强化政治监督制度

PAGE强化政治监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强公司/组织内部的政治监督，确保党的路线方针政策和上级决策部署在公司/组织内得到有效贯彻执行，维护公司/组织的政治生态，保障公司/组织健康稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级党组织、全体党员以及涉及重要政治任务、重大决策执行的相关部门和人员。（三）基本原则1.坚持党的全面领导确保公司/组织各项工作始终置于党的领导之下，坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。2.依规依纪依法严格依据党内法规和国家法律法规开展政治监督工作，做到有章可循、有法可依，确保监督工作的规范性和严肃性。3.问题导向聚焦公司/组织在贯彻落实党的决策部署过程中存在的突出问题，精准发力，靶向监督，推动问题整改落实。4.协同高效加强党内监督与其他各类监督的有机贯通、相互协调，形成监督合力，提高监督效能。二、政治监督的主要内容（一）对贯彻党的路线方针政策情况的监督1.检查公司/组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.监督公司/组织在经济发展、业务拓展等各项工作中，是否全面贯彻新发展理念，积极服务国家战略，推动高质量发展。3.查看公司/组织对党中央关于防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等重大决策部署的落实情况，是否存在打折扣、搞变通等问题。（二）对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督1.重点监督党员干部是否严格遵守党的政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不得有任何违背党的路线方针政策的言行。2.检查党员干部是否严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。3.关注党员干部在重大政治活动、重要政治关头的表现，是否能够旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导。（三）对党内政治生活状况的监督1.监督各级党组织是否严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党内政治生活严肃认真、规范有序。2.检查民主集中制原则的执行情况，看是否存在独断专行、软弱涣散、好人主义等问题，保证决策科学民主、执行有力有效。3.查看党内批评与自我批评是否严肃认真，是否能够达到红脸出汗、排毒治病的效果，促进党员干部党性修养和政治素质的提升。（四）对干部选拔任用工作中政治标准执行情况的监督1.审查干部选拔任用过程中，是否把政治标准放在首位，选拔忠诚干净担当的高素质干部。2.检查考察环节是否深入了解干部的政治立场、政治品质、政治能力等方面情况，防止政治上有问题的人蒙混过关。3.监督干部选拔任用工作是否严格执行组织程序，是否存在违反规定、跑官要官、拉票贿选等问题，确保干部选拔任用工作风清气正。（五）对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况进行监督1.督促各级党组织履行全面从严治党主体责任，党组织负责人是否切实履行第一责任人职责，班子成员是否认真落实“一岗双责”。2.检查纪检监察机构履行监督责任情况，是否聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法问题。3.查看全面从严治党各项工作任务是否分解落实到位，是否有具体的工作措施和考核评价机制，推动全面从严治党向纵深发展。三、政治监督的方式方法（一）日常监督1.建立健全政治监督台账，对公司/组织内各项政治任务、重要决策部署进行详细登记，实时跟踪进展情况，及时发现问题并督促整改。2.加强对党员干部日常行为的监督，通过谈心谈话、廉政家访、民主测评等方式，了解党员干部的政治表现和思想动态，及时发现潜在的政治风险。3.利用信息化手段，搭建政治监督信息平台，整合各类监督数据资源，实现对政治监督工作的动态监测和分析预警。（二）专项监督1.根据党中央重大决策部署和公司/组织实际情况，适时开展专项政治监督检查。针对特定领域、特定问题，制定专项监督方案，明确监督重点、方法步骤和工作要求。2.专项监督可以采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式进行，深入了解相关工作的落实情况，查找存在的问题和不足。3.对专项监督中发现的问题，要及时形成专项监督报告，提出整改意见和建议，督促相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）巡视巡察监督1.按照党内法规和公司/组织相关规定，定期开展巡视巡察工作。巡视巡察组要聚焦政治监督，紧扣“六项纪律”，围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展监督检查。2.巡视巡察工作要坚持问题导向，深入基层、深入群众，广泛听取意见，发现问题、形成震慑。通过个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，全面了解被巡视巡察党组织的政治生态状况。3.加强巡视巡察成果运用，对巡视巡察发现的问题，要及时反馈给被巡视巡察党组织，并提出整改要求。被巡视巡察党组织要认真落实整改主体责任，制定整改方案，明确整改措施和整改时限，确保整改工作取得实效。同时，要将巡视巡察结果与干部考核评价、选拔任用等挂钩，发挥巡视巡察的政治监督和政治导向作用。（四）派驻监督1.在公司/组织内部重要部门和关键岗位设立派驻纪检监察机构，加强对驻在部门的日常监督。派驻纪检监察机构要聚焦政治监督，督促驻在部门党组织和党员干部切实履行政治责任，确保党的路线方针政策和上级决策部署在驻在部门得到贯彻执行。2.派驻纪检监察机构要与驻在部门建立健全沟通协调机制，定期召开联席会议，及时了解驻在部门的工作动态和政治生态状况。加强对驻在部门“三重一大”决策事项的监督，确保决策程序合规、决策内容科学民主。3.派驻纪检监察机构要充分发挥“探头”作用，对驻在部门党员干部的违纪违法问题线索进行及时排查和处置。对发现的问题要敢于较真碰硬，严肃查处，维护党纪国法的严肃性。同时，要加强对驻在部门党风廉政建设工作的指导，协助驻在部门完善内部监督制度，形成监督合力。四、政治监督结果运用（一）作为干部考核评价的重要依据1.将政治监督结果纳入干部年度考核、任期考核等评价体系，对政治表现优秀、政治能力突出的干部，在考核评价中予以加分，并在职务晋升、评先评优等方面优先考虑。2.对政治上不合格、违反政治纪律和政治规矩的干部，实行“一票否决”，取消其当年评优评先资格，不得晋升职务职级，并视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。（二）作为党组织评先评优的重要参考1.在评选先进党组织、优秀党支部等荣誉称号时，将政治监督情况作为重要参考依据。对政治生态良好、政治工作成效显著的党组织，给予优先推荐和表彰奖励。2.对政治建设薄弱、存在突出政治问题的党组织进行督促整改，整改不力的，取消其当年评先评优资格，并对党组织负责人进行问责。（三）推动问题整改落实1.针对政治监督中发现的问题，及时向相关党组织和部门下达整改通知书，明确整改责任、整改要求和整改时限。2.建立整改跟踪机制，定期对整改情况进行检查和评估，对整改不到位的，进行严肃问责。同时，要注重从制度层面分析问题产生的原因，完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，防止问题再次发生。（四）加强与其他监督结果协同运用1.建立政治监督与纪律监督、监察监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各类监督的信息共享和结果协同运用机制。将政治监督结果与其他监督发现的问题进行综合分析，相互印证，形成更加全面、准确的监督结论。2.根据各类监督结果，统筹安排监督资源，合理确定监督重点，增强监督的针对性和实效性。对存在的普遍性、倾向性问题，要及时开展专项治理，推动公司/组织整体管理水平和政治生态的持续优化。五、组织保障（一）加强领导体制建设1.成立公司/组织政治监督工作领导小组，由党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，其他相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹领导和协调推进公司/组织政治监督工作，研究解决政治监督工作中的重大问题。2.明确领导小组各成员的职责分工，确保政治监督工作有序开展。党委书记要履行第一责任人职责，对政治监督工作亲自部署、亲自过问、亲自协调；纪委书记要履行监督专责，组织实施政治监督工作，加强对监督工作的统筹协调和指导；其他成员要按照职责分工，抓好各自领域的政治监督工作，形成齐抓共管的工作格局。（二）强化队伍建设1.加强政治监督队伍的思想政治建设，提高政治监督人员的政治觉悟和政治能力，确保政治监督工作始终保持正确的政治方向。2.加大对政治监督人员的业务培训力度，通过举办培训班、专题讲座、业务研讨等方式，不断提高政治监督人员的政策水平、业务能力和综合素质，使其能够熟练掌握政治监督的方式方法和工作流程。3.建立健全政治监督人员考核评价机制，激励政治监督人员认真履行职责，积极主动开展工作。对在政治监督工作中表现突出的人员，给予表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的人员，进行批评教育或组织调整。（三）完善制度机制1.建立健全政治监督工作流程，明确监督事项的受理、调查、处理、反馈等各个环节的工作要求和操作规范，确保政治监督工作严谨有序、规范高效。2.完善政治监督信息收集、分析和研判机制，拓宽监督信息来源渠道，充分利用各种监督资源，及时发现和掌握政治领域的新情况、新问题，为政治监督工作提供有力支持。3.加强政治监督与其他监督的衔接协调机制建设，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成监督合力，提高监督整体效能。（四）强化经费保障1.公司/组织要将政治监督工作所需经费纳入年度预算，确保政治监督工作的顺利开展。经费主要用于政治监督人员培训、监督检查设备购置、信息化建设、案件查办等方面。2.加强对政治监督经费的管理和使用，严格执行财务管理制度，确保经费使用合理合规、公开透明。定期对经费使用情况进行审计，防止出现经费浪费、挪用等问题。六、监督与责任追究（一）监督检查1.公司/组织内部的纪检监察机构负责对政治监督制度的执行情况进行监督检查，定期对各部门、各单位的政治监督工作开展情况进行抽查和专项检查。2.检查内容包括政治监督工作的组织实施、监督方式方法运用、监督结果运用等方面，重点查看是否按照制度要求开展政治监督工作，是否存在敷衍塞责、弄虚作假等问题。3.对监督检查中发现的问题，要及时提出整改意见，督促相关部门和单位限期整改。整改完成后，要进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（二）责任追究1.对在政治监督工作中不履行职责、敷衍塞责，导致政治监督工作流于形式、出现重大失误或造成不良影响的部门和个人，要严肃追究责任。2.对违反政治纪律和政治规矩，在贯彻党的路线方针政策、落实党中央决策部署过程中搞变通、打折扣，以及在党内政治生活中搞形式主义、破坏政治生态的