业委会相关管理监督制度

PAGE业委会相关管理监督制度一、总则（一）目的本制度旨在规范业主委员会（以下简称“业委会”）的运作，加强对业委会的管理与监督，保障业主的合法权益，维护物业管理区域的正常秩序，促进和谐社区建设。（二）适用范围本制度适用于本物业管理区域内业委会的组建、运作、管理及监督等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：业委会的一切活动必须遵守国家法律法规及本物业管理区域的相关规定。2.民主公开原则：充分尊重业主的民主权利，实行民主决策、民主管理，信息公开透明。3.服务业主原则：以维护业主利益为出发点和落脚点，全心全意为业主服务。二、业委会的组建（一）筹备组的成立1.申请条件：当本物业管理区域内达到一定比例的业主提议成立业主大会并选举产生业委会时，可向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出成立筹备组的书面申请。2.筹备组组成：筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或乡镇人民政府代表担任。3.筹备组职责：负责业主大会的筹备工作，包括确定业主大会召开的时间、地点、形式和内容；拟定业主大会议事规则、管理规约草案；确认业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；做好召开业主大会的其他准备工作。（二）业主大会的召开1.召开条件：筹备组应当自组成之日起九十日内组织召开首次业主大会会议。2.会议形式：业主大会可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。3.会议内容：审议通过业主大会议事规则、管理规约；选举业主委员会或者更换业主委员会成员；决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；决定业主大会、业主委员会工作经费的筹集、使用和管理办法；决定物业管理区域内关系业主共同利益的其他重大事项。（三）业委会的选举1.候选人资格：业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。业主委员会委员候选人应当从奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、责任心强、具有一定组织能力的业主中推选产生，并符合下列条件：具有完全民事行为能力；遵守国家有关法律、法规；遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；热心公益事业，责任心强，公正廉洁；具有一定的组织能力；具备必要的工作时间。2.选举程序：业主委员会委员由业主大会会议选举产生，任期一般为三至五年，可连选连任。业主委员会委员人数应当为五至十一人的单数。选举采用无记名投票的方式，得票多者当选。三、业委会的职责（一）执行业主大会的决议1.业主大会作出的决定，业委会应当在物业管理区域内公告，并负责组织实施。2.对业主大会决定的事项，业委会应当及时向业主通报进展情况，接受业主监督。（二）维护业主合法权益1.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同，并监督合同的履行。2.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。3.监督管理规约的实施，对违反管理规约的行为进行劝阻、制止，并及时向有关部门报告。（三）管理物业专项维修资金1.审核物业专项维修资金的使用计划和使用方案，并监督实施。2.定期公布物业专项维修资金的收支情况，接受业主监督。（四）组织和监督业主大会及业主委员会的工作1.制定业主委员会年度工作计划，并组织实施。2.定期召开业主委员会会议，研究决定物业管理区域内的重大事项。3.组织业主委员会成员的培训，提高业务素质和工作能力。（五）协调处理物业管理区域内的相关问题1.协调业主与业主之间、业主与物业服务企业之间的关系，及时化解矛盾纠纷。2.协调物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务单位与业主、物业服务企业之间的关系。四、业委会的会议制度（一）会议种类1.定期会议：业主委员会应当定期召开会议，每季度至少召开一次。会议由主任召集和主持，主任因故不能履行职责时，由副主任召集和主持。2.临时会议：有下列情形之一的，业主委员会应当及时召开临时会议：20%以上业主委员会委员提议的；业主大会决定要求召开的；发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；其他需要及时处理的情形。（二）会议通知1.业主委员会会议应当于会议召开三日前将会议通知及有关材料送达每位委员。2.会议通知应当包括会议的时间、地点、内容和议程等。（三）会议记录1.业主委员会会议应当做好记录，由专人负责记录会议的时间、地点、出席人员、会议内容、决议等。2.会议记录应当由出席会议的委员签字确认，并妥善保存。（四）会议决议1.业主委员会会议应当对所议事项作出决议，决议应当经全体委员过半数通过。2.业主委员会的决议应当以书面形式作出，并加盖业主委员会印章。3.业主委员会的决议应当在物业管理区域内公告，并及时向业主通报。五、业委会的财务管理（一）经费来源1.业主大会决定从物业管理区域公共收益中提取一定比例作为业主委员会工作经费。2.业主自愿捐赠的资金。3.其他合法收入。（二）经费使用1.业主委员会工作经费应当用于业主委员会的日常办公、会议、培训、宣传、维权等活动。2.业主委员会工作经费的使用应当制定预算和计划，并报业主大会备案。3.业主委员会工作经费的使用应当公开透明，定期向业主公布收支情况，接受业主监督。（三）财务审计1.业主委员会应当每年委托专业的审计机构对工作经费的收支情况进行审计，并将审计报告在物业管理区域内公告。2.业主对业主委员会工作经费的收支情况有异议的，可以要求业主委员会作出解释，也可以向街道办事处、乡镇人民政府或者相关部门投诉。六、业委会的信息公开（一）公开内容1.业主委员会成员的基本信息，包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式等。2.业主大会议事规则、管理规约。3.物业服务合同。4.物业专项维修资金的使用计划、使用方案、收支情况。5.业主委员会工作经费的收支情况。6.业主大会和业主委员会的决议、决定。7.其他涉及业主利益的重大事项。（二）公开方式1.在物业管理区域内显著位置设置公告栏，定期公布相关信息。2.通过业主微信群、公众号等网络平台发布信息。3.召开业主大会时进行公开通报。（三）公开时间1.业主大会议事规则、管理规约、物业服务合同等应当在首次业主大会会议通过后及时公开。2.物业专项维修资金的使用计划、使用方案、收支情况应当每半年公开一次。3.业主委员会工作经费的收支情况应当每年公开一次。4.业主大会和业主委员会的决议、决定应当在作出后及时公开。七、业委会的监督机制（一）业主监督1.业主有权监督业主委员会的工作，对业主委员会的工作提出意见和建议。2.业主有权查阅业主委员会的会议记录、财务账目等资料。3.20%以上业主联名可以要求罢免业主委员会委员。（二）街道办事处、乡镇人民政府监督1.街道办事处、乡镇人民政府应当指导和监督业主大会、业主委员会的组建、运作等工作。2.对业主委员会作出的违反法律法规或者业主大会议事规则、管理规约的决定，街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期改正或者撤销。（三）相关部门监督1.物业所在地的房地产行政主管部门应当对业主委员会的工作进行指导和监督。2.其他相关部门应当按照各自职责，依法对业主委员会的工作进行监督管理。八、业委会委员的任职与罢免（一）任职条件1.符合本制度规定的候选人资格条件。2.经业主大会会议选举产生。（二）罢免程序1.业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会会议决定罢免其委员职务：不履行委员职责的；利用委员职务谋取私利的；侵害业主合法权益或者物业服务企业合法权益的；因其他原因不宜继续担任委员的。2.罢免业主委员会委员应当由20%以上业主联名提出书面罢免请求，并说明罢免理由。3.业主大会应当在收到罢免请求后三十日内召开会议，对罢