市妇联业务管理制度

PAGE市妇联业务管理制度一、总则（一）目的为加强市妇联业务管理，规范工作流程，提高工作效率和质量，充分发挥妇联组织在促进妇女发展、维护妇女权益等方面的作用，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市妇联机关及所属事业单位全体工作人员，以及参与妇联相关业务活动的各类组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和妇女工作相关政策，确保各项业务活动合法合规。2.服务妇女原则：以服务妇女为宗旨，将满足妇女需求、促进妇女发展作为工作的出发点和落脚点。3.公开公正原则：业务流程公开透明，决策过程公正公平，保障妇女群众的知情权、参与权和监督权。4.协同合作原则：加强与其他部门、社会组织的沟通协作，形成工作合力，共同推动妇女事业发展。二、组织架构与职责（一）妇联领导机构市妇联领导机构由主席、副主席及常务委员组成。其主要职责包括：1.贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级妇联组织和市委、市政府的工作部署，领导全市妇联工作。2.研究制定全市妇女事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.指导基层妇联组织建设，加强干部队伍建设，提高妇联干部素质。4.代表妇女参与国家和社会事务的民主决策民主管理民主监督，参与有关妇女儿童法律法规政策的制定和实施。5.维护妇女儿童合法权益，开展妇女儿童权益保护工作，协调解决妇女儿童关心的热点难点问题。6.组织开展妇女教育培训、文化活动、科技创新等工作，提高妇女综合素质，促进妇女全面发展。7.加强与社会各界的联系与合作，整合社会资源，推动妇女事业发展。（二）内设机构职责1.办公室负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、保密、财务、资产管理等工作。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、教育培训等工作。负责妇联系统信息化建设和网络安全工作。负责对外联络与交流合作，接待来访人员。2.组织部指导基层妇联组织建设，制定基层妇联组织建设规划和工作制度。负责妇联干部队伍建设，组织开展妇联干部培训、考核、表彰等工作。指导妇女代表大会代表和妇联执委队伍建设，开展代表、执委履职培训和管理服务工作。负责妇联系统团体会员的联络与管理工作。3.宣传部宣传党的路线方针政策，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传妇女儿童事业发展成就和妇联工作。开展妇女思想政治教育工作，引导妇女践行社会主义核心价值观。组织开展丰富多彩的妇女文化活动，弘扬优秀传统文化，促进妇女文化事业发展。负责妇联新闻宣传工作，加强与媒体的沟通合作，及时发布妇联工作信息。4.权益部参与有关妇女儿童法律法规政策的制定和实施，开展法律法规宣传教育工作。维护妇女儿童合法权益，接待处理妇女群众来信来访，提供法律咨询和法律援助服务。通过多种渠道反映妇女儿童的意愿和诉求，推动解决妇女儿童关心的热点难点问题。协调推动预防和制止家庭暴力工作，建立健全多部门合作的反家庭暴力工作机制。5.发展部组织开展妇女教育培训工作，提高妇女就业创业能力和综合素质。推动妇女参与经济发展，促进妇女就业创业，扶持妇女发展各类经济合作组织和实体。开展妇女科技创新工作，鼓励妇女参与科技研发和成果转化，促进科技成果惠及妇女。组织开展巾帼建功系列活动，表彰宣传各行各业优秀女性典型，激励广大妇女岗位建功立业。6.家庭和儿童工作部组织开展家庭文明建设活动，弘扬家庭美德，培育良好家风，促进家庭和谐幸福。开展家庭教育指导服务工作，普及家庭教育知识，提高家长教育水平。关爱儿童成长，组织开展儿童关爱保护和困境儿童帮扶工作。推动儿童事业发展，维护儿童合法权益，促进儿童全面发展。（三）直属事业单位职责1.妇女儿童活动中心为妇女儿童提供文化、艺术、体育、科技等方面的培训和活动场所。组织开展各类妇女儿童主题活动，丰富妇女儿童精神文化生活。承担妇女儿童发展项目的策划、实施和管理工作。加强与社会各界的合作，整合资源，为妇女儿童提供多元化服务。2.妇女儿童法律援助中心为妇女儿童提供法律咨询、法律援助和司法救助服务。受理妇女儿童权益受侵害案件，组织律师和法律工作者为其提供法律服务。开展妇女儿童权益保护宣传教育活动，提高妇女儿童法律意识和自我保护能力。参与涉及妇女儿童权益问题的调研和政策制定工作，为维护妇女儿童合法权益提供决策依据。三、业务工作流程（一）妇女权益维护工作流程1.信访接待设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待妇女群众来信来访。认真倾听来访妇女的诉求，详细记录相关信息，并进行分类登记。对能够当场答复的问题，及时给予答复和解释；对不能当场答复的问题，告知来访妇女等待处理结果，并在规定时间内予以回复。2.案件受理对符合受理条件的妇女权益受侵害案件，及时予以受理，并填写案件受理登记表。明确案件承办人，告知承办人案件基本情况和工作要求。3.调查核实承办人对案件进行调查核实，通过走访当事人、查阅资料、实地查看等方式，收集相关证据材料。与相关部门、单位进行沟通协调，了解案件背景和实际情况，确保调查工作全面、客观、准确。4.调解处理根据案件情况，组织双方当事人进行调解，引导当事人通过协商解决问题。邀请有关专家、学者、法律工作者等参与调解，提供专业意见和建议。如调解成功，制作调解协议书，明确双方权利义务，并督促双方履行协议。5.法律援助对需要法律援助的妇女，为其提供法律援助律师名单，并协助其办理法律援助申请手续。跟踪法律援助案件办理情况，及时与律师沟通协调，确保案件得到妥善处理。6.司法救助对符合司法救助条件的妇女，积极协调相关司法机关给予司法救助。协助妇女申请缓交、减交、免交诉讼费用，保障其诉讼权利。7.结案归档案件处理完毕后，承办人撰写结案报告，总结案件处理情况和经验教训。将案件相关材料整理归档，妥善保管，以备查阅。（二）妇女发展工作流程1.项目策划根据妇女发展需求和工作重点，结合上级要求和本地实际，策划妇女发展项目。开展项目前期调研，了解妇女群众对项目的需求和意愿，收集相关数据和信息。组织专家对项目进行论证，评估项目的可行性、科学性和社会效益。2.项目申报按照项目申报要求，准备项目申报材料，包括项目申请书、可行性研究报告、预算明细等。及时向上级部门或相关单位申报项目，确保申报材料真实、准确、完整。3.项目实施成立项目实施小组，明确小组成员职责分工，制定项目实施方案。按照项目实施方案组织开展项目活动，确保项目进度和质量。定期对项目实施情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。加强项目资金管理，严格按照财务制度使用项目资金，确保资金安全、合理、有效使用。4.项目验收项目完成后，及时向上级部门或相关单位提交项目验收申请，并准备验收材料。接受上级部门或相关单位组织的项目验收，汇报项目实施情况和取得的成效。根据验收意见，对项目进行整改完善，确保项目达到预期目标。5.项目总结项目验收合格后，对项目进行全面总结，分析项目实施过程中的经验教训和存在的问题。撰写项目总结报告，向上级部门或相关单位汇报项目实施情况和成果，并提出改进建议。整理项目相关资料，建立项目档案，为今后开展类似项目提供参考和借鉴。（三）家庭和儿童工作流程1.家庭文明建设活动组织流程确定家庭文明建设活动主题和内容，制定活动方案。发布活动通知，广泛动员家庭参与活动。组织开展形式多样的家庭文明建设活动，如家庭才艺比赛、最美家庭评选、亲子阅读活动等。对活动进行宣传报道，扩大活动影响力，营造良好的社会氛围。收集家庭参与活动的反馈意见，总结活动经验，为今后开展活动提供参考。2.家庭教育指导服务工作流程开展家庭教育需求调研，了解家长对家庭教育指导服务的需求和期望。根据调研结果，制定家庭教育指导服务计划，确定服务内容和方式。组织家庭教育专家、志愿者等开展家庭教育讲座、咨询、培训等活动。建立家庭教育指导服务档案，记录家长参与活动情况和孩子成长情况。定期对家庭教育指导服务效果进行评估，根据评估结果调整服务计划和内容，提高服务质量。3.儿童关爱保护和困境儿童帮扶工作流程开展儿童关爱保护和困境儿童排查工作，建立困境儿童信息台账。根据困境儿童实际情况，制定个性化的帮扶方案，明确帮扶措施和责任人。组织实施帮扶活动，为困境儿童提供生活救助、学业资助、心理疏导、康复治疗等方面的帮助。定期对困境儿童帮扶情况进行跟踪评估，及时调整帮扶方案，确保帮扶工作取得实效。加强与相关部门、社会组织的合作，整合资源，形成关爱保护困境儿童的工作合力。四、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对业务工作的日常监督检查。2.定期对业务工作开展情况进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。3.设立举报信箱和举报电话，接受干部群众对业务工作中违规违纪行为的举报。（二）外部监督1.主动接受上级部门的监督检查，认真落实上级部门提出的意见和建议。2.接受社会各界的监督，广泛听取妇女群众和社会公众的意见和评价。3.积极配合审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。（三）考核评价1.制定科学合理的业务工作考核评价指标体系，对各部门和工作人员的业务工作进行量化考核。2.考核评价内容包括工作业绩、工作质量、工作效率、工作作风等方面。3.考核评价结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。五、培训与交流（一）培训计划1.根据业务工作需要和干部队伍建设实际，制定年度培训计划。2.培训计划包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等方面。（二）培训内容1.政治理论培训，提高干部政治素质和理论水平。2.业务知识培训，加强对妇女工作法律法规、政策方针、业务技能等方面的培训。3.综合素质培训，提升干部沟通协调、组织管理、应急处理等方面的能力。（三）培训方式1.举办培训班，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.组织实地考察学习，借鉴先进地区和单位的经验做法。3.开展线上培训，利用网络平台提供丰富的学习资源。4.鼓励干部自主学习，参加各类学术研讨和培训活动。（四）交流合作1.加强