完善公务员考核监督制度

PAGE完善公务员考核监督制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员积极履行职责，提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，制定本考核监督制度。（二）适用范围本制度适用于各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）基本原则1.全面考核原则对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。3.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开，接受群众监督。4.注重实绩原则把工作实绩作为考核的重要内容，注重考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。包括政治立场、政治态度、政治纪律，以及遵守社会公德、职业道德、家庭美德的情况。（二）能主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。包括专业知识、业务技能、工作经验，以及分析问题、解决问题的能力，组织管理能力，团队协作能力等。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心，以及遵守工作纪律、规章制度的情况。（四）绩主要考核工作业绩和工作成效等方面。包括完成工作任务的数量、质量、效率，以及工作的创新、突破和对单位发展的贡献。（五）廉主要考核廉洁自律等方面。包括遵守廉洁从政各项规定的情况，有无违法违纪行为，以及廉洁奉公意识和拒腐防变能力。三、考核方式（一）平时考核1.个人工作纪实公务员应如实记录本人工作任务完成情况、工作进展、工作中遇到的问题及解决措施等，作为平时考核的重要依据。2.领导评鉴直接上级领导根据公务员日常工作表现，对其工作任务完成情况、工作态度、工作能力等进行评价。3.群众评价通过一定方式听取同事、服务对象等对公务员的评价意见，了解其在工作中的协作情况、服务质量等。（二）年度考核1.个人总结公务员对本人一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面总结，填写年度考核登记表。2.述职述廉在一定范围内进行述职述廉，汇报本人年度工作情况、廉洁自律情况，接受群众评议。3.民主测评组织同事、服务对象等对公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为年度考核的重要参考。4.考核委员会评定成立考核委员会，根据个人总结、述职述廉、民主测评等情况，对公务员年度考核结果进行综合评定。（三）专项考核对公务员在完成专项任务、应对突发事件、承担重点项目等特定工作中的表现进行专项考核，考核结果作为评价公务员工作能力和业绩的重要依据。四、考核标准（一）平时考核标准1.优秀工作任务完成出色，工作态度积极主动，工作能力强，工作创新突出，无任何违纪违规行为，群众评价高。2.良好工作任务按时保质完成，工作态度认真负责，工作能力较强，有一定工作创新，无违纪违规行为，群众评价较好。3.一般工作任务基本完成，工作态度一般，工作能力一般，无明显工作创新，无违纪违规行为，群众评价一般。4.较差工作任务完成不力，工作态度不认真，工作能力不足，无工作创新，有违纪违规行为，群众评价较差。（二）年度考核标准1.优秀思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作业绩突出，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，民主测评优秀票率达到[X]%以上。2.称职思想政治素质较高，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，廉洁自律，民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。3.基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但质量和效率不高，或在工作中有一些失误，廉洁自律方面基本符合要求，民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。4.不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，存在违纪违规行为，民主测评不称职票率达到[X]%以上。五、考核程序（一）平时考核程序1.公务员每月末填写个人工作纪实。2.直接上级领导每季度末根据个人工作纪实及日常工作表现，对公务员进行评鉴，填写平时考核评鉴表。3.每半年组织一次群众评价，听取同事、服务对象等的意见。4.考核小组对平时考核情况进行汇总分析，确定平时考核结果。（二）年度考核程序1.每年年末，公务员按照要求撰写个人总结，填写年度考核登记表。2.组织述职述廉会议，公务员进行述职述廉。3.开展民主测评，发放民主测评表，由同事、服务对象等对公务员进行测评。4.考核委员会对个人总结、述职述廉、民主测评等情况进行审核，综合评定年度考核结果。5.将年度考核结果反馈给公务员本人，并在一定范围内公示。（三）专项考核程序1.根据专项工作需要，制定专项考核方案，明确考核内容、标准、程序等。2.专项工作结束后，公务员提交专项工作总结。3.考核小组通过查阅资料、实地考察、听取汇报等方式，对公务员专项工作表现进行考核评价。4.形成专项考核报告，确定专项考核结果。六、考核结果运用（一）与职务晋升挂钩年度考核连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，可优先晋升职务；年度考核被确定为优秀等次的，在选拔任用、竞争上岗等方面予以优先考虑。（二）与奖励表彰挂钩对年度考核优秀的公务员，给予表彰奖励；对连续多年考核优秀或在专项考核中表现突出的公务员，给予更高层次的奖励。（三）与培训培养挂钩根据考核结果，对能力素质不足的公务员，有针对性地安排培训，提高其综合素质和工作能力。（四）与绩效工资挂钩将考核结果与绩效工资分配挂钩，根据考核等次发放相应的绩效工资。（五）与辞退、降职等处理挂钩年度考核被确定为不称职等次的，按照规定予以辞退、降职等处理。七、监督管理（一）监督机构成立公务员考核监督委员会，负责对考核工作进行全程监督，受理有关考核工作的举报、申诉等。（二）监督内容1.考核程序是否符合规定。2.考核标准是否严格执行。3.考核过程是否公正透明。4.考核结果是否真实准确。（三）申诉与复核公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向考核委员会提出书面申诉。