街道收支业务管理制度

PAGE街道收支业务管理制度一、总则（一）目的为加强街道收支业务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保街道各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道机关及所属各部门、各社区（村）的收支业务管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保收支业务合法合规。2.统筹兼顾原则统筹安排各项收支，合理配置资源，保障街道重点工作和事业发展需要。3.规范透明原则规范收支业务流程，提高财务透明度，接受社会监督。4.绩效管理原则加强预算绩效管理，提高资金使用效益，确保各项工作目标的实现。二、收入管理（一）收入范围街道收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入确认1.财政拨款收入按照财政部门批复的预算和资金拨付文件确认收入。2.上级补助收入根据上级单位拨入的款项及相关文件确认收入。3.事业收入按照实际收到的事业收入款项确认收入。4.经营收入在提供劳务或销售商品并已收讫价款或取得索取价款的凭据时确认收入。5.附属单位上缴收入根据附属单位上缴的款项及相关文件确认收入。6.其他收入按照实际收到的款项确认收入。（三）收入管理要求1.严格执行国家收费政策，依法依规组织收入，严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。2.各项收入应及时足额上缴财政专户或国库，不得截留、挪用、坐支。3.加强票据管理，严格按照票据管理规定领购、使用、保管和核销票据。三、支出管理（一）支出范围街道支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批1.日常公用经费支出由部门负责人审核，报分管领导审批。2.专项经费支出由项目负责人提出申请，经部门负责人审核，报分管领导审批后，报主要领导审批。3.大额支出超过一定金额的支出，需经街道领导班子集体研究决定。（三）支出报销1.报销凭证报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、报销单等。2.报销流程经办人填写报销单，注明事由、金额等，经证明人签字、部门负责人审核、分管领导审批后，到财务部门报销。3.报销时间原则上应在业务发生后及时报销，不得跨年度报销。（四）支出管理要求1.严格执行预算，控制支出规模，确保各项支出不超预算。2.加强对支出的审核监督，杜绝不合理支出。3.严格执行政府采购制度，按照规定的采购方式和程序进行采购。四、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，结合街道事业发展规划和年度工作重点，合理编制预算。2.预算编制方法采用零基预算法，根据实际需要和财力可能，对各项收支进行全面、细致的测算。3.预算编制程序每年年底前，各部门根据下一年度工作计划和事业发展需要，提出预算建议数，报财政部门审核汇总后，形成街道年度预算草案，提交街道人民代表大会审议通过。（二）预算执行1.严格执行经批准的预算，不得擅自调整预算。2.加强预算执行监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决问题。3.建立预算执行考核机制，对预算执行情况进行考核评价。（三）预算调整1.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.预算调整应经街道领导班子集体研究决定，并报财政部门备案。五、资产管理（一）资产分类街道资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照规定的程序进行，纳入政府采购范围的，应按照政府采购制度执行。2.购置资产时，应进行充分的论证和审批，确保资产购置的必要性和合理性。（三）资产使用1.建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全完整。2.加强对资产使用情况的监督检查，定期对资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。（四）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，包括资产的出售、转让、报废等。2.资产处置收入应及时足额上缴财政专户或国库，不得截留、挪用。六、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等情况的监督检查。2.定期开展内部审计工作，对街道财务收支和经济活动进行审计监督。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料和有关情况。2.主动接受社会监督，定期公开财务收支情况，提高财务透明度。七、财务人员管理（一）人员配备根据工作需要，合理配备财务人员，确保财务工作的正常开展。（二）岗位职责明确财务人员的岗位职责，做到分工明确