农贸市场卫生监督制度

PAGE农贸市场卫生监督制度一、总则（一）目的为加强农贸市场卫生管理，保障消费者身体健康，维护市场秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本卫生监督制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农贸市场的卫生监督管理活动。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卫生宣传教育、完善卫生设施、规范经营行为等措施，预防和控制农贸市场卫生问题的发生。2.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准进行监督管理，确保监督执法的合法性、公正性和权威性。3.全面覆盖原则：对农贸市场的环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等各个方面进行全面监督管理，不留死角。4.公众参与原则：鼓励市场开办者、经营者和消费者积极参与农贸市场卫生管理，形成全社会共同参与的良好氛围。二、卫生管理职责分工（一）市场开办者职责1.负责农贸市场的整体规划、建设和改造，按照卫生标准设置完善的卫生设施，如垃圾收集容器、公共卫生间、通风换气设备等。2.建立健全卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作，组织实施市场卫生清扫、消毒、除害等工作。3.对进入市场的经营者进行资格审查，与经营者签订卫生责任书，督促经营者遵守卫生管理制度。4.设立投诉举报渠道，及时处理消费者关于市场卫生问题的投诉举报，配合相关部门做好调查处理工作。5.定期组织市场卫生检查，对发现的问题及时整改，确保市场卫生状况符合要求。（二）经营者职责1.保持摊位及经营场所的环境卫生整洁，做到无垃圾、无杂物、无积水，摊位内商品摆放整齐有序。2.按照规定配备必要的卫生设施，如防尘、防蝇、防鼠设施等，并保持正常使用。3.严格遵守食品卫生相关规定，确保销售的食品符合卫生标准，不得销售变质、过期、假冒伪劣食品。4.做好经营区域内的消毒工作，定期对摊位、货架、餐具等进行清洁消毒。5.配合市场开办者和卫生监督部门的管理工作，接受卫生检查和监督，对存在的问题及时整改。（三）卫生监督部门职责1.依法对农贸市场的卫生状况进行监督检查，对违反卫生法律法规和行业标准的行为进行查处。2.开展卫生知识宣传教育，提高市场开办者、经营者和消费者的卫生意识。3.定期对农贸市场的卫生状况进行评估，向市场开办者反馈评估结果，并提出改进意见和建议。4.受理消费者关于农贸市场卫生问题的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.市场应配备足够数量的清扫保洁人员，负责市场内公共区域的日常清扫保洁工作。清扫保洁时间应与市场营业时间相适应，确保市场始终保持干净整洁。2.每日营业结束后，应对市场内的地面、摊位、货架、通道等进行全面清扫，清除垃圾和杂物。对易产生污渍的区域，如肉类摊位、水产摊位等，应重点进行清洁。3.加强对市场周边环境的清扫保洁，及时清理市场外的垃圾和杂物，保持市场周边环境整洁有序。（二）垃圾处理1.在市场内合理设置垃圾收集容器，垃圾收集容器应保持完好无损，定期进行清理和更换。2.垃圾应日产日清，严禁在市场内堆放垃圾。垃圾应密闭运输，运至指定的垃圾处理场所进行处理，防止垃圾沿途洒落和二次污染。3.鼓励市场开办者对垃圾进行分类收集和处理，逐步实现垃圾的减量化、资源化和无害化。（三）公共卫生间管理1.市场内应设置符合卫生标准的公共卫生间，卫生间应保持清洁卫生，无异味。2.配备必要的卫生设施，如洗手池、水龙头、卫生纸、洗手液等，并保持正常使用。3.定期对公共卫生间进行清扫、消毒和通风换气，及时清理卫生间内的垃圾和污水。4.安排专人负责公共卫生间的管理，加强对卫生间的巡查，确保卫生间设施完好，使用正常。（四）通风换气1.市场应具备良好的通风换气设施，确保市场内空气流通，无异味。2.定期对通风换气设备进行检查和维护，保证设备正常运行。在高温、高湿等特殊天气条件下，应增加通风换气频次。3.合理规划市场布局，避免摊位过于密集，影响空气流通。四、食品卫生管理（一）食品经营资质审查1.市场开办者应对进入市场的食品经营者进行资格审查，查验其营业执照、食品经营许可证等相关证件，确保经营者具备合法经营资格。2.对新入场的食品经营者，应要求其提供有效的健康证明，并建立经营者健康档案。（二）食品销售管理1.食品经营者应按照食品经营许可范围从事经营活动，不得超范围经营。2.销售的食品应具有合法来源，索证索票齐全，并建立食品进货台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。3.食品应分类分区存放，摆放整齐有序，不得与有毒、有害、不洁物品混放。对易腐食品应采取冷藏、冷冻等保鲜措施。4.销售直接入口食品的，应当有防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施，销售时应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器。（三）食品卫生检查1.市场开办者应定期组织对市场内食品经营者的食品卫生状况进行检查，检查内容包括食品的进货渠道、索证索票情况及食品的储存、销售等环节的卫生状况。2.卫生监督部门应加强对农贸市场食品卫生的监督抽检，对抽检不合格的食品依法进行查处，并及时向社会公布抽检结果。3.食品经营者应每日对经营的食品进行自查，发现问题及时整改。对自查中发现的不合格食品，应立即停止销售，并采取相应的处理措施。五、饮用水卫生管理（一）饮用水设施要求1.市场内提供的饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准，水源应安全可靠。2.饮用水供水设施应保持完好，定期进行清洗、消毒和维护，确保水质卫生。3.饮用水储存容器应密封良好，定期清洗消毒，防止污染。（二）水质检测1.市场开办者应定期委托有资质的检测机构对市场内的饮用水进行水质检测，检测项目应包括微生物指标、化学指标等。2.卫生监督部门应加强对市场饮用水水质的监督抽检，确保饮用水水质安全。3.对检测不合格的饮用水，应立即停止供应，并采取相应的整改措施，直至水质达标。（三）卫生管理1.负责饮用水供应的人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生。2.饮用水供应场所应保持清洁卫生，周围环境应无污染源。3.加强对饮用水供应设施的日常巡查，发现问题及时处理，确保饮用水供应安全。六、病媒生物防制管理（一）防制措施1.市场应采取综合防制措施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度。2.在市场内合理设置防鼠设施，如挡鼠板、鼠夹、鼠笼等，定期检查和更换，确保设施有效。3.安装防蚊、蝇设施，如纱窗、纱门、灭蝇灯等，并保持正常使用。4.加强市场环境卫生管理，清除病媒生物的孳生场所，如垃圾堆放点、污水沟等，定期进行清理和消毒。（二）药物使用管理投放鼠药、杀虫剂等药物时，应按照规定的剂量和方法进行，避免对人体和环境造成危害。药物应妥善保管，专人负责，防止误食、误用。投放药物后，应及时清理残留药物和死鼠、死虫等，防止污染环境。（三）监测与评估1.定期对市场内病媒生物密度进行监测，监测方法应符合国家相关标准。2.根据监测结果，对病媒生物防制效果进行评估，及时调整防制措施，确保病媒生物密度控制在国家规定的范围内。七、卫生监督检查（一）检查方式1.卫生监督部门应定期对农贸市场进行全面监督检查，检查频率根据市场实际情况确定。2.市场开办者应每日对市场卫生状况进行巡查，及时发现和处理问题。3.鼓励消费者对市场卫生问题进行监督举报，卫生监督部门对举报信息应及时进行核实和处理。（二）检查内容1.环境卫生状况，包括清扫保洁、垃圾处理、公共卫生间管理、通风换气等方面。2.食品卫生状况，包括食品经营资质审查、食品销售管理、食品卫生检查等方面。3.饮用水卫生状况，包括饮用水设施要求、水质检测、卫生管理等方面。4.病媒生物防制管理状况，包括防制措施、药物使用管理、监测与评估等方面。（三）检查记录与档案管理1.卫生监督部门和市场开办者应建立卫生监督检查记录档案，如实记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等信息。2.检查记录档案应妥善保存，保存期限不少于[具体期限]年，以备查阅。八、违法行为查处（一）处罚依据对违反本制度及国家相关法律法规和行业标准的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规进行处罚。（二）处罚措施1.对市场开办者、经营者违反卫生管理制度的行为，责令限期整改；逾期不整改或整改不合格的，依法予以处罚。2.对销售不符合卫生标准食品的经营者，依法没收违法所得、违法经营的食品，并根据情节轻重处以罚款；情节严重