政法纪律作风监督制度

PAGE政法纪律作风监督制度一、总则（一）目的为加强政法队伍纪律作风建设，规范执法司法行为，提升政法机关公信力，保障政法工作依法有序开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政法机关，包括人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和政法行业的各项规章制度，确保监督工作有法可依、有章可循。2.全面覆盖原则涵盖政法工作的各个环节、各个岗位，不留监督死角，实现对政法队伍纪律作风的全方位监督。3.公正公开原则监督过程和结果应公正透明，保障被监督对象的合法权益，接受社会公众监督。4.教育与惩处相结合原则注重通过教育引导提高政法人员纪律作风意识，同时对违规违纪行为严肃惩处，起到警示作用。二、监督内容（一）政治纪律方面1.是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署是否坚决有力，有无打折扣、搞变通等情况。（二）工作纪律方面1.依法履行职责情况，是否存在有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法不作为问题。2.严格遵守办案程序规定情况，有无违规立案、超期羁押、违法取证、违规采取强制措施等行为。3.公正司法情况，是否存在办人情案、关系案、金钱案，以及在裁判、执行等环节偏袒一方当事人等问题。（三）廉政纪律方面l.遵守廉洁自律各项规定情况，有无利用职务之便接受当事人及其代理人的财物、宴请、娱乐活动等利益输送行为。2.有无违规插手干预经济纠纷、工程项目、案件办理等谋取私利的情况。3.有无违规经商办企业、兼职取酬、利用职权为亲属或特定关系人谋取利益等问题。（四）工作作风方面1.对待群众态度是否热情、服务是否周到，有无冷硬横推、吃拿卡要等损害群众利益的行为。2.工作是否认真负责、严谨细致，有无敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。3.有无形式主义、官僚主义问题，如文山会海、过度留痕、不切实际的检查考核等加重基层负担的行为。三、监督方式（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，各级政法机关设立专门的纪律作风监督机构或配备专职监督人员，负责对本机关及所属部门、人员的日常监督检查。2.加强内部审计监督，定期对财务收支、案件经费使用等情况进行审计，防范财务风险和违规支出。3.完善案件评查制度，定期对已办结的案件进行质量评查，重点检查办案程序、实体处理、法律适用等方面是否合法合规，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.畅通群众举报渠道，设立举报电话、邮箱、信箱等，方便群众对政法人员纪律作风问题进行举报投诉，并及时受理、核查和反馈处理结果。2.主动接受人大监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应监督意见和建议。3.加强与纪检监察机关协作配合，建立线索移送、联合调查等工作机制，对涉嫌违纪违法的政法人员及时进行严肃查处。4.积极接受社会舆论监督，通过新闻发布会、官方网站、新媒体平台等及时发布政法工作信息，回应社会关切，对媒体曝光的问题迅速核实处理，并公开处理结果。四、监督程序（一）线索受理1.对通过各种渠道收到的纪律作风问题线索，由专门的监督机构或人员进行统一登记、编号，建立线索台账。2.对线索进行初步审查，判断线索的真实性、关联性和可查性，根据审查情况提出处理意见。（二）调查核实1.对于需要调查核实的线索确定承办部门和人员，制定调查方案，明确调查步骤、方法和要求。2.调查人员通过查阅资料、询问当事人、实地走访、调取证据等方式开展调查工作，全面收集相关证据材料。3.调查过程中要严格遵守法律法规和工作纪律，保障被调查对象的合法权益，严禁逼供、诱供等违法违规行为。（三）结果处理1.根据调查核实情况，区分不同情形作出相应处理：对于反映问题不实的予以澄清，消除影响。对于情节轻微、未造成不良后果的，给予批评教育、责令作出书面检查等处理。对于违反纪律作风规定的，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。2.将处理结果及时反馈给举报人，并在一定范围内公开通报，发挥警示作用。（四）跟踪整改1.对受到处理的政法人员，所在单位要督促其制定整改措施，限期整改到位，并定期检查整改情况。2.针对监督检查中发现的普遍性、倾向性问题，深入分析原因，完善制度机制，堵塞管理漏洞，防止问题再次发生。五、责任追究（一）对政法机关的责任追究1.政法机关存在纪律作风问题，导致发生重大执法司法过错、造成恶劣社会影响的，视情节轻重，对政法机关主要领导、分管领导及相关责任人给予通报批评、诫勉谈话、党纪政务处分等处理。2.对政法机关纪律作风建设工作重视不够、措施不力，导致本机关纪律作风问题频发的，责令限期整改；整改不到位的，对主要领导进行问责。（二）对政法人员的责任追究1.政法人员违反纪律作风规定，按照有关规定给予相应的党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.受到纪律处分的政法人员，取消当年评先评优资格，扣发当年绩效奖金；受到党纪政务处分的，按照规定调整职务、级别、工资待遇，并在一定期限内限制晋升职务。六、教育培训（一）加强思想政治教育1.定期组织政法人员开展政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治站位。2.通过开展主题党日活动、专题讲座、研讨交流等形式，强化政法人员对党忠诚教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）强化纪律作风教育1.深入开展纪律作风专题培训，组织政法人员学习党纪国法、政法职业道德规范和本机关各项纪律作风规定，提高纪律意识和规矩意识。2.运用典型案例开展警示教育，通过剖析违纪违法案例，让政法人员吸取教训，引以为戒，自觉遵守纪律作风要求。（三）提升业务能力培训1.加强执法司法业务培训，定期组织业务知识讲座培训、庭审观摩、案例研讨等活动，提高政法人员业务水平和办案能力。2.鼓励政法人员参加各类业务培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提升综合素质，为公正廉洁执