机关工委定密管理制度

机关工委定密管理制度一、总则

第一条为规范机关工委定密工作，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及有关规定，制定本制度。

第二条本制度适用于机关工委及其所属单位在定密、管理、使用、变更和解除国家秘密等环节的工作。

第三条定密工作应当遵循依法依规、分类管理、责任明确、安全可控的原则。机关工委应当建立健全定密管理制度，明确定密权限、程序和责任，确保定密工作的科学性和严肃性。

第四条机关工委应当加强对定密工作人员的培训和教育，提高其保密意识和定密能力。定密工作人员应当具备相应的政治素质和业务能力，熟悉国家秘密管理法规和定密标准。

第五条机关工委应当定期对定密工作进行监督检查，及时发现和纠正定密工作中的问题，确保国家秘密安全。

第六条机关工委应当建立定密工作档案，对定密事项、定密依据、定密程序等进行详细记录，并妥善保管。档案管理应当符合保密要求，防止泄密事件发生。

第七条机关工委应当与上级机关、保密行政管理部门保持沟通协调，及时报告定密工作中的重大问题和情况。

第八条机关工委应当根据工作需要，制定定密工作细则，明确具体定密标准和程序。细则应当报上级机关批准后实施。

第九条机关工委应当建立定密责任追究制度，对违反定密规定的行为进行严肃处理，确保定密工作责任落实到位。

第十条机关工委应当加强对涉密人员的教育和管理，确保涉密人员严格遵守保密规定，防止泄密事件发生。

第十一条机关工委应当建立定密工作应急处置机制，对突发泄密事件进行及时处置，最大限度降低泄密损失。

第十二条机关工委应当定期对定密工作进行评估，总结经验，改进不足，不断提升定密管理水平。

二、定密权限与责任

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二、定密权限与责任

第一条机关工委定密工作实行分级负责制，明确各级领导和工作人员的定密权限和责任。

第二条机关工委主要领导对本机关工委的定密工作负总责，应当组织制定定密管理制度，监督定密工作实施，并对重大定密事项进行最终审批。

第三条机关工委分管保密工作的领导对本机关工委的定密工作负直接领导责任，应当具体负责定密管理制度的落实，指导定密工作人员开展定密工作，并对定密工作的质量和效率负责。

第四条机关工委保密工作机构负责具体实施定密工作，应当配备专职定密工作人员，负责日常定密事务，并对定密工作的准确性负责。

第五条定密工作人员应当具备相应的定密能力和责任意识，熟悉国家秘密分类定密标准，能够准确判断涉密事项的密级。

第六条机关工委应当建立定密授权清单，明确各级领导和工作人员的定密权限，并报上级机关批准后实施。

第七条定密授权清单应当根据工作需要及时更新，并定期对授权情况进行审查，确保授权的合理性和有效性。

第八条机关工委应当对定密工作人员进行定期培训，提高其定密能力和责任意识。培训内容应当包括国家秘密分类定密标准、定密程序、保密法规等。

第九条定密工作人员应当参加上级机关组织的定密业务培训，并取得相应的定密资格证书。

第十条机关工委应当建立定密工作责任制，明确各级领导和工作人员在定密工作中的责任，并定期进行考核。

第十一条对定密工作中出现的错误，机关工委应当及时纠正，并追究相关人员的责任。

第十二条机关工委应当建立定密工作奖惩制度，对定密工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对定密工作失职的单位和个人进行严肃处理。

第十三条机关工委应当加强对定密工作人员的日常管理，对其工作表现进行定期评估，并建立个人定密工作档案。

第十四条定密工作人员应当遵守保密规定，不得利用定密权限谋取私利，不得泄露定密工作中知悉的国家秘密。

第十五条机关工委应当建立定密工作监督机制，对定密工作进行定期检查，及时发现和纠正定密工作中的问题。

第十六条机关工委应当建立定密工作投诉机制，接受对定密工作的投诉，并及时处理投诉事项。

第十七条机关工委应当建立定密工作责任追究制度，对违反定密规定的行为进行严肃处理，包括警告、记过、降级、撤职等。

第十八条机关工委应当加强对定密工作人员的心理疏导，帮助其缓解工作压力，防止因压力过大导致泄密事件发生。

第十九条机关工委应当建立定密工作互助机制，鼓励定密工作人员相互学习、相互帮助，共同提高定密能力。

第二十条机关工委应当建立定密工作经验交流机制，定期组织定密工作经验交流会，分享定密工作经验，提高定密工作水平。

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三、定密程序与方法

第一条定密工作应当遵循严格的程序，确保定密活动的规范性和合法性。机关工委应当制定详细的定密工作流程，明确每个环节的具体要求和操作规范。

第二条定密工作一般包括定密依据的确定、密级判断、定密责任人指定、定密文书记录等环节。每个环节都应当有明确的操作指南，确保定密工作的准确性和一致性。

第三条定密依据主要包括国家秘密事项范围、密级划分标准、保密法规等。机关工委应当建立健全定密依据库，及时更新和补充相关法规和标准，确保定密依据的准确性和完整性。

第四条密级判断应当根据国家秘密事项的性质、秘密程度、危害程度等因素进行综合分析。机关工委应当制定密级判断指南，明确不同密级的具体标准和判断方法，确保密级判断的科学性和合理性。

第五条定密责任人应当根据定密权限和职责，对涉密事项进行密级判断，并作出最终定密决定。定密责任人应当具备相应的定密能力和责任意识，能够准确判断涉密事项的密级。

第六条定密文书记录应当详细记录定密事项、密级、定密依据、定密责任人等信息，并妥善保管。定密文书应当符合保密要求，防止泄密事件发生。

第七条机关工委应当建立定密工作审批制度，对重大定密事项进行集体审批。审批程序应当明确审批权限、审批流程和审批责任，确保审批工作的规范性和合法性。

第八条定密工作审批应当遵循少数服从多数的原则，确保审批结果的科学性和合理性。审批结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第九条机关工委应当建立定密工作复核制度，对已定密事项进行定期复核。复核程序应当明确复核内容、复核标准和复核责任，确保复核工作的规范性和有效性。

第十条定密工作复核应当重点关注定密依据的准确性、密级判断的合理性、定密责任人履职情况等方面。复核结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第十一条机关工委应当建立定密工作反馈机制，对定密工作中发现的问题进行及时反馈和纠正。反馈机制应当明确反馈内容、反馈方式和反馈责任，确保反馈工作的及时性和有效性。

第十二条定密工作反馈应当重点关注定密依据的完善、密级判断的改进、定密责任人培训等方面。反馈结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第十三条机关工委应当建立定密工作监督制度，对定密工作进行定期监督。监督程序应当明确监督内容、监督标准和监督责任，确保监督工作的规范性和有效性。

第十四条定密工作监督应当重点关注定密程序的合规性、定密依据的准确性、定密结果的合理性等方面。监督结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第十五条机关工委应当建立定密工作责任追究制度，对违反定密规定的行为进行严肃处理。责任追究制度应当明确责任主体、责任内容、责任形式和责任追究程序，确保责任追究工作的规范性和有效性。

第十六条定密工作责任追究应当重点关注定密依据的缺失、密级判断的错误、定密责任人失职等方面。责任追究结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第十七条机关工委应当建立定密工作培训制度，对定密工作人员进行定期培训。培训内容应当包括国家秘密分类定密标准、定密程序、保密法规等，确保定密工作人员具备相应的定密能力和责任意识。

第十八条定密工作培训应当采用多种形式，包括集中授课、案例分析、现场教学等，确保培训效果。培训结果应当进行考核，并作为定密工作人员晋升和评优的依据。

第十九条机关工委应当建立定密工作交流制度，定期组织定密工作经验交流会，分享定密工作经验，提高定密工作水平。

第二十条机关工委应当建立定密工作档案制度，对定密事项、定密依据、定密程序等进行详细记录，并妥善保管。档案管理应当符合保密要求，防止泄密事件发生。

四、（以下内容为章节标题，非正文内容）

四、定密管理

第一条机关工委应当建立健全定密管理制度，明确定密管理的组织架构、职责分工、工作流程和监督机制，确保定密管理工作的规范化和制度化。

第二条机关工委应当成立定密管理工作领导小组，负责统筹协调机关工委的定密管理工作。领导小组应当由机关工委主要领导担任组长，分管保密工作的领导担任副组长，保密工作机构负责人和各业务部门负责人担任成员。

第三条机关工委保密工作机构负责具体实施定密管理工作，应当配备专职工作人员，负责日常定密事务，并对定密工作的质量和效率负责。

第四条机关工委各业务部门应当指定专人负责本部门的定密管理工作，负责本部门涉密事项的定密工作，并对本部门定密工作的准确性负责。

第五条机关工委应当建立定密管理信息系统，对定密工作进行信息化管理，提高定密工作的效率和准确性。

第六条定密管理信息系统应当具备定密申请、审核、审批、记录、查询等功能，并与其他相关信息系统进行互联互通，实现信息共享。

第七条机关工委应当建立定密管理档案，对定密事项、定密依据、定密程序等进行详细记录，并妥善保管。档案管理应当符合保密要求，防止泄密事件发生。

第八条定密管理档案应当包括定密申请书、定密审批表、定密记录表、定密责任人变动记录等，并按照密级进行分类管理。

第九条机关工委应当建立定密管理保密制度，对定密管理信息系统和定密管理档案进行保密管理，防止泄密事件发生。

第十条机关工委应当对定密管理信息系统和定密管理档案进行定期检查，确保系统的安全性和档案的完整性。

第十一条机关工委应当建立定密管理责任追究制度，对违反定密管理规定的行为进行严肃处理，确保定密管理责任落实到位。

第十二条机关工委应当建立定密管理监督机制，对定密管理工作进行定期监督，及时发现和纠正定密管理工作中的问题。

第十三条机关工委应当建立定密管理考核制度，对定密管理工作的质量和效率进行定期考核，并将考核结果作为评优评先的依据。

第十四条机关工委应当建立定密管理培训制度，对定密管理人员进行定期培训，提高其定密管理能力和责任意识。

第十五条机关工委应当建立定密管理经验交流制度，定期组织定密管理经验交流会，分享定密管理经验，提高定密管理水平。

第十六条机关工委应当建立定密管理应急机制，对突发泄密事件进行及时处置，最大限度降低泄密损失。

第十七条机关工委应当建立定密管理评估制度，定期对定密管理工作进行评估，总结经验，改进不足，不断提升定密管理水平。

第十八条机关工委应当建立定密管理创新机制，鼓励定密管理人员创新工作方法，提高定密管理工作的效率和准确性。

第十九条机关工委应当建立定密管理激励机制，对定密管理工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发定密管理人员的工作积极性。

第二十条机关工委应当建立定密管理合作机制，与上级机关、保密行政管理部门、其他机关工委等建立合作机制，共同推进定密管理工作。

五、（以下内容为章节标题，非正文内容）

五、定密监督与责任追究

第一条机关工委应当建立健全定密监督机制，对定密工作进行全过程监督，确保定密工作的合法性、合规性和合理性。监督工作应当覆盖定密权限的行使、定密程序的执行、定密结果的有效性等各个环节。

第二条机关工委应当成立定密监督小组，负责对定密工作进行日常监督。监督小组应当由机关工委分管领导牵头，保密工作机构负责人和业务部门代表组成，确保监督工作的权威性和有效性。监督小组应当定期召开会议，研究解决定密工作中的问题，并对监督工作进行总结和评估。

第三条机关工委保密工作机构负责具体实施定密监督工作，应当制定详细的监督计划和方案，明确监督内容、监督方式、监督时间和监督责任。监督工作应当采取定期检查、随机抽查、专项检查等多种方式，确保监督工作的全面性和深入性。

第四条机关工委各业务部门应当积极配合定密监督工作，提供必要的资料和协助，并对监督中发现的问题进行及时整改。各业务部门负责人对本部门定密工作的监督负直接责任，应当组织本部门工作人员学习定密法规和标准，提高其定密意识和能力。

第五条机关工委应当建立定密监督举报制度，接受对定密工作的举报，并及时调查处理举报事项。举报渠道应当畅通，可以通过电话、信函、网络等多种方式举报。机关工委应当对举报人进行保密，并保护举报人的合法权益。

第六条机关工委应当建立定密监督结果反馈制度，对监督中发现的问题及时反馈给相关责任人，并督促其进行整改。监督结果应当及时记录，并报上级机关备案。

第七条机关工委应当建立定密监督考核制度，对定密监督工作的质量和效率进行定期考核，并将考核结果作为评优评先的依据。考核内容应当包括监督计划的完成情况、监督问题的整改情况、监督建议的落实情况等。

第八条机关工委应当建立定密监督责任追究制度，对违反定密监督规定的行为进行严肃处理，确保定密监督责任落实到位。责任追究制度应当明确责任主体、责任内容、责任形式和责任追究程序，确保责任追究工作的规范性和有效性。

第九条机关工委应当建立定密监督培训制度，对定密监督工作人员进行定期培训，提高其监督能力和责任意识。培训内容应当包括定密法规和标准、监督程序和方法、保密知识等，确保定密监督工作人员具备相应的监督能力和责任意识。

第十条机关工委应当建立定密监督经验交流制度，定期组织定密监督经验交流会，分享监督经验，提高定密监督工作水平。

第十一条机关工委应当建立定密监督创新机制，鼓励定密监督工作人员创新工作方法，提高定密监督工作的效率和准确性。

第十二条机关工委应当建立定密监督激励机制，对定密监督工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发定密监督工作人员的工作积极性。

第十三条机关工委应当建立定密监督合作机制，与上级机关、保密行政管理部门、其他机关工委等建立合作机制，共同推进定密监督工作。

第十四条机关工委应当建立定密监督信息化管理平台，对定密监督工作进行信息化管理，提高定密监督工作的效率和准确性。信息化管理平台应当具备监督计划管理、监督任务分配、监督结果记录、监督信息查询等功能，并与其他相关信息系统进行互联互通，实现信息共享。

第十五条机关工委应当建立定密监督档案，对定密监督事项、监督依据、监督程序等进行详细记录，并妥善保管。档案管理应当符合保密要求，防止泄密事件发生。

第十六条机关工委应当建立定密监督保密制度，对定密监督信息系统和定密监督档案进行保密管理，防止泄密事件发生。

第十七条机关工委应当对定密监督信息系统和定密监督档案进行定期检查，确保系统的安全性和档案的完整性。

第十八条机关工委应当建立定密监督责任追究制度，对违反定密监督规定的行为进行严肃处理，确保定密监督责任落实到位。

第十九条机关工委应当建立定密监督考核制度，对定密监督工作的质量和效率进行定期考核，并将考核结果作为评优评先的依据。

第二十条机关工委应当建立定密监督评估制度，定期对定密监督工作进行评估，总结经验，改进不足，不断提升定密监督水平。

六、（以下内容为章节标题，非正文内容）

六、附则

第一条本制度由机关工委负责解释。机关工委应当根据本制度制定具体的实施细则，明确各项工作的操作流程和具体要求。实施细则应当报上级机关批准后实施。

第二条机关工委应当定期对本制度进行评估，根据实际情况和工作需要及时修订本制度，确保本制度的适用性和有效性。评估结果应当及时报上级机关备案。

第三条机关工委应当加强对本制度的宣传教育，提高机关工委工作人员的保密意识和定密能力。宣传教育应当采取多种形式，包括集中培训、案例分析、现场教学等，确保宣传教育效果。

第四条机关工委工作人员应当严格遵守本制度，自觉履行定密职责，确保国家秘密安全。对违反本制度的行为，机关工委应当根据情节轻重给予相应的处理。

第五条机关工委应当建立定密工作奖励制度，对定密工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，鼓励机关工委工作人员积极参与定密工作，提高定密工作水平。

第六条机关工委应当建立定密工作投诉制度，接受对定密工作的投诉，并及时调查处理投诉事项。投诉渠道应当畅通，可以通过电话、信函、网络等多种方式投诉。机关工委应当对投诉人进行保密，并保护投诉人的合法权益。

第七条机关工委应当建立定密工作责任追究制度，对违反定密规定的行为进行严肃处理，包括警告、记过、降级、撤职等。责任追究制度应当明确责任主体、责任内容、责任形式和责任追究程序，确保责任追究工作的规范性和有效性。

第八条机关工委应当建立定密工作监督机制，对定密工作进行定期监督，及时发现和纠正定密工作中的问题。监督工作应当覆盖定密权限的行使、定密程序的执行、定密结果的有效性等各个环节。

第九条机关工委应当建立定密工作培训制度，对定密工作人员进行定期培训，提高其定密能力和责任意识。培训内容应当包括国家秘密