打黑除恶考核监督制度

PAGE打黑除恶考核监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实加强对扫黑除恶工作的组织领导，确保扫黑除恶各项任务落到实处，取得实效，特制定本考核监督制度。本制度旨在建立科学、合理、有效的考核监督机制，激励各部门积极履行扫黑除恶工作职责，提高工作效能，坚决打击黑恶势力犯罪，维护社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构在扫黑除恶专项斗争中的工作考核与监督。包括但不限于涉及扫黑除恶线索排查、案件办理、协作配合、宣传发动等方面的工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、行业标准以及上级有关扫黑除恶工作的政策要求，开展考核监督工作，确保考核监督的公正性、合法性和权威性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价各部门扫黑除恶工作成效，避免主观随意性，确保考核结果真实反映工作实际情况。3.注重实效原则：突出对扫黑除恶工作实际效果的考核，重点关注线索核查质量、案件办理进度与质量、群众满意度等方面，注重工作实绩，推动扫黑除恶工作取得实实在在的成果。4.动态管理原则：根据扫黑除恶工作形势和任务要求，适时调整考核内容和标准，实行动态管理，确保考核监督制度的科学性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立公司/组织扫黑除恶考核监督工作领导小组，负责统筹领导和组织实施全公司/组织的扫黑除恶考核监督工作。领导小组由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核监督的日常工作，具体包括制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出奖惩建议等。（二）考核对象公司/组织内部各部门、各分支机构及其工作人员，具体包括但不限于法务部门、安保部门、业务部门、宣传部门等直接参与扫黑除恶工作的部门，以及在工作中涉及与扫黑除恶相关协作配合的其他部门。三、考核内容与标准（一）线索排查1.线索收集渠道拓展通过多种途径广泛收集涉黑涉恶线索，包括但不限于群众举报、日常工作发现、大数据分析、行业乱象排查等。积极拓展线索收集渠道，每季度至少通过[X]种新途径获取线索，得[X]分；每少一种途径，扣[X]分。建立线索收集台账，详细记录线索来源、内容、流转情况等信息，台账记录完整、准确，得[X]分；发现一处记录不完整或不准确，扣[X]分。2.线索排查质量对收集到的线索进行认真细致排查，确保线索核查见底。线索排查准确率达到[X]%以上，得[X]分；每低[X]个百分点，扣[X]分。对排查出的线索及时进行分类整理，按照规定程序进行流转和处置，无积压、延误线索情况发生，得[X]分；发现有线索积压或延误处置，每条扣[X]分。（二）案件办理1.案件办理进度按照规定的时间节点完成涉黑涉恶案件的受理、立案、侦查、起诉、审判等工作。按时完成各阶段工作任务，得[X]分；每出现一次逾期情况，扣[X]分。对复杂、疑难案件，及时制定专项工作方案，明确工作措施和责任人，确保案件顺利办理。制定专项工作方案且措施得力、责任明确，得[X]分；未制定或方案不完善，扣[X]分。2.案件办理质量严格依法依规办理案件，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。案件办理质量符合法律规定和上级要求，得[X]分；因案件质量问题被上级通报批评或引发负面舆情，每次扣[X]分。加强与司法机关的协作配合，形成打击合力。在案件办理过程中，积极与司法机关沟通协调，配合顺畅，得[X]分；因协作不畅影响案件办理进度或质量，每次扣[X]分。（三）协作配合1.内部协作各部门之间建立健全扫黑除恶工作协作机制，加强信息共享、线索移送、联合行动等方面的协作配合。积极主动与其他部门协作，形成工作合力，得[X]分；因协作不力影响工作开展，每次扣[X]分。按照规定及时向领导小组办公室报送扫黑除恶工作进展情况、存在问题及工作建议等信息，信息报送及时、准确、完整，得[X]分；每出现一次迟报、漏报、错报情况，扣[X]分。2.外部协作积极与公安机关、检察机关、审判机关等外部单位沟通协调，配合做好扫黑除恶相关工作。与外部单位协作良好，得到相关单位认可，得[X]分；因协作问题受到外部单位批评，每次扣[X]分。协助司法机关开展调查取证、案件审理等工作，提供有力支持。协助工作积极主动、成效显著，得[X]分；协助不力或未按要求提供支持，每次扣[X]分。（四）宣传发动1.宣传工作开展制定扫黑除恶宣传工作方案，明确宣传重点、方式和时间安排。宣传工作方案切实可行，得[X]分；方案不完善或未制定，扣[X]分。通过多种形式广泛宣传扫黑除恶工作，如制作宣传资料、开展专题活动、利用新媒体平台宣传等。每季度至少开展[X]次有影响力的宣传活动，得[X]分；每少一次活动，扣[X]分。2.宣传效果评估群众对扫黑除恶工作的知晓率、参与率明显提高，对公司/组织扫黑除恶工作的满意度达到[X]%以上。知晓率、参与率、满意度每达到一个百分点，得[X]分；未达到目标要求，每低一个百分点，扣[X]分。通过宣传工作，营造良好的扫黑除恶舆论氛围，无因宣传不到位引发负面舆情。未引发负面舆情，得[X]分；因宣传问题引发负面舆情，每次扣[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由领导小组办公室负责，通过定期检查、不定期抽查、工作台账查阅、信息系统监测等方式，对各部门扫黑除恶工作日常开展情况进行考核。日常考核每月进行一次，每次考核结果记录在案。2.专项考核：针对扫黑除恶工作中的重点任务、重大案件、重要节点等开展专项考核。专项考核根据工作需要适时组织，由领导小组办公室制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方式，确保专项考核的针对性和实效性。3.综合考核：每半年进行一次综合考核，由领导小组办公室汇总日常考核和专项考核结果，结合群众满意度调查、社会评价等情况，对各部门扫黑除恶工作进行全面、综合评价。综合考核结果作为年度考核的重要依据。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。在年度考核基础上，根据工作需要适时开展阶段性考核，及时发现问题，督促整改落实，确保扫黑除恶工作持续深入推进。五、监督管理（一）监督机制1.内部监督：公司/组织内部设立扫黑除恶工作监督小组，由纪检监察部门牵头，成员包括各相关部门代表。监督小组负责对扫黑除恶工作各环节进行全程监督，重点监督线索排查、案件办理、协作配合等工作中的廉洁自律、依法依规情况，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：主动接受社会各界和群众的监督，通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛收集群众对扫黑除恶工作的意见和建议。对群众反映的问题及时进行调查核实，认真处理反馈，并将处理结果向社会公开，确保监督渠道畅通，监督效果明显。（二）问题整改1.考核监督过程中发现的问题，由领导小组办公室及时向责任部门下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。责任部门要针对问题制定切实可行的整改措施，认真组织整改，并按时将整改情况报领导小组办公室。2.对整改不力、拒不整改或整改后仍不符合要求的部门，视情节轻重给予相应的纪律处分或组织处理，并在全公司/组织范围内进行通报批评。同时，将整改情况纳入年度考核内容，与部门和个人的评先评优、绩效奖金挂钩。六、奖惩措施（一）奖励1.在扫黑除恶工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式，具体奖励形式根据贡献大小确定。2.对在扫黑除恶线索排查、案件办理等工作中发挥关键作用，提供重要线索或取得重大突破的个人，给予特别奖励，包括给予高额奖金、晋升职务、优先推荐参加培训学习等。（二）惩罚1.对扫黑除恶工作不力造成不良影响的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效奖金、降低岗位等级、免职等处罚措施。2.对在扫黑除恶工作中存在敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职等违法违纪行为的个人，依法依规追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。七、附则（一）解释权本制度由公司/组织扫黑除恶考核监督工作领导小组办公室负