2025年安徽公务员考试申论A试题及答案解析

2025年安徽公务员考试申论A试题及答案解析给定资料资料12024年10月，安徽省民政厅开展“民生小事大调研”活动，调研组走访了合肥、芜湖、阜阳等7市15个区县，收集到2378条群众诉求。其中，82%的诉求集中在“社区设施维护”“邻里矛盾调解”“特殊群体关爱”“便民服务优化”四大领域。例如，合肥市包河区某老旧小区居民反映：“单元楼电梯按钮损坏3个月，报修后物业总说‘等配件’，老人小孩上下楼只能爬楼梯。”芜湖市镜湖区某社区网格员记录：“独居老人张奶奶每周要走1.2公里去社区卫生服务中心取药，遇到雨天根本出不了门。”阜阳市颍州区某社区主任坦言：“我们有28名网格员，但每人要负责500800户，既要录入系统数据，又要处理突发问题，有时顾不上跟踪小事落实。”资料22024年11月，马鞍山市雨山区推行“民生小事速办”改革，建立“1+3+N”响应机制：“1”是区政务服务中心设立“民生小事”专窗，“3”是街道、社区、网格三级联动平台，“N”是整合物业、快递、诊所等N类社会资源。改革首月，全区受理“小事”1263件，办结1217件，群众满意度94.8%。其中，针对“老人取药难”问题，社区联合辖区药店推出“代买代送”服务，由网格员每日收集需求，药店按单配送，运费由区财政补贴50%；针对“电梯维修慢”问题，建立“物业社区住建”三方限时响应机制，规定配件到位后24小时内完成维修，超时由物业承担业主交通费。雨山区还开发“小马民生”小程序，群众扫码即可上传问题，系统自动派单并实时显示办理进度，超过48小时未办结的自动预警至区纪委监委。资料32024年中央经济工作会议提出“要坚持以人民为中心的发展思想，在推进高质量发展中切实保障和改善民生”。安徽省政府工作报告强调：“民生无小事，要把群众的‘急难愁盼’作为工作的‘优先级’，让民生温度成为发展质感的最亮底色。”对此，省社科院社会学研究所王研究员指出：“基层治理中，‘小事’往往连着大民生。有的地方将小事‘推拖绕’，表面是效率问题，实则是政绩观偏差——重‘显绩’轻‘潜绩’，重‘留痕’轻‘留心’。”他建议：“要建立‘民生小事’评价体系，将解决群众小事的数量、质量、满意度纳入干部考核，让‘干得好群众夸’成为基层干部的‘硬指标’。”资料4黄山市徽州区西溪南镇是全国乡村治理示范镇。该镇创新“乡贤议事厅”制度，邀请退休教师、致富能手、非遗传承人等128名乡贤担任“民生观察员”，每月10日固定开展“走村问事”：穿村入户收集“田埂上的小事”，如“机耕路破损影响春耕”“村头路灯不亮存在安全隐患”等。镇里将收集到的问题分类建立“民生台账”，能当场解决的由包村干部立即办理，需跨部门协调的提交镇党委会议“集体会诊”。2024年，通过“乡贤议事厅”解决各类小事213件，其中“修复12条机耕路”“增设23盏太阳能路灯”等项目被群众评为“年度最暖心事”。镇党委书记说：“乡贤熟悉村情民意，他们参与小事办理，既补了干部‘走不深’的短板，又让群众感受到‘自己的事自己说了算’，干群关系更亲了。”资料5调研中也发现一些问题：部分社区“民生服务站”沦为“展示窗口”，工作日仅上午开放2小时，群众办事常吃“闭门羹”；某县政务APP要求群众“小事”必须线上提交，但60岁以上老人中，仅18%能独立操作；某市将“民生小事办结率”纳入考核后，个别社区为应付检查，对“居民未反馈不满意”的事项直接标记“已办结”，实际问题并未解决。作答要求（一）根据“给定资料1”，概括当前安徽省基层治理中“民生小事”的特点。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（二）“给定资料2”中马鞍山市雨山区“民生小事速办”改革被称为“小机制撬动大治理”，请分析其“撬动”作用体现在哪些方面。（20分）要求：分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（三）针对“给定资料5”中反映的问题，提出解决“民生小事”落实不到位的对策。（25分）要求：对策具体、可行，针对性强，不超过400字。（四）“给定资料3”中提到“民生无小事，要把群众的‘急难愁盼’作为工作的‘优先级’”，请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，论证充分；（4）结构完整，语言流畅；（5）字数10001200字。答案解析（一）参考答案当前基层治理中“民生小事”特点：①高频性：超八成诉求集中在设施维护、矛盾调解等四大领域；②具体性：涉及电梯维修、老人取药等日常生活细节；③紧迫性：如电梯损坏3个月未修，影响群众日常便利；④复杂性：网格员任务重（每人负责500800户），跟踪落实难度大；⑤普遍性：合肥、芜湖等多地均存在类似问题。（198字）解析：本题需从资料1中提取关键信息。首先，“82%的诉求集中在四大领域”体现高频性；具体案例（电梯损坏、老人取药难）体现具体性；“损坏3个月未修”“走1.2公里取药”体现紧迫性；“网格员每人负责500800户”说明任务重，落实难，体现复杂性；合肥、芜湖、阜阳等多地案例体现普遍性。需注意分点概括，语言简练。（二）参考答案“撬动”作用体现在：①机制联动提效率：建立“1+3+N”响应机制，整合政务、街道、社区、社会资源，形成三级联动，首月办结率96.3%（1217/1263）；②精准服务解痛点：针对老人取药难推出“代买代送”，电梯维修慢建立三方限时机制，解决群众具体需求；③数字赋能强监督：开发“小马民生”小程序，群众扫码上报、进度实时可见，超时自动预警纪委，倒逼责任落实；④财政补贴降成本：区财政补贴运费50%，减轻群众负担，提升参与积极性。（298字）解析：需结合资料2中“1+3+N”机制、具体案例（取药、电梯维修）、小程序功能、财政补贴等内容，分析其如何通过小机制解决大问题。重点抓住“联动”“精准”“监督”“降成本”四个维度，突出机制对治理效能的提升作用。（三）参考答案对策：①优化服务时间：社区“民生服务站”实行“错时服务”，延长开放至晚7点，周末安排轮班，满足群众办事需求；②解决“数字鸿沟”：推广“线上+线下”双轨提交，为60岁以上老人设置“代帮办”窗口，由社区工作者协助操作政务APP；③完善考核机制：将“群众满意度”作为核心指标，要求“已办结”事项必须提供群众签字确认或电话回访记录，杜绝虚假办结；④强化监督问责：设立“民生小事”举报热线，对应付检查、弄虚作假的社区干部，由纪委监委约谈并扣除年度考核分；⑤加强宣传引导：通过社区广播、入户讲解等方式，告知群众正确反映问题的渠道和流程，提升参与度。（399字）解析：针对资料5中“服务站开放时间短”“老人不会用APP”“虚假办结”三个问题，分别提出对策。需具体可行，如“错时服务”“代帮办窗口”“签字确认”等，避免空泛。同时，加入监督和宣传措施，形成闭环。（四）参考范文把“民生小事”办到群众“心坎上”“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本，而民生的温度，往往藏在“电梯按钮损坏”的焦虑里，显现在“老人取药难”的期盼中。习近平总书记强调：“群众的一桩桩‘小事’，是构成国家、集体‘大事’的‘细胞’。”对于基层干部而言，只有把“民生小事”作为工作的“优先级”，才能让发展成果真正惠及群众，让治理效能直抵人心。把“民生小事”办到心坎上，需以“共情之心”感知群众需求。民生无小事，枝叶总关情。群众的“急难愁盼”，不是统计报表上的冰冷数字，而是具体到“张奶奶的药、李大爷的电梯”的鲜活诉求。黄山市西溪南镇的“乡贤议事厅”之所以能解决213件“田埂上的小事”，关键在于乡贤们“穿村入户”，用“泥腿子”沾土的脚、“热乎话”贴心的情，把群众的“小事”记在本上、放在心上。反观一些地方，把“民生服务站”变成“展示窗口”，工作日仅开放2小时，本质上是脱离群众、漠视需求的“官本位”思想作祟。只有放下架子、扑下身子，用“将心比心”的共情去倾听，才能找准民生问题的“痛点”。把“民生小事”办到心坎上，需以“务实之策”破解落实难题。民生问题的解决，既需要情怀，更需要方法。马鞍山市雨山区的“1+3+N”机制，正是用“小机制”撬动“大治理”的典范：三级联动平台整合资源，让“物业社区住建”三方限时响应；“小马民生”小程序实时追踪进度，让“推诿扯皮”无处遁形；财政补贴运费50%，让“代买代送”服务可持续。这启示我们，解决民生小事不能靠“拍脑袋决策”，而要坚持问题导向，用系统思维整合资源，用数字技术提升效率，用制度设计保障长效。例如针对“数字鸿沟”问题，既可以推广“线上+线下”双轨提交，也可以设立“代帮办”窗口，让老人“不用学、有人帮”，真正让政策“接地气”。把“民生小事”办到心坎上，需以“长效之制”巩固治理成果。民生问题具有反复性，今天解决了“电梯维修慢”，明天可能出现“路灯不亮”；今年帮老人“代买代送”，明年可能有新的需求涌现。这就需要建立“民生小事”评价体系，将解决小事的数量、质量、满意度纳入干部考核，让“干得好群众夸”成为“硬指标”。如安徽省社科院王研究员建议，通过考核“指挥棒”引导干部重“潜绩”轻“显绩”，避免“为办结而办结”的形式主义。同时，要畅通群众参与渠道，像西溪南镇的“乡贤议事厅”那样，让群众成为“出题人”“阅卷人”，形成“群众点单干部接单共同评单”的闭环，确保民生工作始终与群众需求同频共振。“天下大事，必作于细。”从“一张药方”的温暖到“一盏路灯”的明亮，从“一部电梯”的顺畅到“一条机耕路”的平整，民生的质感就藏在这些“小事”的落实里。只有始终把群众的“急难愁盼”作为工作的“优先级”，用共情感知需求、用务实破解难题、用长效巩固成果，才能让