2026年省公务员考试申论试卷及详解

2026年省公务员考试申论试卷及详解考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。各地积极布局数字产业，推动数字技术与实体经济深度融合，在制造业、农业、服务业等领域广泛应用，有效提升了生产效率和管理水平。然而，数字鸿沟依然存在，城乡、区域、群体间享受数字红利的能力差距明显。农村地区网络基础设施建设相对滞后，数字技能普及率较低，农民运用数字技术进行生产经营、获取信息、享受服务的意识和能力有待提升。部分老年人、残疾人等群体在享受线上公共服务、网购、移动支付等方面仍面临困难。数字经济发展的不平衡不充分问题，成为制约其持续健康发展的瓶颈。材料二：某市为了弥合数字鸿沟，促进数字普惠发展，推出了一系列举措。该市在偏远乡镇新建了多个光纤网络节点，提升网络覆盖率，并针对农村居民开展了“数字乡村”培训，内容涵盖智能手机使用、电商直播、农业信息查询等实用技能。同时，市里组织志愿者团队，深入社区和农村，为老年人、残疾人等群体提供“一对一”的数字设备使用指导，帮助他们跨越“数字鸿沟”。此外，该市还鼓励企业开发更多符合老年人、残疾人等群体需求的应用程序，并优化公共服务的线上平台，提供更便捷的操作界面和人工客服支持。这些举措取得了一定成效，但仍面临资金投入不足、专业人才缺乏、数字素养提升缓慢等挑战。材料三：数字经济的快速发展，也带来了新的挑战，如数据安全风险、平台垄断问题、个人隐私保护等。如何规范数字经济发展，促进其健康有序进行，是摆在我们面前的重要课题。需要加强法律法规建设，完善监管体系，打击违法违规行为。要推动技术创新，提升数据安全保障能力。要鼓励公平竞争，防止平台垄断，维护市场秩序。同时，要加强宣传教育，提升全民数字素养和风险防范意识，让更多人共享数字经济发展成果。1.下列对材料一中“数字鸿沟”的理解，最准确的一项是：A.数字技术与实体经济融合的差距B.不同地区数字经济发展速度的差异C.不同群体享受数字经济发展成果的能力差距D.城乡之间网络基础设施建设的差距2.根据材料二，该市为弥合数字鸿沟采取的主要措施包括：A.新建光纤网络节点，提升网络覆盖率B.开展“数字乡村”培训，提升农民数字技能C.组织志愿者团队，为老年人、残疾人提供数字指导D.鼓励企业开发适合老年人和残疾人应用，优化线上平台3.材料二和材料三共同反映了：A.数字经济发展面临诸多挑战B.数字普惠发展需要持续努力C.数字技术应用于公共服务的重要性D.数据安全和隐私保护是数字经济发展关键4.下列对材料三内容的理解，不正确的一项是：A.数字经济发展需要法律规范和监管B.技术创新是保障数据安全的重要手段C.平台垄断会损害市场公平竞争D.数字经济发展主要受资金投入影响5.结合材料一、二、三，为该市进一步推动数字普惠发展提出建议，要求：（1）有针对性；（2）措施具体；（3）语言简洁；（4）不超过150字。二、根据以下材料，回答问题。材料一：某地近年来注重生态文明建设，大力推进“绿水青山就是金山银山”理念落地。通过实施退耕还林还草工程，加强水土保持，森林覆盖率显著提升，生态环境质量持续改善。同时，该地积极探索生态产品价值实现机制，将生态优势转化为经济优势。例如，依托良好的自然风光和生态环境，发展生态旅游、康养产业，带动当地居民增收致富。部分地区还利用独特的生态资源，发展特色种养殖业，产出高品质、绿色有机的农产品，深受市场欢迎。材料二：在推进生态建设过程中，该地也遇到了一些问题和挑战。一是生态环境治理任务仍然艰巨，一些历史遗留的环境问题尚未得到彻底解决，生态系统恢复需要长期努力。二是生态产品价值实现渠道不够畅通，市场认可度有待提高，生态产品“变现”难的问题依然存在。三是生态保护与经济发展之间的矛盾有时比较突出，如何在保护生态环境的同时，实现经济可持续发展，需要不断探索和实践。四是公众的生态环保意识有待进一步提升，参与生态建设的积极性和主动性需要进一步调动。材料三：某研究机构对当地居民进行了一项调查，发现大部分居民支持生态文明建设，认为生态环境改善对生活质量有重要提升作用。但调查也显示，部分居民在日常生活中对环保行为的践行程度不高，如垃圾分类投放不规范、节约用水用电意识不强等。此外，一些企业也存在环境保护责任落实不到位的情况，片面追求经济效益，忽视了环境保护。6.下列对材料一中“绿水青山就是金山银山”理念在该地落实情况的理解，最准确的一项是：A.森林覆盖率显著提升，生态环境质量持续改善B.生态旅游、康养产业等新产业蓬勃发展C.生态优势成功转化为经济优势，带动居民增收D.绿色农产品深受市场欢迎，实现了生态价值7.根据材料二，该地在推进生态文明建设中面临的主要挑战包括：A.生态环境治理任务艰巨B.生态产品价值实现渠道不畅C.生态保护与经济发展矛盾突出D.公众生态环保意识有待提升8.材料二和材料三共同反映了：A.生态文明建设需要长期努力B.生态产品价值实现任重道远C.公众参与是生态文明建设的重要力量D.企业是生态文明建设的关键主体9.下列对材料三内容的理解，不正确的一项是：A.大部分居民支持生态文明建设B.生态环境改善提升了居民生活质量C.部分居民日常环保行为践行程度不高D.所有企业都存在环境保护责任落实不到位的情况10.结合材料一、二、三，为该地进一步推动生态文明建设提出建议，要求：（1）有针对性；（2）措施具体；（3）语言简洁；（4）不超过150字。三、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国基层治理面临诸多新情况新问题，如社会结构深刻变化、利益诉求多元化、公共事务日益复杂等。传统的治理模式难以适应新时代的要求，亟需创新基层治理方式，提升治理效能。加强基层党组织建设，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是提升基层治理水平的核心。同时，要完善基层民主制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众参与到基层治理中来。材料二：某社区为了提升基层治理水平，积极探索“共建共治共享”的治理模式。社区党组织牵头，整合社区内各类资源，建立健全社区协商机制，定期召开居民议事会，讨论解决社区事务。社区还引入社会组织参与治理，提供专业服务，如养老、助残、心理咨询等。同时，社区通过建立网格化管理机制，将社区划分为若干网格，每个网格配备专职或兼职网格员，负责收集社情民意，协调解决网格内的问题。这些举措有效提升了社区治理的精细化水平，增强了居民的获得感和幸福感。材料三：在推进基层治理创新过程中，也出现了一些值得关注的问题。一是部分基层干部能力素质有待提升，缺乏治理经验和技巧，难以有效应对复杂的基层问题。二是社区协商机制不够完善，有时存在形式主义倾向，居民参与度不高。三是社会组织参与治理的渠道不够畅通，作用发挥不够充分。四是基层治理资源投入不足，特别是人力、物力资源相对匮乏，制约了治理效能的提升。11.下列对材料一中“基层治理面临诸多新情况新问题”的理解，最准确的一项是：A.社会结构发生变化，利益诉求多元化B.公共事务日益复杂，传统治理模式难以适应C.基层党组织建设需要加强，基层民主制度需要完善D.基层干部能力素质有待提升，基层治理资源投入不足12.根据材料二，该社区提升基层治理水平的举措包括：A.社区党组织牵头，整合社区资源B.建立健全社区协商机制，召开居民议事会C.引入社会组织参与治理，提供专业服务D.建立网格化管理机制，配备网格员13.材料二和材料三共同反映了：A.基层治理需要创新模式，提升效能B.“共建共治共享”是基层治理的有效路径C.基层治理创新需要解决一系列问题D.社区协商和网格化管理是基层治理的重要手段14.下列对材料三内容的理解，不正确的一项是：A.部分基层干部能力素质有待提升B.社区协商机制有时存在形式主义倾向C.社会组织参与治理的作用发挥不够充分D.基层治理资源投入充足，保障了治理效能15.结合材料一、二、三，为该社区进一步创新基层治理方式提出建议，要求：（1）有针对性；（2）措施具体；（3）语言简洁；（4）不超过150字。四、根据以下材料，回答问题。材料一：随着人口老龄化程度不断加深，养老问题日益凸显，成为社会关注的焦点。我国养老服务体系尚不完善，养老资源供给不足，特别是养老服务质量参差不齐，难以满足老年人多样化的养老需求。传统的家庭养老模式压力巨大，许多子女面临“上有老、下有小”的困境，难以承担起养老责任。发展养老服务业，构建多元化、多层次的养老服务体系，是应对人口老龄化挑战的重要举措。材料二：近年来，我国养老服务业发展迅速，养老机构数量不断增加，养老服务内容日益丰富，包括生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等。一些地方还积极探索社区居家养老服务模式，通过建立日间照料中心、老年食堂、上门服务等形式，为老年人提供便捷、高效的养老服务。此外，政府也出台了一系列政策措施，支持养老服务业发展，如建设养老服务设施、补贴养老服务机构、培养养老护理人才等。材料三：在养老服务业发展过程中，也面临一些问题和挑战。一是养老服务质量普遍不高，专业化水平有待提升，部分养老机构存在设施陈旧、管理混乱、护理不到位等问题。二是养老护理人才短缺，养老护理员队伍素质不高，流动性大，待遇偏低，难以吸引和留住人才。三是社会对养老服务的认知和需求有待提升，一些老年人对入住养老机构存在顾虑，更倾向于居家养老。四是养老服务业监管体系不够完善，存在监管盲区，服务质量难以得到有效保障。16.下列对材料一中“养老问题日益凸显”的原因理解，最准确的一项是：A.人口老龄化程度不断加深B.养老服务体系尚不完善C.传统家庭养老模式压力巨大D.养老服务资源供给不足17.根据材料二，我国养老服务业发展取得的成效包括：A.养老机构数量不断增加B.养老服务内容日益丰富C.社区居家养老服务模式得到探索D.政府出台了一系列支持政策18.材料二和材料三共同反映了：A.养老服务业发展面临诸多挑战B.构建多元化养老服务体系是重要举措C.养老服务需求日益增长，供给不足D.政府政策支持是养老服务业发展的关键19.下列对材料三内容的理解，不正确的一项是：A.养老服务质量普遍不高，专业化水平有待提升B.养老护理人才短缺，队伍素质不高C.社会对养老服务的认知和需求有待提升D.养老服务业监管体系完善，有效保障了服务质量20.结合材料一、二、三，为我国进一步发展养老服务业提出建议，要求：（1）有针对性；（2）措施具体；（3）语言简洁；（4）不超过150字。试卷答案一、1.C解析：材料一第一段明确指出“数字鸿沟依然存在，城乡、区域、群体间享受数字红利的能力差距明显”，故C项最准确。A项是数字经济与实体经济融合程度的问题；B项是区域间数字经济发展速度的差异；D项是城乡之间网络基础设施建设水平的差距，均不如C项全面。2.ABCD解析：材料二详细列举了该市采取的举措：“新建了多个光纤网络节点，提升网络覆盖率”、“开展了‘数字乡村’培训，内容涵盖智能手机使用、电商直播、农业信息查询等实用技能”、“组织志愿者团队，深入社区和农村，为老年人、残疾人等群体提供‘一对一’的数字设备使用指导”以及“鼓励企业开发更多符合老年人和残疾人需求的应用程序，并优化公共服务的线上平台，提供更便捷的操作界面和人工客服支持”，故ABCD均正确。3.B解析：材料二描述了该市为弥合数字鸿沟所采取的具体措施及其成效，体现了数字普惠发展需要持续努力。材料三则指出了数字经济发展面临的普遍性挑战，与材料二共同说明解决这些问题需要长期坚持和不断努力。4.D解析：材料三指出“需要加强法律法规建设，完善监管体系，打击违法违规行为”、“要推动技术创新，提升数据安全保障能力”、“要鼓励公平竞争，防止平台垄断，维护市场秩序”，说明资金投入并非制约数字经济发展的关键因素，技术创新、法律规范、市场竞争等同样重要。D项说法错误。5.加强基层数字技能培训，特别是针对农村居民和老年人群体的培训；完善农村及偏远地区网络基础设施建设；加大政策扶持力度，鼓励和引导社会力量参与数字普惠服务供给；加强对数字产品和服务的设计优化，提升老年人、残疾人等群体的使用便利性。解析：建议需针对材料反映的问题提出。材料一指出农村居民、老年人等数字技能不足及网络基础设施滞后。材料二提到培训、网络建设、社会力量参与、产品优化等方面仍面临挑战。建议应涵盖这些方面，并具体可行。例如，明确培训对象（农村居民、老年人），措施（加强培训、完善网络），以及引入社会力量和政策支持。二、6.C解析：材料一通过“积极探索生态产品价值实现机制，将生态优势转化为经济优势。例如，依托良好的自然风光和生态环境，发展生态旅游、康养产业，带动当地居民增收致富。部分地区还利用独特的生态资源，发展特色种养殖业，产出高品质、绿色有机的农产品，深受市场欢迎”，具体阐述了生态优势转化为经济优势的实践，故C项最准确。A项是生态建设取得的成果；B项是生态优势转化的具体体现之一；D项是生态产品价值实现的结果。7.ABCD解析：材料二明确列出了面临的挑战：“生态环境治理任务仍然艰巨”、“生态产品价值实现渠道不够畅通，市场认可度有待提高，生态产品‘变现’难的问题依然存在”、“生态保护与经济发展之间的矛盾有时比较突出”、“公众的生态环保意识有待进一步提升，参与生态建设的积极性和主动性需要进一步调动”，故ABCD均正确。8.C解析：材料二反映了生态产品价值实现难、生态保护与经济发展矛盾等问题，需要各方共同努力；材料三反映了部分居民和企业在日常行为中环保意识不足，说明公众参与的重要性。两者共同指向了公众参与在生态文明建设中的关键作用。9.D解析：材料三明确指出“部分企业也存在环境保护责任落实不到位的情况，片面追求经济效益，忽视了环境保护”，故D项说法过于绝对，不正确。A、B、C项均符合材料三的描述。10.完善生态产品价值实现机制，畅通市场渠道，提升产品附加值；加强生态环境治理，推进生态系统恢复，提升生态服务功能；引导公众树立生态环保意识，鼓励参与生态保护实践；推动经济发展与生态保护协调统一，发展绿色低碳产业。解析：建议需针对材料反映的问题提出。材料一提到生态优势转化不畅、治理任务艰巨、保护与发展矛盾。材料二提到这些问题依然存在。材料三提到公众和企业环保意识有待提升。建议应涵盖这些方面，并具体可行。例如，针对转化不畅提出完善机制、畅通渠道；针对治理任务提出加强治理、恢复生态；针对意识提升提出宣传教育、鼓励参与；针对发展矛盾提出协调统一、发展绿色产业。三、11.B解析：材料一指出“社会结构深刻变化、利益诉求多元化、公共事务日益复杂等”，认为传统的治理模式难以适应新时代的要求，故B项最准确。A项是基层治理面临的新情况；C项是提升基层治理水平的措施；D项是基层治理存在的问题，均不如B项概括全面。12.ABCD解析：材料二详细列举了该社区提升基层治理水平的举措：“社区党组织牵头，整合社区资源”、“建立健全社区协商机制，召开居民议事会”、“引入社会组织参与治理，提供专业服务”、“建立网格化管理机制，配备网格员”，故ABCD均正确。13.C解析：材料二描述了该社区通过创新方式提升基层治理水平的实践，体现了基层治理需要创新模式、提升效能。材料三则指出了基层治理创新过程中面临的一系列问题，如干部能力、协商机制、社会组织参与、资源投入等。两者共同说明基层治理创新是一个系统工程，既看到成效，也面临挑战。14.D解析：材料三明确指出“基层治理资源投入不足，特别是人力、物力资源相对匮乏，制约了治理效能的提升”，故D项说法错误。A、B、C项均符合材料三的描述。15.加强社区工作者队伍建设，提升其治理能力和水平；完善社区协商机制，保障居民知情权、参与权，提高议事会实效；拓宽社会组织参与渠道，建立健全合作机制，发挥其专业优势；加大基层治理资源投入，特别是人力、物力支持，提升服务能力。解析：建议需针对材料反映的问题提出。材料一提到治理模式需要创新，措施要完善。材料二介绍了该社区的实践。材料三提到干部能力、协商机制、社会组织、资源投入等方面的问题。建议应涵盖这些方面，并具体可行。例如，针对干部能力提出加强队伍建设、提升能力；针对协商机制提出完善制度、提高实效；针对社会组织提出拓宽渠道、健全机制；针对资源投入提出加大支持、提升能力。四、16.A解析：材料一开篇即指出“随着人口老龄化程度不断加深，养老问题日益凸显”，明确点明了问题凸显的根本原因在于人口结构的变化，故A项最准确。B、C、D项均是养老问题凸显的表现或相关因素，而非根本原因。17.ABCD解析：