学院纪检监督制度

PAGE学院纪检监督制度一、总则（一）目的为了加强学院党风廉政建设，规范学院各项工作秩序，保障学院健康发展，维护师生合法权益，依据国家法律法规和教育行业相关规定，结合学院实际情况，制定本纪检监督制度。（二）适用范围本制度适用于学院全体教职工、学生以及学院内各类经济活动、行政管理、教学科研等工作。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循国家法律法规、党纪政纪以及学院的各项规章制度开展纪检监督工作。2.客观公正原则：以事实为依据，以法律和纪律为准绳，客观、公正地进行监督检查和处理问题。3.预防为主原则：注重教育引导，强化制度建设，关口前移，预防违纪违法行为的发生。4.民主公开原则：鼓励师生积极参与监督，保障师生知情权、参与权和监督权，监督过程和结果适时公开。二、纪检监督机构及职责（一）纪检监督工作领导小组1.组成人员：由学院党委书记担任组长，院长担任副组长，纪委书记、副书记以及各部门负责人为成员。2.主要职责全面领导学院纪检监督工作，研究制定纪检监督工作方针、政策和制度。审议纪检监督工作年度计划、总结以及重大事项报告。对学院党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题进行决策。协调解决纪检监督工作中的重要问题，支持纪检监督部门依法依规履行职责。（二）学院纪委1.组成人员：纪委书记、副书记以及若干纪检委员。2.主要职责贯彻执行党的纪律检查工作方针、政策，维护党的章程和其他党内法规。协助学院党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。监督检查学院各级党组织和党员干部执行党的路线方针政策、遵守党的纪律情况。受理对党组织和党员干部违反党纪行为的检举、控告，按照有关规定进行调查处理。开展廉政教育，加强廉洁文化建设，提高党员干部廉洁自律意识。对学院内部管理、财务管理、招生考试、物资采购、工程建设等重点领域和关键环节进行监督检查。根据工作需要，对学院下属单位和部门的纪检监督工作进行指导和监督。（三）纪检监察办公室1.组成人员：配备专职纪检监察工作人员。2.主要职责负责纪检监督日常工作的组织实施，落实纪检监督工作领导小组和纪委的各项决策部署。具体承办对党组织和党员干部违纪问题的调查核实工作，提出处理意见和建议。受理师生对学院工作中违规违纪行为的举报、投诉，及时进行登记、转办和反馈。开展廉政风险排查防控工作，建立廉政风险档案，制定防控措施。协助开展廉政教育活动，收集、整理廉政教育资料，组织廉政培训和警示教育。负责纪检监督工作相关文件、资料的起草、印发、归档和保管。完成上级纪检监察部门和学院交办的其他工作任务。三、监督内容（一）党的纪律执行情况1.检查学院各级党组织和党员干部贯彻执行党的路线方针政策、决议决定情况，确保政令畅通。2.监督党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况，严肃查处违反党纪行为。（二）党风廉政建设情况1.督促学院各级党组织履行党风廉政建设主体责任，党组织负责人履行第一责任人职责，班子其他成员履行“一岗双责”。2.检查党风廉政建设责任制落实情况，包括廉政教育、制度建设、监督检查、责任追究等方面工作开展情况。3.监督检查学院内部廉政风险防控机制建设及运行情况，确保权力规范运行。（三）行政工作监督1.行政管理检查学院各项行政管理制度的执行情况，重点监督行政决策程序的合法性、规范性，防止决策失误。监督学院行政部门工作人员履行职责情况，查处滥用职权、玩忽职守、推诿扯皮等行为。对学院公文处理、会议组织、印章管理、档案管理等日常行政事务进行监督，确保工作规范有序。2.人事管理监督学院人事招聘、职称评审、岗位聘任、考核奖惩等工作的公平公正公开，防止违规操作和不正之风。检查教职工考勤、请假、薪酬福利等人事管理规定的执行情况，杜绝弄虚作假、违规发放等问题。对师德师风建设情况进行监督，严肃查处违反师德规范行为。3.财务管理审查学院财务预算编制、执行和决算情况，确保财务收支合法合规。监督财务管理制度执行情况，重点检查经费审批、报销流程、资金使用效益等方面，防止财务违纪行为。对学院资产采购、使用、处置等环节进行监督，防止国有资产流失。检查财务公开情况，保障师生对财务工作的知情权和监督权。4.招生考试监督学院招生政策执行情况，确保招生工作公平公正，杜绝违规招生行为。检查考试组织、命题、监考、评卷等环节的工作纪律，严肃查处考试作弊、泄露试题等违规事件。5.物资采购监督学院物资采购计划制定、采购方式选择、采购过程实施等环节，确保采购活动合法合规、公开透明。检查采购合同签订、履行情况，防止出现采购腐败行为。6.工程建设对学院各类工程项目的立项、规划、设计、招投标、施工管理、竣工验收等全过程进行监督。检查工程建设项目资金管理使用情况，防止资金挪用、浪费等问题。监督工程建设项目质量和安全管理情况，确保工程项目符合相关标准和要求。（四）群众利益维护情况1.检查学院在涉及师生切身利益的事项上，是否充分听取师生意见，是否依法依规、公平公正处理。2.受理师生对学院工作的诉求和意见建议，及时反馈处理结果，维护师生合法权益。3.监督学院在解决师生关心的热点难点问题上的工作成效，防止损害师生利益行为的发生。四、监督方式（一）日常监督1.建立纪检监察工作台账，对学院各项工作进行动态跟踪监督，及时发现问题线索。2.定期开展廉政风险排查，对重点领域、关键岗位人员进行廉政谈话，加强日常教育提醒。3.参与学院重要会议、重大活动和重要决策过程，对相关工作进行现场监督。（二）专项检查1.根据学院工作重点和实际情况，针对特定领域、特定事项开展专项监督检查。2.专项检查前制定详细检查方案，明确检查内容、方法、步骤和要求。3.检查结束后及时形成专项检查报告，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。（三）信访举报1.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，畅通师生举报渠道。2.对收到的信访举报及时进行登记、分类、转办，按照规定程序进行调查处理。3.保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为严肃查处。（四）审计监督1.定期开展财务收支审计、经济责任审计、工程项目审计等各类审计工作。2.充分发挥审计监督职能作用，对审计发现的问题提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改。3.加强审计结果运用，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。（五）民主监督1.完善学院教代会、工代会等民主管理制度，充分发挥教职工代表大会在民主监督方面的作用。2.鼓励师生通过各种形式参与学院管理和监督，对师生提出的合理意见和建议及时予以回应和处理。3.定期公开学院重大事项决策、财务收支、招生考试、物资采购等信息，接受师生监督。五、问题线索处置（一）线索受理1.纪检监察办公室负责统一受理对学院党组织、党员干部和其他工作人员的违纪违法问题线索。2.对通过信访举报、日常监督、专项检查、审计监督等渠道获取的问题线索进行认真登记，详细记录线索来源及主要内容。（二）线索评估1.对受理的问题线索进行初步评估，分析线索的可查性、真实性和关联性。2.根据评估结果，将问题线索分为重要线索、一般线索和轻微线索。对于重要线索，及时向纪委书记报告，并研究制定调查方案；对于一般线索，按照规定程序进行调查核实；对于轻微线索，可采取谈话提醒、批评教育等方式进行处理。（三）调查核实1.对需要调查核实的问题线索，成立调查组，明确调查人员职责分工。2.调查组按照规定程序开展调查工作，通过查阅资料、个别谈话、实地走访、函询等方式收集证据，查明事实真相。3.调查过程中要严格遵守法律法规和纪检监察工作纪律，确保调查工作合法合规、客观公正。（四）处理决定1.根据调查核实结果，提出处理意见和建议，经纪委会议研究审议后，作出处理决定。2.处理决定包括批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分、组织处理等方式。对于涉嫌违法犯罪的问题线索，及时移送司法机关依法处理。3.处理决定以书面形式送达被调查对象，并宣布执行。（五）结果反馈1.将问题线索处理结果及时向举报人反馈，对实名举报的，反馈时要告知处理依据和处理结果。2.对在学院内部造成影响的问题线索处理结果，通过适当方式在一定范围内公开，回应师生关切。（六）整改落实1.针对问题线索调查核实中发现的问题，督促相关部门和人员制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位，防止问题再次发生。3.将整改情况纳入学院党风廉政建设责任制考核内容，对整改不力的部门和人员进行问责。六、责任追究（一）责任界定1.对于违反党纪政纪和学院规章制度的行为，根据事实和情节，明确相关责任人员的责任。2.区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任，确保责任追究准确恰当。（二）追究方式1.对责任人员的追究方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；政务处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.同时可根据情节轻重，给予组织处理，如调整岗位、免职等。（三）追究程序1.由纪检监察部门提出责任追究建议，经纪委会议研究审议后，报学院党委批准。2.按照干部管理权限，由相关部门实施责任追究，下达责任追究决定书，并将追究结果在一定范围内通报。（四）申诉复查1.被追究责任人员对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉。2.学院成立申诉复查小组，对申诉事项进行复查核实，作出复查决定。复查决定为最终决定。七、廉政教育（一）教育内容1.开展党纪国法教育，组织党员干部学习党的纪律规定、国家法律法规，增强法治观念。2.加强廉洁自律教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守廉洁自律各项规定。3.进行职业道德教育，结合学院工作实际，加强教职工职业道德培训，提高职业道德水平。4.开展警示教育，通过剖析典型违纪违法案例，吸取教训，增强廉洁意识。（二）教育方式1.定期举办廉政专题讲座，邀请专家学者、纪检监察干部进行授课。2.组织廉政培训，针对不同岗位特点，开展有针对性的廉政培训。3.观看警示教育片，通过直观的影像资料，增强警示教育效果。4.开展廉政文化活动，如廉政征文比赛建设、廉政文化作品创作展览