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文档简介
PAGE法院业务庭接访制度范本一、总则(一)目的为规范法院业务庭接访工作,保障当事人合法权益,提高司法服务质量,促进司法公正,根据相关法律法规及司法实践要求,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于法院各业务庭在处理各类案件过程中开展的接访活动,包括但不限于立案、审判、执行等环节涉及的当事人来访接待工作。(三)基本原则1.依法依规原则接访工作必须严格遵循国家法律法规及法院的各项规章制度,确保接访活动合法、有序进行。2.公正透明原则秉持公正立场,对待每一位来访当事人,接访过程公开透明,保障当事人知情权。3.高效便民原则以高效解决问题为目标,为当事人提供便捷的接访渠道,减少当事人诉累。4.文明规范原则接访工作人员要文明礼貌、规范言行,展现良好的司法形象。二、接访人员职责(一)业务庭负责人职责1.全面负责本业务庭接访工作的组织、协调与监督。2.定期对接访工作进行总结分析,针对存在的问题提出改进措施。3.对重大、疑难接访事项进行研究决策,确保接访工作顺利开展。(二)接访法官职责1.负责接待当事人来访,认真听取当事人诉求,做好记录。2.依据法律法规及相关政策,对当事人提出的问题进行解答和处理。3.对来访事项进行初步审查,判断是否属于本业务庭职责范围,及时引导当事人到相关部门办理。4.对于需要进一步调查核实的事项,及时安排人员进行处理,并向当事人反馈进展情况。(三)书记员职责1.协助接访法官做好接访记录工作,确保记录准确、完整。2.负责整理接访材料,按照档案管理规定进行归档保存。3.及时将接访情况向业务庭负责人汇报,协助做好后续工作安排。(四)其他工作人员职责根据业务庭工作安排,配合接访法官做好相关辅助工作,如维持接访秩序、引导当事人等。三、接访时间与地点(一)接访时间1.工作日正常工作时间为接访时间,特殊情况可根据当事人需求安排加班接访。2.各业务庭应提前公布接访时间,并保持相对稳定,如需调整应提前通知当事人。(二)接访地点1.设立专门的接访室,配备必要的办公设备和设施,为当事人提供舒适、安全的接访环境。2.接访室应悬挂明显的标识牌,便于当事人查找。四、接访流程(一)来访登记1.当事人来访时,首先到接访室进行登记。登记人员应询问当事人基本信息、来访事项、联系方式等,并填写《来访登记表》。2.对当事人提交的相关材料进行审查,如起诉状、证据材料、身份证明等,核对无误后予以接收,并在《来访材料清单》上注明材料名称、份数等信息,由当事人签字确认。(二)接访安排1.登记人员根据当事人来访事项,及时安排相应的接访法官进行接待。对于简单问题,可当场解答处理;对于复杂问题,应做好预约登记,告知当事人接访时间和地点。2.接访法官接到通知后,应提前做好准备工作,熟悉当事人来访材料,了解相关背景情况。(三)接访接待1.接访法官热情接待当事人,引导当事人就座,耐心听取当事人诉求,并做好记录。记录内容应包括当事人陈述的事实、理由、诉求以及相关证据等。2.接访法官在当事人陈述过程中,不得随意打断当事人发言,如有疑问可在当事人陈述完毕后进行询问。3.接访法官根据当事人诉求,依据法律法规及相关政策,向当事人进行详细解答,说明案件处理程序、法律依据及可能的结果。对于当事人提出的不合理诉求,应做好解释工作,引导当事人正确理解法律规定。(四)处理反馈1.接访法官对当事人来访事项进行初步审查后,能当场处理的,应及时作出处理决定,并告知当事人处理结果。2.对于需要进一步调查核实或提交合议讨论的事项,接访法官应向当事人说明情况,并告知其等待时间和后续反馈方式。3.在规定时间内,接访法官将处理结果以书面或口头形式反馈给当事人。如通过书面形式反馈,应制作《接访反馈通知书》,详细说明处理依据、结果及当事人权利义务等内容。(五)归档整理1.接访工作结束后,书记员及时对接访材料进行整理归档。归档材料应包括《来访登记表》、当事人提交的材料、接访记录、处理结果反馈等。2.按照档案管理规定,对接访档案进行分类、编号、装订,确保档案资料完整、规范,便于查阅和保管。五、特殊情况处理(一)集体访处理1.对于集体访事件,接访人员应立即报告业务庭负责人,并及时通知相关部门负责人到场。2.接访人员要稳定来访人员情绪,引导其推选代表进行沟通交流。接访法官认真听取代表诉求,做好记录,并及时向业务庭负责人汇报情况。3.业务庭负责人根据集体访事件的性质和情况,组织相关人员进行研究,制定解决方案。对于涉及多个部门的问题,及时协调相关部门共同处理,确保问题得到妥善解决。(二)缠访闹访处理1.对于缠访闹访当事人,接访人员要保持冷静,避免与其发生冲突。及时采取措施维护接访秩序,确保接访工作正常进行。2.接访法官向缠访闹访当事人宣传法律法规,告知其行为的违法性及后果。对其不合理诉求,再次进行耐心解释和劝导。3.如缠访闹访行为严重影响司法秩序,干扰正常接访工作,接访人员应及时通知司法警察依法进行处理。(三)紧急情况处理1.在接访过程中,如遇当事人突发疾病、情绪失控等紧急情况,接访人员应立即采取急救措施,并通知医院和相关部门。2.同时,做好现场秩序维护工作,避免造成混乱。及时向业务庭负责人汇报情况,配合相关部门做好后续处理工作。六、接访工作纪律(一)严格遵守工作时间接访人员应按时到岗,不得迟到、早退。如有特殊情况需要请假,应提前安排好工作交接事宜。(二)认真履行工作职责接访人员要认真接待每一位当事人,不得敷衍塞责、推诿扯皮。严格按照接访流程和工作要求,做好各项接访工作。(三)保守当事人秘密接访人员对当事人提供的涉及个人隐私、商业秘密等信息,要严格保密,不得泄露给无关人员。(四)文明礼貌接待当事人接访人员要使用文明用语,态度和蔼可亲,不得对当事人进行冷嘲热讽、恶语相向。尊重当事人人格尊严,维护当事人合法权益。(五)廉洁自律接访人员不得接受当事人的贿赂、礼品等,不得利用接访工作谋取私利。严格遵守廉洁自律各项规定,确保接访工作公正廉洁。七、监督与考核(一)内部监督1.业务庭负责人定期对接访工作进行检查,查看接访记录、处理结果等,发现问题及时督促整改。2.法院监察部门不定期对接访工作进行抽查,对接访人员的工作纪律、工作质量等进行监督检查,发现违规行为严肃处理。(二)外部监督1.设立接访工作意见箱,广泛收集当事人对接访工作的意见和建议。定期开箱整理意见箱信件,及时反馈处理情况。2.通过法院官方网站、微信公众号等平台,公布接访工作监督电话和邮箱,接受社会各界监督。对当事人反映的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向当事人反馈。(三)考核评价1.建立接访工作考核评价机制,对接访人员的工作态度、工作能力、工作效果等进行综
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