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PAGE便民服务中心监督制度一、总则(一)目的为加强便民服务中心管理,规范服务行为,提高服务质量和效率,保障便民服务工作依法、公正、透明、高效运行,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本便民服务中心全体工作人员及进驻中心的各部门、各窗口单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家法律法规、政策规定以及本中心各项规章制度实施监督。2.客观公正原则:监督过程中坚持实事求是,以客观事实为依据,公平公正地评价和处理问题。3.全面覆盖原则:对便民服务中心的服务事项、服务流程、工作人员行为等进行全方位监督。4.预防为主原则:注重事前预防、事中监控,及时发现和纠正问题,避免违规行为的发生和扩大。二、监督主体与职责(一)监督主体1.中心管理部门:负责对便民服务中心整体工作进行监督管理,制定监督计划和措施,组织开展日常监督检查等工作。2.内部监督小组:由中心管理人员、窗口负责人及群众代表等组成,负责对中心日常运行情况进行不定期巡查和监督。3.上级主管部门:按照管理权限,对便民服务中心的工作进行指导、监督和检查。4.社会监督:接受社会各界、新闻媒体及群众的监督,广泛收集意见和建议。(二)监督职责1.中心管理部门职责制定和完善监督制度、考核办法等相关规定。组织开展对便民服务中心服务质量、工作纪律、办事效率等方面的监督检查。受理对中心工作人员违规违纪行为的投诉举报,并进行调查处理。定期分析监督检查情况,提出改进工作的意见和建议。2.内部监督小组职责参与制定监督工作计划和方案。对各窗口单位的服务态度、服务质量、工作纪律等进行实时监督,发现问题及时提醒和纠正。收集群众对便民服务工作的意见和建议,反馈给相关部门并督促整改。协助中心管理部门开展专项监督检查工作。3.上级主管部门职责指导便民服务中心建立健全监督制度体系。定期对中心工作进行检查和评估,提出改进工作的要求和建议。对中心工作人员违规违纪行为进行调查处理,按照有关规定追究责任。4.社会监督职责设立举报电话、邮箱、意见箱等,畅通社会监督渠道,及时受理群众的投诉举报和意见建议。对社会监督反映的问题进行调查核实,将处理结果及时反馈给举报人,并向社会公开。积极回应社会关切,加强与新闻媒体的沟通与合作,及时宣传便民服务工作的成效和亮点,营造良好的社会舆论氛围。三、监督内容(一)服务行为规范1.服务态度:工作人员应热情主动、礼貌待人,使用文明规范用语,不得与办事群众发生争吵或冲突。2.服务用语:严格按照规定的服务用语进行交流,表达清晰、准确、简洁,不得使用模糊、歧义或不文明的语言。3.服务纪律:遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工;工作期间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏、上网购物等做与工作无关的事情。4.着装规范:按规定统一着装,保持整洁得体,佩戴工作牌,便于群众识别。(二)服务事项办理1.事项公开:在显著位置公开服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费标准等信息,做到内容完整、准确、清晰,方便群众查询和监督。2.流程执行:严格按照规定的办事流程办理服务事项,不得擅自增加、减少或变更环节,确保程序合法、规范、有序。3.限时办结:对即办件要当场办结;对承诺件要在规定时限内办结,并向群众作出明确的承诺;对特殊情况需要延长办理时限的,要及时向群众说明原因。4.一次性告知:对办事群众一次性告知所需材料、办理程序、办理时限等内容,避免群众多次往返。(三)工作效能1.业务办理效率:合理安排工作岗位和人员,优化工作流程,提高办事效率,减少群众等待时间。2.信息化应用:积极推广应用信息化技术,提高服务的智能化水平,实现网上办事、自助办事等多种服务方式,方便群众办事。3.工作协调配合:各部门、各窗口之间要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力,共同推进便民服务工作顺利开展。(四)廉洁自律1.廉洁从政:工作人员不得利用职务之便谋取私利,严禁接受办事群众的礼品、礼金、有价证券等财物,不得接受宴请或参加高消费娱乐活动。2.公正执法:严格依法办事,公正处理各类事务,不得滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要。3.政务公开:按照规定及时公开政务信息,确保权力在阳光下运行,接受群众监督。四、监督方式与程序(一)日常巡查1.中心管理部门及内部监督小组定期或不定期对便民服务中心进行巡查,重点检查工作人员的服务行为、工作纪律、事项办理等情况。2.巡查人员可通过现场查看、查阅资料、询问办事群众等方式进行检查,并做好记录。(二)电子监察1.利用信息化手段,对便民服务中心的服务事项办理过程进行实时监控,包括受理时间、办理环节、办理时限等。2.对电子监察发现的异常情况及时进行预警,督促相关部门和人员进行整改。(三)投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道,如投诉举报电话、邮箱、意见箱等,接受群众的投诉举报。2.对收到的投诉举报进行详细记录,及时进行调查核实。3.根据调查结果,对违规违纪行为按照有关规定进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(四)监督程序1.发现问题:通过日常巡查、电子监察、投诉举报等途径发现便民服务中心存在的问题。2.调查核实:对发现的问题进行深入调查,收集相关证据,核实问题的真实性和具体情况。3.提出意见:根据调查结果,向相关部门或人员提出整改意见和建议,要求限期整改。4.跟踪整改:对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。5.结果运用:将监督检查结果与工作人员的绩效考核、评先评优等挂钩,作为奖惩的重要依据。五、考核与奖惩(一)考核1.建立健全便民服务中心工作人员考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括服务质量、工作效率、工作纪律、廉洁自律等方面,具体指标和权重根据实际情况确定。3.考核方式采取日常考核与年度考核相结合,日常考核由中心管理部门及内部监督小组负责,年度考核按照上级主管部门的要求组织实施。(二)奖励1.对在便民服务工作中表现突出、成绩显著的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。(三)惩罚1.对违反本监督制度的工作人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效奖金、取消评先评优资格等处理。2.对违规违纪行为情节严重的,按照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。六、信息公开与反馈(一)信息公开1.定期通过中心公告栏、官方网站、微信公众号等渠道公开便民服务中心的监督检查情况、投诉举报处理结果、考核结果等信息,接受群众监督。2.对涉及群众切身利益的重大监督事项,及时向社会公开,广泛征求意见和建议。(二)反馈机制1.建立监
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