二）竣工验收组织1.总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行预验收，对预验收中发现的问题要求施工单位及时整改。2.预验收合格后，监理单位应协助建设单位组织工程竣工验收，参加竣工验收会议，对工程质量、进度、投资等方面的情况进行汇报。（三）竣工验收备案1.工程竣工验收合格后，监理单位应督促建设单位及时办理工程竣工验收备案手续。2.协助建设单位整理工程竣工验收备案所需的资料，确保备案工作顺利完成。六、监理资料管理（一）资料收集与整理1.监理人员应及时收集整理监理工作中形成的各种文件资料，包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量验收记录、工程安全检查记录、工程进度报表、工程计量与支付凭证、工程变更文件、工程费用索赔