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文档简介

PAGE审计落实经济监督制度一、总则(一)目的为加强公司经济监督,规范审计工作,保障公司经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高公司经济效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构的经济活动审计监督。(三)审计原则1.独立性原则:审计机构和审计人员应独立于被审计单位,不受其他部门和个人的干涉,客观公正地开展审计工作。2.客观性原则:审计人员应依据事实和证据进行审计判断,如实反映审计结果,不得隐瞒或歪曲事实。3.公正性原则:审计工作应遵循公平、公正的原则,对所有被审计对象一视同仁,确保审计结论的公正性。4.权威性原则:审计机构和审计人员应具备相应的专业知识和技能,其审计结论具有权威性,被审计单位应积极配合并执行审计决定。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责组织实施公司内部审计工作。审计部门在公司管理层的直接领导下开展工作,向公司董事会或类似决策机构报告工作。(二)审计人员配备审计部门应配备足够数量且具备专业资格的审计人员,审计人员应熟悉国家财经法规、审计准则和公司相关制度,具备良好的职业道德和业务能力。(三)审计人员职责1.制定和执行公司审计工作计划,对公司及所属单位的经济活动进行审计监督。2.审查财务收支、资产负债、损益等财务报表及相关资料,核实财务信息的真实性和准确性。3.检查内部控制制度的建立和执行情况,评估内部控制的有效性,提出改进建议。4.对公司重大投资、融资、资产处置等经济活动进行专项审计,提供决策依据。5.对公司所属单位负责人进行任期经济责任审计,评价其任职期间的经济责任履行情况。6.受理对公司经济活动中违规违纪行为的举报,开展专项审计调查。7.督促被审计单位执行审计决定,跟踪审计意见和建议的落实情况。8.定期向公司管理层报告审计工作情况,提交审计报告和审计结果分析。三、审计工作内容与程序(一)财务收支审计1.审计内容审查各项收入的真实性、合法性和完整性,包括主营业务收入、其他业务收入、营业外收入等。检查各项支出的合规性,是否符合国家财经法规、公司财务制度和预算安排,有无擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。核实财务收支的账务处理是否正确,会计凭证、账簿、报表等资料是否真实、完整、合规。2.审计程序制定审计方案,明确审计目标、范围、重点和方法。收集被审计单位的财务资料,包括会计凭证、账簿、报表、财务管理制度等。实施审计程序,通过审查账目、核对凭证、盘点资产、调查取证等方式进行审计。编制审计工作底稿,记录审计过程和发现的问题。与被审计单位沟通审计情况,听取意见和解释。撰写审计报告,提出审计意见和建议,报公司管理层审批。(二)内部控制审计1.审计内容评价内部控制制度的健全性,检查是否涵盖公司经济活动的各个环节,有无制度漏洞。审查内部控制制度的合理性,各项控制措施是否符合公司实际情况,是否有效防范风险。测试内部控制制度的有效性,检查制度是否得到有效执行,控制目标是否实现。2.审计程序了解被审计单位内部控制制度的设计和运行情况,绘制内部控制流程图。确定内部控制的关键控制点,选取样本进行控制测试。对内部控制存在的缺陷进行分析和评价,提出改进建议。撰写内部控制审计报告,向公司管理层报告内部控制的评价结果。(三)经济责任审计1.审计内容审查被审计单位负责人任职期间的财务收支、资产负债、损益等情况,核实财务数据的真实性。检查被审计单位负责人在任职期间执行国家财经法规、公司制度的情况,有无违规违纪行为。评价被审计单位负责人在任职期间的经营管理业绩,包括经营目标完成情况、资产质量变动情况、盈利能力和偿债能力等。审查被审计单位负责人在任职期间的内部控制建设情况,评价内部控制的有效性。2.审计程序制定经济责任审计方案,明确审计范围、内容、重点和时间安排。向被审计单位负责人及相关人员发送审计通知书,要求提供相关资料。实施审计工作,通过查阅资料、调查访谈、实地盘点等方式进行审计。与被审计单位负责人进行离任谈话,听取其述职报告和意见。撰写经济责任审计报告,对被审计单位负责人的经济责任履行情况进行客观评价,提出审计意见和建议。将经济责任审计报告提交公司管理层和相关部门,作为对被审计单位负责人考核、任免的参考依据。(四)专项审计1.审计内容根据公司管理需要和特定事项,对重大投资项目、融资活动、资产购置与处置、专项资金使用等进行专项审计,审查其决策程序、资金使用效益、风险控制等情况。2.审计程序确定专项审计项目,制定专项审计方案。收集与专项审计项目相关的资料,包括项目立项文件、合同协议、资金使用记录等。实施专项审计程序,对项目实施过程和结果进行审查和评价。撰写专项审计报告,针对专项审计发现的问题提出改进措施和建议。四、审计报告与结果运用(一)审计报告1.审计人员应在审计工作结束后,及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。2.审计报告应客观、公正、准确地反映审计情况,语言表述应清晰、简洁,便于理解。审计报告应经审计部门负责人审核,报公司管理层审批。(二)审计结果运用1.公司管理层应重视审计结果,对审计报告中提出的问题和建议进行研究和决策,督促相关部门采取有效措施加以整改。2.被审计单位应根据审计意见和建议,制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,认真组织实施整改工作,并将整改情况及时报告公司管理层。3.审计部门应跟踪检查被审计单位的整改情况,对整改不力的单位进行督促和问责。4.审计结果应作为公司内部考核、奖惩、任免等工作的重要依据,对审计发现的违规违纪行为,应按照公司相关规定进行严肃处理。五、审计档案管理(一)审计档案的收集与整理审计人员应在审计项目结束后,及时将审计过程中形成的各种资料进行收集和整理,包括审计通知书、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位反馈意见等。(二)审计档案的分类与编号审计档案应按照审计项目类别进行分类,每个项目档案应进行编号,以便于查找和管理。N(三)审计档案的保管与查阅审计档案应妥善保管,保管期限按照国家有关规定执行。未经公

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