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文档简介
正文目录一、系政调发力“反卷催煤反转 51、供价+产质超产查策力定炭市场 52、2016年给改革vs.2025年产查策对比 6二、动煤供收期下煤持修复 81、供端 8原供增放反内政后度量比下滑 8进持下,降幅大 102、需端 10火降收稳,冷概增或化求增长 10建冶维刚购,化或新长点 3、价格——三支定煤底,策风转供格局 12三、炼煤基面改善市化种望献业弹性 121、给端 12国资稀,增量限 12多限并,或难现幅长 132、求端——稳长长期进基房产望拉需回暖 143、格——厂利,炼煤力价比步修复 15四、投策:炭周期备龙股具高投价值 16图表目录图1:2016供侧前后力月产(吨) 7图2:2025超核策前动煤度量万吨) 7图3:2016供侧前后力价变(元吨) 7图4:2025超核策前动煤格化元/吨) 7图5:2020-2025年储量亿) 8图6:2018-2025年矿井探作(米) 8图7:2014-2025年年产(吨) 9图8:2022-2025年原煤量万) 9图9:2024-2025年份原产(吨及比增速 9图10:2022-2025年进口度(吨) 10图11:CCI5500和CCI进口5500格数 10图12:2022-2025年火电电(千时) 11图13:2021-2025年岛港炭存万) 11图14:炭游业量占比 11图15:醇工(%) 11图16:港Q5500动煤长价现价走(元/12图17:内进口Q5500动煤CCI价指数 12图18:2016-2025年煤产(吨) 13图19:2025年1-10焦煤量份比 13图20:2016-2025年煤进量万) 14图21:2025年1-10焦煤口源进量比 14图22:铁度量吨)当同比 14图23:230焦企工率(%) 14图24:大口焦存(吨) 15图25:定产资同比(%) 15图26:厂利(%) 15图27:焦和力格(元吨) 15图28:煤炭开采指数(左轴)、万得全A(左轴)及秦皇岛Q5500动力煤平仓价(右轴,元/吨)16表1:2025行相件政梳理 5表2:2016供侧与2025年产查对比 6表3:重标投要点 16表4:煤开重公估值表 19一、系列政策调控发力,反内卷催化煤价反转 1、保供稳价+控产提质,超产核查政策发力稳定煤炭市场2025年煤炭行业政策围绕保供稳价和控产提质两条主线推进。保供方面,政策从提库存、严管长协履约率等多环节加固供给韧性——2月《2025年能源工作指导意见》明确煤炭增产增储的基调,推进保供基地建设;5月发改委例会要求6月底前电煤库存涨到2.15亿吨,同时主动减少进口煤采购;11月的中长期合同政策规定了明年企业的任务量和履约标准。提质方面,政策推动行业升级——3月的新一代煤电升级专项行动方案提出建设煤电技术指标体系;11月的推进煤炭与新能源融合发展的指导意见则提出要在十五五末煤炭与新能源融合发展取得显著成效。这一系列政策组合既保障了国家能源安全,又促进了煤炭行业高质量发展,为"双碳"背景下煤炭产业转型升级奠定了基础。超产核查整治无序竞争,煤炭行业打响反内卷战。7月22日国家能源局的煤矿超产核查政策,是叫停煤炭行业超产内卷的关键动作。2025年上半年,动力煤价格持续走低,秦皇岛山西产Q5500混煤平仓价跌至610元/吨,煤价在成24202510%V表1:2025年行业相关文件政策梳理发布时间 文件/会议 主要内容把大力提升能源安全保障能力放在首位,加强区域间的能源协同保障;月27日 《2025年能源工作指导意见》月26日 《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》
60%20%左右;明确煤炭"稳产增产"基调,同时推进煤炭供应保障基地建设,有序核准一批大型现代化煤矿,加快已核准煤矿项目建设,持续推进煤炭产夯实煤电兜底保障作用;构建煤电技术指标体系,积极推进煤电转型升级。5月14日 发改委定期例会《国家能源局综合司关于组织开展煤矿生
提库存,6月10日前实现电煤库存增长至2.15亿吨;控进口,在供给需求匹配、国内国际协同的背景下,主动减少进口煤采购计划;严长协,努力提升履约率至90%水平;降港口库存,及时兑现电煤资源,拉运北方港口现有存煤。1202420251-610%;210
产情况核查促进煤炭供应平稳有序的通知》
在安排2025年计划时,是否向所属煤矿下达超过公告产能的生产计划及相关经济指标;3、煤矿在安排2025年季度、月度生产计划时,是否存在不均衡、不合理的情况。月5日 新版《煤矿安全规程》新增冲击地压防治章节,冲击地压矿井管理更加严格;人员管理精细化程度提高;明确瓦斯突出矿井治理要求等。1171118
《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》《关于做好2026年电煤保供中长期合同签订和履约监管工作的通知》依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源,推动煤炭产业链延伸发展,到十五五末,煤炭与新能源融合发展取得显著成效,煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟。1202575%(202480%);2、履约要求方面,通知要求电煤中长期合同应严格履约。其中,月80%,90%90%(2024100%)。发改委、国家能源局2、2016年供给侧改革vs.2025年超产核查政策的对比2025710201659.53%80%;202520162762025年8212025表2:2016年供给侧改革与2025年超产核查政策对比《煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 《关于组织开展煤矿生产情况核查促进煤炭供应平稳有序的通知》发布时间 2016年2月1日 2025年7月10日出台部门 国务院 国家能源局综合司发布背景 煤炭产能严重过剩煤炭价格暴跌全行业亏损面超80% 煤炭需求承压背景下供需格局宽松煤价持续下行企业陷入低价竞争主要目标 化解过剩产能,提升行业集中度严格控制新增产能:3年内原则上停止审批新建煤矿,确需新建的实行减量置换;加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能;引导煤炭平稳有序供应,优化供给结构,打击无序竞争,规范市场秩序,稳定煤价中枢,避免行业陷入越亏损越生产的恶性循环核查内容:1、煤矿2024年全年原煤产量是否超过公告产能,2025年1-6月单月原煤产量是否超过公告产能的10%;具体任务
有序退出过剩产能;严格控制超能力生产:从2016年开始,按全年作业时间276日和周日不安排生产。
2、企业集团公司在安排2025年计划时,是否向所属煤矿下达超过公告产能的生产计划及相关经济指标;3、煤矿在安排2025年季度、月度生产计划时,是否存在不均衡、不合理的情况。政策效果
产能方面:2016年初中国煤炭产能57.3亿吨,产能利用率仅59.53%,产能严重过剩;2017年中国煤炭产能降为4477.82%,产能过剩情况明显改善;产量方面:201633.6-8.7%,月度煤炭产量同比均呈负增长,煤炭供给收缩明显;550020162月初364元/201611741/650元/吨价格中枢震荡;行业利润:煤炭行业利润修复,煤炭开采和洗选行业利润2015440.820182888.2亿元,三年增长555.22%。
产量方面:2025773.8亿吨,同比-2.4%,有效调节供给端供应节奏,改善行业供需格局;价格方面:秦皇岛5500大卡动力煤混煤从2025年7月上旬620元/吨左右上涨至2025年11月820元/吨左右,政策调控对下半年煤炭旺季价格修复具有催化作用。发改委、国家能源局图1:2016年供给侧改革前后动力煤月度产量(万吨)图2:2025年超产核查政策前后动力煤月度产量(万吨)0
12月11月10月9月8月7月6月5月4月3月
0.0%-2.0%-4.0%-6.0%-8.0%
4500044000430004200041000400003900038000370003600035000
12%10%8%6%4%2%0%-2%-4%2015 2016 YoY
中国:产量:原煤:当月值 YoY、煤炭资源网 、煤炭资源网 图3:2016年供给侧改革前后动力煤价格变化(元/吨)图4:2025年超产核查政策前后动力煤价格变化(元/吨供给侧改革800供给侧改革7507006506005505004504003503002014/1/2 2015/1/2 2016/1/2 2017/1/25500混煤
850超产核查政策800超产核查政策750700650600河北:秦皇岛港:秦皇岛5500混煤、煤炭资源网 、煤炭资源网 二、动力煤:供给收缩预期下,煤价持续修复 1、供给端(1)原煤供给增速放缓,反内卷政策后月度产量同比下滑煤炭勘查投资额显著下滑,煤炭保有储量同比减少。202413.2612132.4%2024图5:2020-2025年煤炭储量(亿吨图6:2018-2025年煤炭矿井钻探工作量(米25000
2020 2021 2022 2023 2024
30%207928.1%207928.1%20702186207016235.6%-0.4%20%15%10%5%0%-5%
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023
200%17913817913812194987752100%50%0%-50%-100%煤炭储(亿) YoY
煤炭矿钻探作量万米) YoY 自然资源部 自然资源部 202447.59+2.2%;20251-1039.73)711图7:2014-2025年原煤年产量(亿吨) 图8:2022-2025年月度原煤产量(万吨)10.4%5.6% 10.4%5.6% 5.9%2.4%2.9% 2.6%3.6%2.2%2.1%-4.9%-8.7%4540 10%3530 5%2520 0%1510 -5%50
3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月原煤产量(亿吨)YoY2022 2023 2024 2025 25累计同比原煤产量(亿吨)YoY 量占比14.1%,排名第四。从分省产量上来看,山西2025年产量同比+3.9%,主要由于去年受安监检查影响减产,导致去年产量基数较低;内蒙古严格落实超产核查政策,9月16日,内蒙古自治区能源局发布《关于全区生产煤矿生产能力核查情况的通报》,全区共发现超公告产能组织生产煤矿93处,2024年内蒙古超产4.95%,2025上半年超产比例为3.43%。在反内卷政策发力下,内蒙古2025年累计产量同比下滑1.1%;2024年疆煤产量为5.4亿吨,煤炭外运量为1.5亿吨,其中铁路外运量达0.9亿吨,同比+50.2%,2025年1-9月疆煤铁路发送量0.7亿吨,同比+7.8%,在煤价下行时期,疆煤外运经济性下降,全省煤炭产量增速减缓至4.9%。新疆是未来十五五期间煤炭产能增长的主要地区,随着新建产能释放,疆煤预计贡献主要产能增量,但当前新疆煤炭外运依赖兰新铁路等铁路通道,受运输成本制约,煤炭主要运往宁甘川渝地区经济性较强,未来新增产能或以就地转化为主。图9:2024-2025年分省份原煤产量(亿吨及比增速 17.5%21.8%17.5%21.8%5.4%7.9%9.3%5.1%3.9%2.7%4.9%2.0%11.8%2.5%6.3%1.4%-1.1%-0.9%-6.9%-0.4%-3.1%1.4%-5.8%-11.5%-1.7%-21.5%1210864202024年产(亿) 2025年1-10月产(亿)2024YoY 2025YoY
25%20%15%10%5%0%-5%-10%-15%-20%-25%国家统计局 (2)进口持续下滑,同比降幅扩大25年全年进口量下滑10%20234.7461.8%20245.4314.39%202552025103.88-11%,左右。图10:2022-2025年煤进口月度值(万吨) 图11:CCI5500和CCI进口5500价格指数6,0005,5005,0004,5004,0003,5003,0002,5002,0001,5001,000
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月1112
4.0%2.0%0.0%-2.0%-4.0%-6.0%-8.0%-10.0%-12.0%-14.0%
105010009509008508007507006502023-052023-072023-052023-072023-092023-112024-012024-032024-052024-072024-092024-112025-012025-032025-052025-072025-092025-112022 2023 2024 2025 25累计同比
CCI5500 CCI进口5500煤炭资源网 煤炭资源网 2、需求端(1)火电降幅收窄稳需求,冷冬概率增大或催化需求增长2025520251-1052130.5-0.4%100,8696.7%20242023年下降8202454133.9%安全起支撑兜底作用。图12:2022-2025年月火电发电量(亿千时) 图13:2021-2025年秦岛港煤炭库存(万)6,5006,0005,5005,0004,5004,0003,5003,000
3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月12
0.0%-0.5%-1.0%-1.5%-2.0%-2.5%-3.0%-3.5%-4.0%-4.5%-5.0%
800750700650600550500450400350300
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2022 2023 2024 2025 25累计同比 2021 2022 2023 2024 2025(2)建材冶金维持刚需采购,煤化工或成新增长点59.64.3%31.7,占比8.5%;化工行业消费量同比+15.4%,占比,4.1%图14:煤炭下游行业消量占比 图15:甲醇开工率(%)
7.11%7.11%7.36%8.11%8.48%8.36%8.75%8.41%8.32%8.52%5.24%6.20%54.9%54.9%58.8%59.8%61.5%60.9%60.8%61.8%63.0%63.8%63.5%20142015201620172018201920202021202220232024
2021 2022 20232024 2024 20259085807570656055电力 供热 建材 冶金 化工 其他
1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 甲醇开工率创近五年新高,煤化工在建项目众多,有望贡献新增长。近年来,国家出台多项政策推动煤化工产业高质量发展,如《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》,强调生态优先、总量控制和集聚发展。现代煤化20144.54%20243局20253Q5500CCI5500价格指数降至CCI5500力煤下跌空间有限,二季度煤价在成本支撑位底部区间震荡,6月底秦皇岛港Q5500610元/Q5500820元/图Q5500(元吨图17:国内及进口Q5500动力煤CCI1000950900850800750700650600 秦皇岛港::(Q5500)秦皇岛港:平仓价:动力末煤(Q5500,山西产)
850800750700650600CCI5500 CCI进口5500 业绩弹性1、供给端国内资源稀缺,产能增量有限20%-25%,20121291/3201920244.693.56+1.3%。图18:2016-2025年炼煤产量(万吨) 图19:2025年1-10月炼焦煤产量省份占0
8.7%
10%8%6%4%2%0%-2%-4%-6%
2.9%2.2% 2.1%4.4%3.5%5.0%5.7%6.6%7.6%
55.2%2.1%2.9%0.7%0.5%1.3%-0.4%-2.4%-4.2%山西 安徽 山东 内蒙古贵陕西 河南 黑龙江河北 新2.1%2.9%0.7%0.5%1.3%-0.4%-2.4%-4.2%炼焦煤量(吨) YoY 煤炭资源网 多方限制并存,进口或难出现大幅增长2024202320241.22+19.6%。20251-109416-4.8%+3.08%,但蒙古及俄罗斯进口煤炭未来均面临运力制约问题,进-10.42%澳。整图20:2016-2025年炼煤进口量(万吨图21:2025年1-10月炼焦煤进口来源国进量比59.5%17.1%59.5%17.1%14.9%16.9%19.6%-6.4%-2.6%-4.8%-24.7%0
炼焦煤口量万吨) YoY
70%60%50%40%30%20%10%0%-10%-20%-30%
50.1%3.1%2.1%6.6%9.7%28.1%蒙古 俄罗斯 加拿大 澳大利亚 美国 印度尼亚3.1%2.1%6.6%9.7%28.1% 煤炭资源网 2需求回暖2025年1-10月生铁总产量7.11亿吨,同比-1.8%,炼焦煤整体需求偏弱但仍具有韧性,上半年港口持续去库,随着焦炭提涨落地,焦煤价格回升,港口补库需求增长,整体库存水平维持相对稳定,同时冬季是焦化厂焦煤补库的重要阶段,预计炼焦煤需求短期相对稳定。今年是十四五规划收官之年,在当前外部环境变化和内部经济结构调整的关键阶段,国家推出十大重点行业稳增长方案,对稳定工业经济大盘发挥重要作用。当前房地产开发投资完成额累计同比仍处负增长,随着稳增长方案推进,未来基建房地产板块修复预计带来炼焦煤需求增长。图22:生铁月度产量(吨)及当月同比 图23:230家焦化企业工率(%)8,0007,5007,0006,5006,0005,5005,0004,5004,0003,5003,000
3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月122024 2025 当月同比
4.002.000.00-2.00-4.00-6.00-8.00-10.00
9590858075706560551月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2020 2021 20222023 2024 2025 图24:六大港口炼焦煤存(万吨) 图25:固定资产投资累同比(%)90
2021 2022 2023 2024 20251月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月
50.0040.0030.0020.0010.000.00-10.00-20.00-30.002020-022020-052020-022020-052020-082020-112021-022021-052021-082021-112022-022022-052022-082022-112023-022023-052023-082023-112024-022024-052024-082024-112025-022025-052025-08
中国:固定资产投资完成额:累计同比中国:固定资产投资完成额:制造业:累计同比中国:固定资产投资完成额:基础设施建设:累计同比3、价格——钢厂盈利转好,炼焦煤动力煤价格比逐步修复202548.4%760%7177300元/61230元/71680元/1670元/图26:钢厂盈利率(%) 图27:主焦煤和动力煤格(元吨)12010080604020
30002500200015001000500
2.92.72.52.32.11.91.71.502020-01 2021-01 2022-01 2023-01 2024-01 2025-01 秦皇岛港:平仓价:(Q5500,山西产)中国:钢厂盈利率(247家)
京唐港:库提价(含税):主焦煤(A8%,V25%,S0.9%,G85,山西产) / 投资价值煤炭行业历经20年完成了产能扩张-过剩-出清的过程,当前煤炭供给趋于刚性,长期新增产能增速有限,较难开启新一轮产能扩张周期,需求端火电在发电板块中的主体地位不会动摇,用电需求有望平稳增长,非电尤其化工用煤需求具备向上空间。作为传统周期行业,煤炭板块牛市通常受到煤炭价格上涨的驱动,煤价与股价相关性较强,在反内卷政策影响下,供应收紧预期仍在,四季度随着气温逐步下降,电厂日耗有望加速回升,预计煤价仍存上涨可能,明年煤价中枢有望抬升。同时当前优质煤炭上市公司具备高盈利、高现金流、高分红的特性,红利属性增强,具备长期投资价值。图28:煤炭开采指数(轴)、万得全A(左轴及秦皇岛Q5500动力煤仓价(右轴,元吨) 7000600050004000300020001000
1,8001,6001,4001,2001,0008006004002000 02016-01 2017-01 2018-01 2019-01 2020-01 2021-01 2022-01 2023-01 2024-01 2025-01煤炭开采(申) 万得全A 秦皇岛Q5500动力平仓(右)表3:重要标的投资要点标的 股票代码 投资要点中国神华
1、资源禀赋夯实根基,产能扩张打开成长空间。2024344亿15120243.273.3亿吨,43202538.4120.8715701000台阶。2、煤电化运一体化布局,抵御行业周期性波动。公司以煤炭业务为起点,围绕煤炭积极布局下游,逐步构筑煤炭生产-铁路运输-港口中转-电力转化-煤化工的一体化产业链。2025年上半年铁路周转量152.8亿吨公里,自有物流网络既保障运输稳定性,又创造增量收益;电厂围绕能70%202523.4%-12%3(月度+年度92%55.%6.7%,形成基础量+调节量的双轨保障模式。2025年上半年年度长协价461元/吨,同比仅降5.9%,显著低于现货价12%的降幅。成本方面,得益于露天矿占比高、地质条件优越及智能化减员增效,2025年上半年自产煤单位成本进一步降至177.7元/吨,同比下降14.9元/吨,降幅7.7%。成本优势支撑盈利韧性,2025年上半年自产煤毛利率40.1%,同比仅下降1.3pct。4、现金流充裕,铸就央企高分红典范。2024933.4824年资产负债率为23.4%,远低于煤炭开采行业平均水平。优秀的现金流和财务稳健性使得公司2.2670%,2025陕西煤业
1、煤炭行业供需有望转向紧平衡,高长协占比平抑价格波动维持煤价高位稳定。煤市场价格。公司方面,202460%成的影响,未来有望将煤价稳定在合理区间高位震荡。2、坐拥三大主产矿区,优质煤炭资源储备行业领先。179.3102.560年以上,2024年核定产能1.62亿吨,位于中国煤炭上市公司前列。公司所属矿井95%以上产能均位于国家十三五重点发展的大型煤炭基地,资源集中,禀赋优势更加突出。3、采矿条件优越叠加数智化发展,成本优势显著。公司煤矿资源多位于优质采煤区,埋藏浅,2024289.92元/6.67/幅2.25%A60%99%利润空间。4、现金流稳定,高分红现金奶牛具备投资价值。2024423.5亿0.87%800202496.951013.48元(含税),130.73亿元,分红比例58%中煤能源
1、在建项目储备充足,主业蓄势成长可期。227稳步推进,里必煤矿(400万吨/)和苇子沟煤矿(主产动力煤,核定120吨/20252000源储备充分,未来产能增量空间巨大;多项煤化工项目有望在2026年试运营,同时,公司也积极布局煤电板块,主业成长性未来可期。2、资产优化筑基固本,成本管控效果显著。中煤能源2021-2022年集中对过去资产重组过程中收购的风险较高或质量较差的煤矿进行减值计提,成功剥离东岭煤矿、沙拉吉达煤矿等多处矿井,和系统降本将自产煤生产成本控制在300元/吨内,2024年吨煤生产成本同比下降8.23%至281.73元/吨,在上市煤企中具有显著优势。3、煤炭-新型煤化工协同发展,抵御价格周期波动。中煤能源在基础煤炭开采、销售和贸易业务之上,积极发展现代煤化工业务,推动煤炭-煤化工一体化产业链,将煤炭转化为聚烯行业波动提供充足安全垫。4、政策领航资金筑底,具备高分红成长潜力。中煤能源积极响应国家鼓励上市公司现金分红政策,2023年增加特别分红,202430%,2024年每0.479开支计划,具备高股息发展潜力,预期未来公司分红率还可进一步提高。兖矿能源
1、优质资产注入,产能持续扩张。兖矿能源凭借优质资源储备和战略性并购,不断提升产能与20241.427.5%202551%202422%1000万吨/2030空间,为长期盈利增长奠定坚实基础。2、全球业务扩展,兖煤澳洲成为增长新引擎。兖煤澳洲作为兖矿能源国际化布局的核心,其资43.0713.940场煤炭销售机制不同,兖煤澳洲的产品价格弹性较大,能在煤价上行周期中获得更高的盈利空间。此外,公司积极拓展国际业务,2024年收购德国沙尔夫公司52.66%股权,深化布局高端制造业务;同年收购头部物流企业物泊科技,构建实体物流+智慧平台发展模式,进一步完善全球产业链布局。3、煤化工深度发展,技术突破提升附加值。煤化工是兖矿能源的重要发展方向,近年来公司加95.7480202427.31.97%4、财务结构优化,高分红凸显投资价值。公司融资渠道畅通,2023-2024年累计发行债202477.353.58%60.34%潞安环能
1、资源禀赋稀缺,产能规模与质量兼具。公司作为国内喷吹煤核心供应商,资源储备与产品结构形成先天竞争优势。截至202436.59.9辖煤田隶属于沁水煤田是我国无烟煤、化工用煤和炼焦煤最大供应基地。2024121.268.218座生产矿井,先进产能达到4970万吨/年,单井规模平均300万吨/年,同时积极推进黑龙、黑龙关、慈林山等矿(850万吨/年,预计2026年之后陆续投产,将形成新一轮产能释放周期。2、技术赋予产品高附加值,喷吹煤龙头地位稳固。公司主力矿井集中于山西长治、临汾等优质40%15%-20%。2024822.3/50%3、成本控制优异,价格弹性释放盈利潜力。公司通过技术升级与精细化管理构建成本护城河,202532026面智能化。2025H1317.9元/2024390.76元/202420%40%,公司的高现货占比有望放大行业复苏收益,盈利弹性显著。4、高分红机制确立,凸显投资价值。在股东回报政策方面,潞安环能建立了高比例、可持续的分红机制。2022-2024年现金分红总额145亿元,分红比例分别为60%、60%、50%。截至2025612322.67淮北矿业
1、稀缺资源与产能优势奠定长期发展根基。淮北矿业作为华东地区核心能源企业,煤炭资源主202444.920.35016矿井核定产能3425万吨/800万吨/进建设,计划2026年上半年投产,成长性较为清晰。2、煤电化协同深度,构建抗周期产业闭环。公司目前已经形成了煤炭-焦炭-化工的完整产业链,拥有440万吨/年的焦炭产能、90万吨/年的甲醇产能以及60万吨/
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