工会三重一大监督制度

PAGE工会三重一大监督制度一、总则（一）目的为加强公司工会民主管理和民主监督，规范工会重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）行为，提高决策科学性，防范决策风险，依据国家法律法规、上级工会要求及公司实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会委员会及其所属各部门、各基层工会组织涉及“三重一大”事项的决策与监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、工会章程及相关政策规定，确保“三重一大”事项决策与监督合法合规。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛征求意见，在民主讨论基础上实行正确的集中，确保决策科学合理。3.集体决策原则：“三重一大”事项必须经集体讨论决定，防止个人或少数人专断。4.公开透明原则：除依法依规应当保密的事项外，“三重一大”事项决策过程和结果应适当公开，接受会员群众监督。二、“三重一大”事项范围（一）重大事项决策1.工会年度工作计划、工作总结及重要工作部署。2.工会会员代表大会、工会委员会会议等重要会议的召开及重要文件的制定。3.涉及工会会员切身利益的重大政策、制度的制定与调整，如会员福利、权益保障、会费管理等。4.工会组织建设、改革发展等方面的重大决策，包括基层工会组建、换届选举等。5.参与公司涉及职工利益相关重大事项的决策，提出工会意见和建议。（二）重要干部任免1.工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员等工会领导职务的选举、任免。2.工会所属各部门负责人的任免。3.推荐上级工会代表大会代表、劳动模范等先进人物候选人。（三）重大项目安排1.工会重大活动项目，如职工文化体育活动、技能竞赛、劳动竞赛等的策划与组织实施。2.工会阵地建设项目，如职工之家、职工书屋等建设。3.工会对外合作交流项目，如与其他单位工会开展共建活动等。（四）大额度资金使用1.工会年度经费预算、决算的编制与调整。2.单项支出金额较大的经费使用项目，如重大活动专项经费、职工困难帮扶资金等。3.涉及工会资产购置、处置等资金支出项目。三、决策程序（一）事项提出1.工会领导班子成员、各部门或基层工会组织根据工作需要，提出“三重一大”事项建议。2.涉及职工利益的事项，应广泛征求职工群众意见后提出。（二）调研论证1.对拟决策的“三重一大”事项，组织相关人员进行调研，充分了解情况，掌握第一手资料。2.必要时，可组织专家论证、风险评估等，为决策提供科学依据。（三）方案拟定1.根据调研论证结果，由相关部门或人员拟定具体决策方案，明确事项的内容、目标、实施步骤、资金预算等。2.方案应具有可行性、合理性和可操作性。（四）征求意见1.将决策方案征求工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员及相关部门、基层工会组织意见。2.涉及职工利益事项，应通过职工代表大会、职工座谈会、公示等形式广泛征求职工意见。（五）集体决策1.召开工会委员会会议或相关专题会议，对“三重一大”事项进行集体讨论。2.参会人员应充分发表意见，对决策事项进行表决，表决方式可采用投票、举手等方式，超过应到会人数半数以上通过有效。3.决策过程应形成会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、决策事项、讨论情况、表决结果等。（六）决策执行1.根据集体决策结果，明确责任部门和责任人，组织实施决策事项。2.执行过程中，如遇特殊情况需调整决策，应按规定程序重新决策。四、监督管理（一）监督主体1.工会经费审查委员会负责对“三重一大”事项的经费使用情况进行审查监督。2.工会会员代表大会、职工代表大会及会员群众对“三重一大”事项决策与执行情况进行民主监督。（二）监督内容及方式1.决策程序监督审查“三重一大”事项是否按照规定程序进行决策，包括事项提出是否合规、调研论证是否充分、征求意见是否广泛、集体决策是否规范等。通过查阅会议记录、文件资料等方式进行监督检查。2.决策内容监督审查决策事项是否符合法律法规、工会章程及相关政策要求，是否符合公司实际和职工利益。对涉及职工利益的重大决策，可通过问卷调查、职工满意度测评等方式了解职工意见。3.执行情况监督跟踪检查“三重一大”事项决策执行情况，是否按决策方案组织实施，是否达到预期目标。定期听取责任部门关于决策执行情况汇报，实地查看项目进展等。4.经费使用监督经费审查委员会对“三重一大”事项经费预算、决算及使用情况进行审查，检查经费使用是否合规、合理，有无浪费、挪用等情况。开展定期审计、专项审计及离任审计等工作。（三）监督反馈与整改1.监督主体在监督过程中发现问题，应及时向工会委员会反馈，并提出整改意见和建议。2.工会委员会应针对监督反馈问题，组织相关部门进行分析研究，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真加以整改。3.整改情况应及时向监督主体报告，并在一定范围内公开，接受会员群众监督。五、责任追究（一）责任界定1.对违反“三重一大”决策程序和规定，导致决策失误或造成严重后果的，相关责任人应承担相应责任。2.决策过程中，因个人独断专行、未充分征求意见等导致决策失误的，由个人承担主要责任；因集体决策失误的，领导班子成员共同承担相应责任。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的责任人，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话。对情节较重的责任人，进行诫勉谈话，限期整改。3.党纪政纪处分。对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究。对涉嫌违法犯罪的责任人，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由工会经费审查委员会或相关部门对违规行为进行调查核实，提出责任追究建议。2.