工会经审监督制度

PAGE工会经审监督制度一、总则（一）目的与宗旨为加强工会经费审查监督工作，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织工会及所属各基层工会的经费审查监督工作。（三）基本原则1.依法审查原则：严格依据国家法律法规和工会财务制度进行审查监督。2.独立审查原则：经费审查委员会独立行使审查监督权，不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则：以事实为依据，公正地评价工会经费收支和资产管理情况。4.突出重点原则：重点审查工会经费的重大开支、专项资金使用和资产管理等关键环节。二、经费审查委员会（一）组织设置1.公司/组织工会设立经费审查委员会，成员由会员代表大会选举产生，任期与工会委员会相同。2.经费审查委员会一般由[X]人组成，设主任[X]人，副主任[X]人。3.经费审查委员会成员应具备必要的财务、审计等专业知识和工作经验。（二）职责权限1.审查工会经费预算、决算草案，对预算执行情况进行审查监督。2.监督检查工会经费的收支和资产管理情况，审查财务报表、账目和有关文件资料。3.对工会经费使用效益进行评价，提出改进意见和建议。4.对工会经费收支中的重大问题进行调查研究，向工会委员会和上级工会经费审查委员会报告。5.对工会所属企事业单位的财务收支和经济活动进行审查监督。6.宣传国家财经法律法规和工会财务制度，督促和教育工会干部和职工遵守财经纪律。（三）工作制度1.经费审查委员会会议制度：定期召开会议，研究部署审查监督工作，讨论审查报告等重要事项。会议每年至少召开[X]次，遇有重大问题可随时召开。2.审查工作制度：制定审查工作计划，明确审查内容、方法和步骤。审查结束后，撰写审查报告，提出审查意见和建议。3.监督检查制度：建立健全监督检查机制，对工会经费收支和资产管理情况进行定期或不定期检查。对发现的问题及时督促整改。4.档案管理制度：对审查工作中形成的文件、资料、报告等进行整理归档，妥善保管。三、工会经费预算审查监督（一）预算编制审查1.审查工会经费预算编制是否符合国家法律法规和工会工作实际需要。2.检查预算收入是否真实、合理，是否充分考虑了工会各项工作任务和活动安排。3.审查预算支出是否合规、合理，是否坚持勤俭节约原则，有无铺张浪费现象。4.关注预算编制的科学性和准确性，是否对重大项目和专项资金进行了专项论证。（二）预算执行审查1.定期检查工会经费预算执行情况，对比预算与实际执行数据，分析差异原因。2.监督预算支出是否按照规定的用途和标准执行，有无擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。3.审查预算调整是否符合规定程序，是否经过必要的审批。（三）预算调整审查1.当工会经费预算执行过程中出现需要调整的情况时，审查调整方案是否合理、必要。2.检查调整方案是否按照规定程序提交工会委员会和经费审查委员会审议。3.监督调整后的预算是否得到有效执行。四、工会经费收支审查监督（一）收入审查1.审查工会经费收入的来源是否合法合规，包括会员会费、拨缴经费收入、上级工会补助收入、行政补助收入等。2.检查各项收入是否及时足额入账，有无截留、挪用等问题。3.关注工会所属企事业单位上缴收入的情况，审查上缴比例和金额是否符合规定。（二）支出审查1.对工会经费支出进行全面审查，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出等。2.检查支出是否符合国家法律法规和工会财务制度规定，有无超范围、超标准支出。3.审查各项支出的审批手续是否齐全，原始凭证是否真实、合法、有效。4.关注工会重点工作和活动的经费支出情况，检查是否专款专用，资金使用效益如何。（三）专项资金审查1.对工会专项资金的设立、使用和管理进行专项审查，确保专项资金专款专用。2.审查专项资金的预算编制是否合理，是否明确了资金用途和绩效目标。3.监督专项资金的使用过程，检查是否按照规定的程序和要求进行拨付和使用。4.对专项资金的使用效益进行评价，及时发现和纠正存在的问题。五、工会资产管理审查监督（一）资产清查审查1.定期组织工会资产清查工作，审查清查方案是否合理、可行。2.检查资产清查的范围是否全面，包括固定资产、流动资产、无形资产等。3.监督资产清查结果的真实性和准确性，对清查中发现的问题及时督促整改。（二）资产登记审查1.审查工会资产登记制度是否健全，资产登记是否及时、准确。2.检查资产台账的建立情况，确保资产信息完整、清晰。3.监督资产变动情况的登记，包括资产购置、处置、调拨等，是否按照规定程序进行。（三）资产处置审查1.对工会资产处置行为进行审查，包括资产出售、报废、捐赠等。2.检查资产处置是否符合规定程序，是否经过必要的评估和审批。3.监督资产处置收入的管理和使用，确保收入及时足额入账，专款专用。六、审查监督工作程序（一）审查准备1.根据审查工作计划和实际需要，确定审查项目和审查内容。2.收集与审查项目有关的文件、资料、财务报表等，了解被审查单位的基本情况。3.制定审查工作方案，明确审查人员分工和审查时间安排。（二）审查实施1.审查人员按照审查工作方案，通过查阅账目、凭证、报表，实地查看资产等方式，对工会经费收支和资产管理情况进行详细审查。2.与被审查单位相关人员进行沟通交流，了解情况，核实问题。3.对审查中发现的问题进行记录和分析，收集相关证据。（三）审查报告1.审查结束后，审查人员撰写审查报告，报告应包括审查依据、审查范围、审查发现的问题、审查意见和建议等内容。2.审查报告经经费审查委员会讨论通过后，提交工会委员会。3.工会委员会根据审查报告提出的意见和建议，研究制定整改措施，并组织实施。（四）整改落实1.被审查单位对审查报告提出的问题进行认真整改，并在规定时间内将整改情况书面报告工会委员会和经费审查委员会。2.经费审查委员会对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。3.对整改不力的单位，经费审查委员会可提出批评意见，并督促其继续整改。七、责任追究（一）对违反财经纪律行为的处理1.对于工会经费收支和资产管理中违反国家法律法规和工会财务制度的行为，按照有关规定进行严肃处理。2.对直接责任人员，视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、纪律处分等处理措施。3.对造成经济损失的，应依法依规追究相关人员的经济赔偿责任。（二）对审查监督不力行为的问责1.经费审查委员会成员应认真履行审查监督职责，对审查监督不力、未能及时发现