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PAGE全县舆论监督制度一、总则(一)目的为了加强全县舆论监督工作,规范舆论监督行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进全县各项工作的公开、公正、透明,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于全县范围内各级行政机关、企事业单位、社会团体以及其他具有公共管理职能的组织在舆论监督方面的相关活动。(三)基本原则1.依法依规原则:舆论监督活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保监督行为合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地反映情况,不偏不倚,公正地进行监督和评价。3.及时有效原则:对发现的问题及时进行监督,确保问题得到及时解决,提高监督的实效性。4.保护权益原则:在舆论监督过程中,充分保护被监督对象的合法权益,避免因不当监督造成不良影响。二、舆论监督主体与职责(一)媒体机构1.职责依法开展舆论监督工作,通过各种媒体渠道及时、准确地报道全县范围内的各类问题和事件。深入调查研究,挖掘有价值的新闻线索,对涉及公共利益、群众关心的热点难点问题进行重点监督。对监督报道的内容负责,确保信息真实可靠,避免虚假报道和误导公众。2.权利有权要求被监督对象提供相关信息和资料,以支持舆论监督工作的开展。在遵守法律法规和职业道德的前提下,自主决定舆论监督的选题、报道方式和时机。(二)公众1.职责积极关注全县各项工作,对发现的问题及时向相关部门反映或通过媒体进行曝光。提供真实、准确的信息和线索,配合媒体机构和有关部门开展舆论监督工作。2.权利对涉及自身利益和公共利益的问题有知情权、参与权和监督权。有权通过合法途径表达对舆论监督工作的意见和建议。(三)监督管理部门1.职责负责全县舆论监督工作的统筹协调和指导,制定相关政策和措施,推动舆论监督工作的规范化、制度化建设。对媒体机构和公众的舆论监督行为进行监督管理,及时处理违法违规行为和不当监督事件。建立健全舆论监督反馈机制,督促被监督对象及时整改问题,并将整改情况向社会公开。2.权利有权要求媒体机构和公众按照规定的程序和要求开展舆论监督工作。对舆论监督工作中发现的重要问题和线索进行调查核实,并依法依规作出处理。三、舆论监督的内容与范围(一)政务公开情况1.行政机关的决策过程、政策执行情况、行政审批事项、财政预算决算等信息是否及时、准确、全面地向社会公开。2.政府部门的工作流程、办事指南、服务承诺等是否清晰明确,是否存在办事难、办事慢、办事不公等问题。(二)公共服务质量1.教育、医疗、卫生、社保、就业等公共服务领域的服务水平、服务态度、服务效率等情况。2.公共服务设施的建设、维护和管理情况,是否满足群众需求。(三)民生热点问题1.涉及群众切身利益的住房、交通、环保、食品安全等问题的解决情况。2.对弱势群体的帮扶救助政策落实情况,是否存在侵害群众利益的行为。(四)廉政建设情况1.公职人员的廉洁自律情况,是否存在贪污腐败、滥用职权、以权谋私等违法违纪行为。2.政府部门和企事业单位的财务管理、项目招投标、物资采购等重点领域的廉政风险防控情况。(五)社会稳定与安全1.社会治安综合治理情况,是否存在治安隐患、违法犯罪活动等影响社会稳定的问题。2.安全生产、食品药品安全、生态环境安全等领域的监管情况,是否存在安全事故和隐患。四、舆论监督的程序与方式(一)线索收集1.媒体机构通过记者采访、群众举报、网络监测等多种渠道收集舆论监督线索。2.公众发现问题后,可以通过电话、信件、电子邮件、社交媒体等方式向媒体机构或有关部门反映情况,提供线索。(二)线索核实1.媒体机构对收集到的线索进行初步筛选和分析,对有价值的线索进行深入调查核实。2.在核实过程中,要与被监督对象进行沟通,听取其意见和解释,确保线索真实可靠。(三)报道策划1.根据线索核实情况,制定详细的报道策划方案,明确报道的主题、内容、形式、时机等。2.报道策划要充分考虑社会影响和可能带来的后果,确保报道具有建设性和正面引导作用。(四)组织实施1.按照报道策划方案,组织记者进行采访、撰写稿件、制作节目等,确保报道内容客观、准确、生动。2.在报道过程中,要严格遵守新闻职业道德和法律法规,尊重被监督对象的合法权益,避免对其造成不必要的伤害。(五)反馈与跟踪1.报道播出或发布后,及时收集社会各界反馈意见,对公众关注的问题进行跟踪报道,持续关注问题的解决进展。2.被监督对象对舆论监督报道有异议的,可以在规定时间内提出申诉,媒体机构和有关部门要认真对待,进行调查核实,并及时给予答复。五、舆论监督的保障与支持(一)信息资源共享1.建立全县信息资源共享平台,实现政府部门、企事业单位、社会团体等之间的信息互联互通,为舆论监督工作提供充足的信息支持。2.各部门要按照规定及时向共享平台提供相关信息,确保信息的准确性和时效性。(二)技术支持1.加强对媒体机构的技术培训和指导,提高其运用现代信息技术开展舆论监督工作的能力。2.鼓励媒体机构采用先进的技术手段,如大数据分析、无人机拍摄、直播等,丰富舆论监督的形式和内容,提高监督效果。(三)法律保障1.加强对舆论监督相关法律法规的宣传和解读,提高媒体机构和公众的法律意识,确保舆论监督活动在法律框架内进行。2.对恶意阻挠、干扰舆论监督工作,侵害媒体机构和公众合法权益的行为,依法予以严肃处理。(四)经费保障1.政府要加大对舆论监督工作的经费投入,保障媒体机构开展舆论监督所需的设备、人员培训、采访调查等费用。2.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持舆论监督工作,拓宽经费来源渠道。六、舆论监督的责任与追究(一)媒体机构责任1.媒体机构对其发布的舆论监督内容负责,如因虚假报道、误导公众等造成不良影响的,要依法承担相应的法律责任。2.对违反新闻职业道德和法律法规的媒体从业人员,要依法依规进行严肃处理。(二)公众责任1.公众在舆论监督过程中要如实提供信息和线索,不得故意捏造事实、诬告陷害他人。否则,要承担相应的法律责任。2.对恶意利用舆论监督进行造谣、诽谤、扰乱社会秩序等行为的公众,依法予以打击。(三)被监督对象责任1.被监督对象要积极配合舆论监督工作,对媒体机构和公众反映的问题要认真对待,及时整改,并将整改情况向社会公开。2.对拒绝、阻挠舆论监督,或对监督报道进行恶意诋毁、打击报复的被监督对象,要依法依规追究其责任。(四)监督管理部门责任1.监督管理部门要认真履行职责,对舆论监督工作进行有效管理和指导
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