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PAGE微电影村级权力监督制度一、总则(一)目的为了加强村级权力监督,规范村级权力运行,保障村民的民主权利,促进农村经济社会健康发展,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村的权力监督管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内有关规定,确保村级权力监督在法治轨道上运行。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,权力运行过程公开透明。3.突出重点原则:聚焦村级重大事项决策、村级财务收支、惠农政策落实等关键环节,强化监督。4.预防为主原则:注重事前、事中监督,及时发现和纠正权力运行中的问题,防止腐败和违规行为发生。二、监督主体与职责(一)村民监督委员会1.组成:由村民会议或村民代表会议推选产生,一般设主任1名,委员若干名,任期与村民委员会相同。2.职责对村级财务收支、资产资源管理等情况进行监督。监督村级重大事项决策程序是否合法合规。受理村民对村级事务的意见和建议,及时反馈处理结果。协助开展村级廉政教育,提高村民廉洁意识。(二)乡镇(街道)纪(工)委1.职责指导和监督村级权力监督工作,制定相关工作制度和流程。对村民监督委员会工作进行指导和培训,提高其监督能力。查处村级权力运行中的违纪违法问题,严肃追究相关人员责任。定期对村级权力监督情况进行检查和考核,确保监督工作落实到位。(三)其他监督主体1.村民:村民有权对村级事务进行监督,通过村民会议、村民代表会议、村务公开栏等渠道,表达意见和建议。2.上级部门:各级党委、政府及相关职能部门按照职责分工,对村级权力运行进行指导和监督。三、监督内容(一)村级重大事项决策1.决策范围:包括村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;土地承包经营方案;村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案等。2.决策程序提议:由村党组织、村民委员会、村民会议、村民代表会议或1/10以上村民联名提出。论证:对提议事项进行可行性研究和论证。公示:将提议事项及相关情况在村务公开栏进行公示,征求村民意见。审议:提交村民会议或村民代表会议审议,经应到会人员半数以上通过。决议:形成决议后,由村民委员会组织实施,并及时公布实施情况。(二)村级财务收支1.财务管理制度:建立健全村级财务预决算、财务审批、财务公开等制度。2.收支监督对村级各项收入进行审核,确保收入合法合规,及时足额入账。严格控制村级支出,审核支出凭证的真实性、合法性和完整性,杜绝不合理支出。定期对村级财务进行审计,审计结果向村民公开。(三)惠农政策落实1.政策范围:包括农业补贴、农村低保、危房改造、扶贫救助等各项惠农政策。2.落实监督审核惠农政策申报对象的资格条件,确保政策惠及真正需要的村民。监督惠农资金的发放过程,防止截留、挪用、克扣等问题发生。检查惠农政策落实情况,及时纠正违规行为,保障村民合法权益。(四)村级资产资源管理1.资产资源登记:对村级集体资产资源进行全面清查登记,建立台账。2.处置监督村级资产资源的处置,如出售、出租、转让等,必须按照规定程序进行,公开招标或拍卖。监督处置过程中的资产评估、交易价格等环节,防止集体资产流失。四、监督方式(一)村务公开1.公开内容:包括村级重大事项决策情况、财务收支情况、惠农政策落实情况以及资产资源管理情况等。2.公开形式:通过村务公开栏、村广播、微信公众号等多种形式进行公开,方便村民查阅和监督。3.公开时间:重大事项决策结果应及时公开;财务收支情况按月或按季度公开;惠农政策落实情况和资产资源管理情况按年度公开。(二)民主评议1.评议对象:村民委员会成员、村民监督委员会成员以及其他村级组织负责人。2.评议内容:包括履行职责情况、工作作风、廉洁自律等方面。3.评议方式:每年组织一次民主评议,由村民会议或村民代表会议进行评议,评议结果向村民公开。(三)专项审计1.审计内容:根据实际情况,对村级财务收支、惠农政策落实、资产资源管理等进行专项审计。2.审计主体:可由乡镇(街道)纪(工)委牵头,组织相关人员进行审计,也可委托有资质的社会中介机构进行审计。3.审计结果运用:审计结果作为对村级组织及其负责人考核评价的重要依据,对发现的问题及时督促整改。(四)举报受理1.举报渠道:设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等,畅通村民举报渠道。2.举报处理:对村民举报的问题,及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果反馈举报人。五、监督程序(一)发现问题1.通过村务公开、民主评议、专项审计、举报受理等渠道,发现村级权力运行中存在的问题。2.村民监督委员会、乡镇(街道)纪(工)委等监督主体在日常工作中,注意收集和发现问题线索。(二)调查核实1.对发现的问题线索,进行初步核实,了解问题的基本情况。2.根据核实情况,确定是否需要进一步深入调查,组成调查组,制定调查方案。3.调查组通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式,对问题进行全面调查核实。(三)处理反馈1.根据调查核实结果,对存在问题的单位和个人,依法依规作出处理决定。2.将处理结果及时反馈给相关监督主体和村民,并在村务公开栏进行公开。3.对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。六、责任追究(一)责任界定1.对违反村级权力监督制度,导致村级事务决策失误、财务混乱、惠农政策落实不到位、资产资源流失等问题的单位和个人,依法依规追究责任。2.区分直接责任和领导责任,明确责任主体。(二)追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令限期整改。2.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。3.法律责任:对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)整改落实1.被追究责任的单位和个人,要制定整改措施,认真进行整改。2.整改情况要及时向监督主体和村民报告,接受监督。七、附则(一)解释权本制度由本地区[具体部门]负责解释。(二)实施日期本制度自发布之日起施行。[发布单位名称][发布日期]以上是一份关于微电影村级权力监督制度的文档,通过明
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