测绘资质保密制度

测绘资质保密制度一、测绘资质保密制度

第一条为规范测绘资质保密工作，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理规定》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事测绘资质申请、审核、监督、管理等工作的机构和人员，包括政府部门、事业单位、企业及其他组织的相关工作人员。

第三条测绘资质保密工作的基本原则是：依法依规、分级管理、责任明确、确保安全。所有涉及测绘资质的保密工作必须严格遵守国家保密法律法规，实行分级分类管理，明确各级人员的保密责任，确保国家秘密安全。

第四条测绘资质保密工作的主要内容包括：

（一）测绘资质申请材料的保密。测绘资质申请单位提交的申请材料中涉及国家秘密的内容，必须严格保密。政府部门和事业单位在审核申请材料时，不得泄露任何涉及国家秘密的信息。

（二）测绘资质审核过程的保密。测绘资质审核过程中，涉及国家秘密的审核意见、评审结果等必须严格保密，不得向无关人员泄露。

（三）测绘资质监督管理的保密。政府部门和事业单位在开展测绘资质监督管理工作时，涉及被监督单位的商业秘密和技术秘密，必须严格保密，不得利用职务之便获取或泄露。

（四）测绘资质信息系统建设的保密。测绘资质信息管理系统必须符合国家保密标准，确保信息系统安全运行，防止信息泄露。

第五条测绘资质保密工作的责任主体包括：

（一）政府部门和事业单位。政府部门和事业单位是测绘资质保密工作的责任主体，必须建立健全保密制度，明确保密责任，加强保密教育，提高工作人员的保密意识。

（二）测绘资质申请单位。测绘资质申请单位必须遵守国家保密法律法规，建立健全保密制度，明确保密责任，确保申请材料中涉及国家秘密的内容不被泄露。

（三）测绘资质审核人员。测绘资质审核人员必须严格遵守保密规定，不得泄露审核过程中涉及国家秘密的信息。

第六条测绘资质保密工作的具体措施包括：

（一）建立保密责任制。政府部门和事业单位必须明确各级人员的保密责任，签订保密协议，确保保密责任落实到人。

（二）加强保密教育。政府部门和事业单位必须定期开展保密教育，提高工作人员的保密意识，确保工作人员了解保密法律法规和保密制度。

（三）实行分级分类管理。测绘资质保密工作实行分级分类管理，根据涉密程度不同，采取不同的保密措施。

（四）加强信息系统安全防护。测绘资质信息管理系统必须符合国家保密标准，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露。

（五）定期开展保密检查。政府部门和事业单位必须定期开展保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

第七条违反本制度规定的，根据情节轻重，给予相应的处理：

（一）泄露国家秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）违反保密规定的，给予警告、罚款等处理；情节严重的，给予降级、撤职等处理。

第八条本制度由政府部门和事业单位负责解释，自发布之日起施行。

二、测绘资质保密工作的组织管理

第一条测绘资质保密工作的组织管理应当明确责任主体，建立健全保密工作机构，确保保密工作有序开展。

第二条政府部门和事业单位应当设立专门的保密工作机构或指定专人负责测绘资质保密工作。保密工作机构或负责人应当具备相应的保密知识和工作经验，能够有效履行保密职责。

第三条保密工作机构或负责人的主要职责包括：

（一）制定和完善测绘资质保密制度，明确保密工作要求和措施；

（二）组织开展保密教育培训，提高工作人员的保密意识；

（三）监督检查保密制度的执行情况，及时发现和纠正保密工作中存在的问题；

（四）处理保密工作中的突发事件，防止信息泄露；

（五）配合有关部门开展保密检查和调查工作。

第四条测绘资质申请单位应当设立专门的保密工作机构或指定专人负责保密工作。保密工作机构或负责人应当协助单位履行保密职责，确保申请材料中涉及国家秘密的内容不被泄露。

第五条测绘资质审核人员应当严格遵守保密规定，履行保密职责。审核人员不得泄露审核过程中涉及国家秘密的信息，不得利用职务之便获取或泄露被审核单位的商业秘密和技术秘密。

第六条政府部门和事业单位应当建立健全保密工作责任制，明确各级人员的保密责任。各级人员应当签订保密协议，确保保密责任落实到人。

第七条测绘资质保密工作的经费保障。政府部门和事业单位应当为保密工作提供必要的经费保障，确保保密工作顺利开展。

第八条测绘资质保密工作的考核评价。政府部门和事业单位应当定期对保密工作进行考核评价，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行批评教育。

第九条测绘资质保密工作的监督检查。政府部门和事业单位应当定期开展保密监督检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

第十条测绘资质保密工作的应急处理。政府部门和事业单位应当制定保密工作应急预案，明确应急处理程序和措施，确保在发生保密事件时能够及时有效地进行处理。

第十一条测绘资质保密工作的宣传教育。政府部门和事业单位应当定期开展保密宣传教育，提高工作人员的保密意识，确保工作人员了解保密法律法规和保密制度。

第十二条测绘资质保密工作的技术创新。政府部门和事业单位应当积极推动保密技术创新，采用先进的保密技术和设备，提高保密工作的科技含量。

第十三条测绘资质保密工作的国际合作。政府部门和事业单位应当加强与国际上的保密机构合作，学习借鉴先进的保密经验，提高我国的保密工作水平。

第十四条测绘资质保密工作的持续改进。政府部门和事业单位应当不断完善保密制度，提高保密工作水平，确保国家秘密安全。

第十五条本节由政府部门和事业单位负责解释，自发布之日起施行。

三、测绘资质保密工作的具体措施

第一条测绘资质申请材料的保密管理应当严格遵循相关法律法规，确保申请材料中涉及国家秘密的内容不被泄露。

第二条测绘资质申请单位在提交申请材料前，应当对材料进行保密审查，确保材料中不包含任何国家秘密。

第三条政府部门和事业单位在接收申请材料时，应当对材料进行登记和编号，确保材料的安全管理。

第四条测绘资质申请材料应当存放在保密场所，并由专人负责保管。保管人员应当具备相应的保密知识和工作经验，能够有效履行保密职责。

第五条测绘资质申请材料在传输过程中应当采取加密措施，防止信息泄露。

第六条测绘资质申请材料在使用过程中应当严格控制，只有授权人员才能接触和使用。

第七条测绘资质申请材料在审核完毕后应当及时销毁，销毁过程应当符合国家保密标准。

第八条测绘资质审核过程的保密管理应当确保审核过程中的所有信息不被泄露。

第九条测绘资质审核人员在进行审核时应当严格遵守保密规定，不得泄露审核过程中的任何信息。

第十条测绘资质审核过程中的所有文件和资料应当存放在保密场所，并由专人负责保管。

第十一条测绘资质审核过程中的所有会议应当进行保密管理，会议内容不得泄露。

第十二条测绘资质审核过程中的所有信息应当进行加密处理，防止信息泄露。

第十三条测绘资质审核过程中的所有工作人员应当签订保密协议，确保保密责任落实到人。

第十四条测绘资质审核过程中的所有工作人员应当接受保密教育培训，提高保密意识。

第十五条测绘资质审核过程中的所有工作人员应当定期进行保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

第十六条测绘资质监督管理的保密管理应当确保被监督单位的商业秘密和技术秘密不被泄露。

第十七条政府部门和事业单位在开展测绘资质监督管理工作时，应当严格遵守保密规定，不得泄露被监督单位的任何信息。

第十八条测绘资质监督管理过程中的所有文件和资料应当存放在保密场所，并由专人负责保管。

第十九条测绘资质监督管理过程中的所有信息应当进行加密处理，防止信息泄露。

第二十条测绘资质监督管理过程中的所有工作人员应当签订保密协议，确保保密责任落实到人。

第二十一条测绘资质监督管理过程中的所有工作人员应当接受保密教育培训，提高保密意识。

第二十二条测绘资质监督管理过程中的所有工作人员应当定期进行保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

第二十三条测绘资质信息管理系统的保密管理应当确保信息系统安全运行，防止信息泄露。

第二十四条测绘资质信息管理系统应当符合国家保密标准，采取必要的安全防护措施。

第二十五条测绘资质信息管理系统的所有用户应当进行身份认证，确保只有授权人员才能访问系统。

第二十六条测绘资质信息管理系统的所有数据应当进行加密存储，防止信息泄露。

第二十七条测绘资质信息管理系统的所有操作应当进行日志记录，以便追溯和审计。

第二十八条测绘资质信息管理系统的所有工作人员应当接受保密教育培训，提高保密意识。

第二十九条测绘资质信息管理系统的所有工作人员应当定期进行保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。

第三十条本节由政府部门和事业单位负责解释，自发布之日起施行。

四、测绘资质保密工作的监督与责任追究

第一条测绘资质保密工作的监督应当由政府部门和事业单位指定的保密工作机构或负责人负责。监督工作应当定期开展，确保保密制度得到有效执行。

第二条保密工作监督的主要内容包括：

（一）检查保密制度的落实情况，确保各项保密措施得到有效实施；

（二）检查保密教育培训的开展情况，确保工作人员的保密意识得到有效提高；

（三）检查保密责任制的落实情况，确保各级人员的保密责任得到有效履行；

（四）检查信息系统安全防护措施的落实情况，确保信息系统安全运行；

（五）检查保密工作应急预案的制定和执行情况，确保在发生保密事件时能够及时有效地进行处理。

第三条测绘资质申请单位应当积极配合政府部门和事业单位的保密工作监督，提供必要的资料和情况说明。

第四条测绘资质审核人员应当接受保密工作监督，对监督中发现的问题及时进行整改。

第五条政府部门和事业单位应当建立健全保密工作责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和方式。

第六条保密工作责任追究的主要内容包括：

（一）泄露国家秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（二）违反保密规定的，给予警告、罚款等处理；情节严重的，给予降级、撤职等处理；

（三）保密工作监督不力的，给予批评教育；情节严重的，给予行政处分。

第七条责任追究的程序包括：

（一）调查取证。保密工作机构或负责人应当对违反保密规定的行为进行调查取证，收集相关证据。

（二）事实认定。保密工作机构或负责人应当对调查取证的结果进行事实认定，确定违反保密规定的行为和责任人。

（三）处理决定。政府部门和事业单位应当根据事实认定结果，对违反保密规定的行为进行处理决定。

（四）申诉处理。被处理人员对处理决定不服的，可以向上级政府部门和事业单位提出申诉。

第八条责任追究的方式包括：

（一）批评教育。对违反保密规定的行为进行批评教育，提高责任人的保密意识。

（二）警告。对违反保密规定的行为给予警告，提醒责任人注意保密。

（三）罚款。对违反保密规定的行为给予罚款，赔偿国家秘密泄露造成的损失。

（四）降级。对违反保密规定的行为给予降级处理，降低责任人的职务和待遇。

（五）撤职。对违反保密规定的行为给予撤职处理，免去责任人的职务。

（六）追究刑事责任。对违反保密规定的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条政府部门和事业单位应当建立健全保密工作举报制度，鼓励工作人员和公众举报违反保密规定的行为。

第十条举报人应当向政府部门和事业单位指定的保密工作机构或负责人提供举报线索，并提供必要的证据。

第十一条政府部门和事业单位应当对举报线索进行核实，对违反保密规定的行为进行调查处理。

第十二条对举报人进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条测绘资质保密工作的奖励。政府部门和事业单位应当对在保密工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

第十四条奖励的主要内容包括：

（一）通报表扬。对在保密工作中表现突出的单位和个人进行通报表扬。

（二）物质奖励。对在保密工作中表现突出的单位和个人给予物质奖励。

（三）荣誉称号。对在保密工作中表现突出的单位和个人给予荣誉称号。

第十五条奖励的程序包括：

（一）推荐。政府部门和事业单位应当对在保密工作中表现突出的单位和个人进行推荐。

（二）评审。政府部门和事业单位应当对推荐的单位和个人进行评审，确定奖励对象。

（三）审批。政府部门和事业单位应当对评审结果进行审批，确定奖励方式和奖励内容。

（四）发放。政府部门和事业单位应当对奖励进行发放，确保奖励及时到位。

第十六条本节由政府部门和事业单位负责解释，自发布之日起施行。

五、测绘资质保密工作的培训与教育

第一条测绘资质保密工作的培训与教育是提高相关人员保密意识和能力的重要手段，必须得到高度重视和有效实施。

第二条政府部门和事业单位应当制定保密培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式和培训时间。

第三条保密培训的对象包括所有从事测绘资质申请、审核、监督、管理等工作的机构和人员。

第四条保密培训的内容应当包括：

（一）国家保密法律法规的基本知识，使相关人员了解保密工作的基本要求和法律责任；

（二）测绘资质保密工作的具体规定，使相关人员掌握测绘资质保密工作的具体要求和措施；

（三）保密工作案例分析，通过分析保密工作案例，提高相关人员的保密意识和能力；

（四）保密技术防护知识，使相关人员了解保密技术防护的基本知识和技能；

（五）保密工作应急处置知识，使相关人员掌握保密工作应急处置的基本程序和方法。

第五条保密培训的方式应当多样化，包括集中授课、现场教学、在线学习、自学等多种方式。

第六条政府部门和事业单位应当建立保密培训考核制度，对培训效果进行考核评估。

第七条保密培训考核的主要内容包括：

（一）保密法律法规的掌握程度；

（二）测绘资质保密工作的具体规定掌握程度；

（三）保密技术防护知识的掌握程度；

（四）保密工作应急处置能力的掌握程度。

第八条保密培训考核的方式应当多样化，包括笔试、面试、实际操作等多种方式。

第九条对考核合格的人员，政府部门和事业单位应当颁发保密培训合格证书。

第十条对考核不合格的人员，政府部门和事业单位应当进行补训，补训后再次进行考核，直至考核合格。

第十一条测绘资质申请单位应当定期组织本单位工作人员进行保密培训，提高工作人员的保密意识和能力。

第十二条测绘资质申请单位应当将保密培训情况报政府部门和事业单位备案。

第十三条测绘资质审核人员应当定期参加保密培训，不断更新保密知识，提高保密能力。

第十四条政府部门和事业单位应当建立保密培训档案，记录相关人员的保密培训情况。

第十五条保密培训经费由政府部门和事业单位提供保障，确保保密培训工作顺利开展。

第十六条测绘资质保密工作的宣传教育应当广泛开展，提高社会公众的保密意识。

第十七条政府部门和事业单位应当利用各种宣传渠道，开展保密宣传教育，提高社会公众的保密意识。

第十八条测绘资质申请单位应当利用各种宣传方式，开展保密宣传教育，提高本单位工作人员的保密意识。

第十九条测绘资质审核人员应当积极宣传保密知识，提高社会公众的保密意识。

第二十条保密宣传教育的内容应当包括：

（一）国家保密法律法规的基本知识；

（二）测绘资质保密工作的具体规定；

（三）保密工作案例分析；

（四）保密技术防护知识；

（五）保密工作应急处置知识。

第二十一条保密宣传教育的方式应当多样化，包括宣传册、宣传画、宣传视频、宣传讲座等多种方式。

第二十二条政府部门和事业单位应当定期评估保密宣传教育效果，并根据评估结果改进宣传教育工作。

第二十三条测绘资质申请单位应当定期评估保密宣传教育效果，并根据评估结果改进宣传教育工作。

第二十四条测绘资质审核人员应当积极参与保密宣传教育活动，提高社会公众的保密意识。

第二十五条保密宣传教育经费由政府部门和事业单位提供保障，确保保密宣传教育工作顺利开展。

第二十六条本节由政府部门和事业单位负责解释，自发布之日起施行。

六、测绘资质保密工作的应急处理与持续改进

第一条测绘资质保密工作的应急处理应当建立健全应急预案，明确应急处理程序和措施，确保在发生保密事件时能够及时有效地进行处理。

第二条政府部门和事业单位应当制定测绘资质保密工作应急预案，明确应急处理的责任主体、处理程序、处理措施和处理时限。

第三条应急处理的责任主体包括政府部门和事业单位的保密工作机构或负责人、测绘资质申请单位、测绘资质审核人员等。

第四条应急处理的处理程序包括：

（一）事件报告。发生保密事件时，相关责任人应当立即向政府部门和事业单位的保密工作机构或负责人报告。

（二）事件调查。政府部门和事业单位的保密工作机构或负责人应当立即对事件进行调查，收集相关证据。

（三）事件处理。政府部门和事业单位应当根据事件调查结果，采取相应的处理措施，防止事件扩大。

（四）事件评估。政府部门和事业单位应当对事件处理结果进行评估，总结经验教训。