安全施工监理实施细则

安全施工监理实施细则一、总则为规范工程项目施工阶段的安全监理工作，明确监理职责，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员的人身安全和工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及规范标准，结合本工程特点，特制定本实施细则。本细则适用于本工程项目施工阶段的安全监理活动，监理单位及相关监理人员均应严格遵照执行。安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，对施工安全实施全过程、全方位的监督管理。二、监理机构及人员职责监理单位应根据工程规模和复杂程度，在项目监理机构中配备具有相应资格和经验的安全监理人员，总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责。专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业范围内的安全监理工作；监理员协助专业监理工程师开展日常安全巡视检查工作。总监理工程师的安全监理职责包括：确定项目监理机构安全监理岗位设置和人员分工；审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；组织编写安全监理实施细则；主持监理例会，研究解决施工安全问题；签发有关安全监理的文件和指令；组织或参与工程安全事故的调查处理。专业监理工程师的安全监理职责包括：编制本专业的安全监理实施细则（若有必要）；审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术措施和专项施工方案；检查本专业施工安全状况，对发现的安全隐患及时向总监理工程师报告，并协助处理；做好安全监理日记和相关记录。监理员的安全监理职责包括：在专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡视检查；监督施工单位落实安全技术措施，纠正违章作业；发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告；做好巡视检查记录。三、安全监理工作内容与方法（一）事前控制1.审查施工单位资质与人员资格：审查施工单位的安全生产许可证是否有效，项目部安全生产管理体系是否健全，项目经理、专职安全员是否具备相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗。2.审查施工组织设计及专项施工方案：重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批，必要时应组织专家论证。审查内容包括：安全管理目标、组织机构、安全责任制、安全技术措施、应急预案等。3.检查施工现场安全准备情况：检查施工单位是否按施工组织设计或专项方案的要求，落实了各项安全设施，如防护设施、消防器材、临时用电、安全警示标志等。检查施工机械设备是否经过验收合格并挂牌使用。4.核查安全技术交底与培训教育：检查施工单位是否对管理人员和作业人员进行了有针对性的安全技术交底和三级安全教育培训，并有书面记录和签到。（二）事中控制1.日常巡视检查：监理人员应每日对施工现场进行巡视检查，重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模、脚手架、防火防爆等关键部位和环节。检查作业人员是否按操作规程施工，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。2.旁站监理：对涉及结构安全和使用功能的关键工序、关键部位的施工，以及危险性较大的作业，应实施旁站监理，监督施工单位严格按照施工方案和安全技术规范施工。3.定期与不定期安全检查：每周或每月组织一次由建设、施工、监理等单位参加的联合安全检查，也可根据工程进展情况和季节特点，组织专项安全检查（如雨季施工安全检查、防火安全检查等）。检查结果应形成书面记录，对发现的问题及时签发整改通知。4.隐患整改跟踪：对巡视、旁站、检查中发现的安全事故隐患，应及时向施工单位签发监理通知单，要求其限期整改。对重大安全隐患，应立即签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位整改完毕后，监理应组织复查，直至隐患消除。5.监督安全防护用品使用：检查施工单位是否为作业人员提供了合格的安全防护用品，并监督作业人员正确佩戴和使用。6.核查施工单位安全检查记录：检查施工单位的日常安全检查记录、隐患整改记录、班前安全活动记录等，督促施工单位建立健全并落实安全生产责任制。（三）事后控制1.事故处理：若发生生产安全事故，监理单位应立即启动应急预案，协助施工单位抢救伤员、控制事态发展，并按规定及时向有关部门报告。参与事故调查，分析事故原因，督促施工单位吸取教训，落实防范措施。2.安全资料归档：监理单位应将安全监理工作中的各种文件、记录、通知、报告等资料及时整理归档，包括监理规划中的安全监理内容、安全监理实施细则、监理通知单及回复、工程暂停令及复工令、安全检查记录、事故处理记录等。四、安全监理资料管理安全监理资料是监理工作的重要成果，应做到真实、准确、完整、规范。监理工程师应及时收集、整理、归档以下安全监理资料：1.施工单位安全生产许可证、项目部安全管理体系及人员资格证书复印件；2.施工组织设计、专项施工方案及其审查记录；3.安全技术交底记录、安全教育培训记录；4.监理通知单、工程暂停令、复工令及整改回复、复查记录；5.安全巡视检查记录、旁站监理记录、安全检查会议纪要；6.施工机械设备验收记录；7.安全事故应急预案及事故处理记录（若有）；8.其他与安全监理相关的文件和资料。五、监理责任监理单位和监理人员应严格履行安全监理职责，若因未履行或未正确履行职责而导致安全事故的，将按照有关法律法规承担相应的监理责任。六、附则本细则未尽事宜，应按照国家现行有关法律法规、标准规范及监理合同的约定执