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文档简介
PAGE学院一把手监督制度一、总则(一)目的为加强学院管理,规范学院一把手权力运行,确保学院各项工作依法依规开展,提高教育教学质量,保障学院健康稳定发展,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于学院领导班子成员,重点针对学院一把手在行政管理、教学科研管理、人事管理、财务管理、资产管理等方面的行为进行监督。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、教育主管部门相关规定以及学院章程开展监督工作。2.全面覆盖原则:对学院一把手权力运行的各个环节进行全面监督,不留死角。3.民主公开原则:充分发扬民主,鼓励广大教职工参与监督,监督过程和结果及时公开。4.预防为主原则:注重事前预防、事中监督,及时发现和纠正潜在问题,避免问题扩大化。二、监督主体与职责(一)上级主管部门1.对学院一把手贯彻执行党的路线方针政策、法律法规以及上级决策部署情况进行监督检查。2.按照干部管理权限,对学院一把手的选拔任用、考核评价、奖惩等进行监督管理。(二)学院党委1.发挥领导核心作用,对学院一把手履行职责情况进行监督,确保学院工作坚持正确政治方向。2.监督学院一把手贯彻执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度情况。3.负责对学院一把手进行党内监督,检查其遵守党的纪律、廉洁自律等情况。(三)学院教职工代表大会1.选举产生监督委员会,对学院一把手的工作进行民主监督。2.听取和审议学院一把手工作报告,提出意见和建议。3.对涉及教职工切身利益的重大事项决策过程和执行情况进行监督。(四)学院纪检监察部门1.履行监督执纪问责职责,对学院一把手违纪违法问题进行查处。2.开展廉政教育,加强对学院一把手权力运行的日常监督。3.受理对学院一把手的检举、控告和申诉,及时调查处理。三、监督内容(一)行政管理1.是否依法依规履行学院行政管理职责,决策程序是否规范。2.学院规章制度的制定、执行和监督情况,是否存在有章不循、违规操作现象。3.对学院行政机构设置、人员配备及工作安排是否合理、高效。(二)教学科研管理1.教学计划的制定与执行情况,教学质量保障体系的建立与运行情况。2.科研项目申报、评审、经费管理及成果转化等环节的管理是否规范。3.对教师教学、科研工作的指导与支持力度,是否营造良好的教学科研氛围。(三)人事管理1.教师招聘、职称评定、岗位聘任等人事工作的公平公正公开情况。2.人才引进政策的执行情况,是否存在违规引进、人情引进等问题。3.教职工考核评价机制是否科学合理,结果运用是否得当。(四)财务管理1.财务预算编制的科学性、合理性,预算执行情况的监督检查。2.经费使用的合规性,是否存在挪用、挤占、浪费等现象。3.财务管理制度的执行情况,财务审批流程是否规范。(五)资产管理1.学院固定资产、无形资产的登记、清查、处置等管理情况。2.资产采购、使用过程中的廉洁自律情况,是否存在违规采购、资产闲置浪费等问题。3.对学院经营性资产的监管情况,确保资产保值增值。四、监督方式(一)日常监督1.建立工作台账,记录学院一把手工作动态,定期开展检查。2.参加学院重要会议、活动,了解决策过程和工作进展情况。3.与学院各部门负责人、教职工进行谈话,听取意见和建议。(二)专项监督1.根据工作需要,针对特定事项开展专项监督检查,如财务审计、教学评估等。2.对群众反映强烈的问题进行专项调查,及时查明真相,严肃处理。(三)民主监督1.定期召开教职工代表大会,通报学院工作情况,接受教职工监督。2.设立意见箱、举报电话等,畅通教职工监督渠道,及时受理举报和投诉。(四)审计监督1.定期开展经济责任审计,对学院一把手任期内经济责任履行情况进行审计评价。2.根据工作需要,对学院重大项目、重点资金进行专项审计。五、监督程序(一)线索受理1.上级主管部门、学院党委、教职工代表大会、纪检监察部门以及其他渠道收到的关于学院一把手的监督线索,统一由纪检监察部门负责受理。2.受理人员对线索进行详细登记,注明线索来源、反映内容、涉及人员等信息。(二)线索评估1.纪检监察部门对受理的线索进行初步评估,分析线索的真实性、关联性和可查性。2.根据评估结果,对线索进行分类处理,对于有价值的线索及时开展调查核实工作。(三)调查核实1.成立调查组,制定调查方案,明确调查人员职责和调查步骤。2.通过查阅资料、个别谈话、实地走访、数据比对等方式,对线索反映的问题进行全面调查核实。3.调查过程中要注重证据收集,做到事实清楚、证据确凿。(四)结果反馈1.调查组完成调查核实工作后,形成调查报告,报纪检监察部门审核。2.纪检监察部门根据调查报告提出处理建议,报学院党委研究决定。3.将调查处理结果及时反馈给举报人及相关部门,并在一定范围内公开。(五)整改落实1.对于调查核实中发现的问题,学院一把手要制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。2.在规定期限内完成整改,并将整改情况书面报告学院党委和纪检监察部门。3.纪检监察部门对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。六、责任追究(一)责任界定1.学院一把手在履行职责过程中,因违反法律法规、学院规章制度或工作纪律,导致学院利益受损、工作出现重大失误等,应承担相应责任。2.根据问题的性质、情节和后果,明确直接责任、主要领导责任和重要领导责任。(二)追究方式1.批评教育:对情节较轻的问题,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的问题,进行诫勉谈话,限期整改。3.组织处理:对问题严重、影响较大的,给予停职检查、调整职务、责令辞职、免职等组织处理。4.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究:对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。七、保障措施(一)组织保障1.成立学院监督工作领导小组,由学院党委书记担任组长,负责统筹协调监督工作重大事项。2.定期召开监督工作会议,研究部署监督工作任务,解决监督工作中存在的问题。(二)制度保障1.完善各项监督制度,细化监督流程,明确监督标准,确保监督工作有章可循。2.加强制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃处理,维护制度的严肃性和权威性。(三)人员保障1.加强纪检监察队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强的人员充实到纪检监察部门。2.定期组织纪检监察人员培训,提高其监督执纪能力和水平。3.鼓励
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