审批局业务谈话制度模板

PAGE审批局业务谈话制度模板一、总则（一）目的为规范审批局业务谈话行为，确保审批工作的公正性、准确性和严肃性，加强对审批业务的监督管理，保障审批权力的合法、规范运行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审批局工作人员在办理各类审批业务过程中，与申请人、利害关系人、相关单位及个人进行的业务谈话活动。（三）基本原则1.合法合规原则：业务谈话必须严格遵守国家法律法规、政策规定以及审批局的各项规章制度。2.公正公平原则：谈话过程应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，确保各方合法权益得到保障。3.实事求是原则：以事实为依据，准确了解情况，客观分析问题，避免主观臆断。4.高效便民原则：在保证谈话质量的前提下，尽量简化程序，提高工作效率，方便申请人及相关人员。二、谈话主体与对象（一）谈话主体审批局具有审批职责的各科室、部门及其工作人员。（二）谈话对象1.申请人：申请办理审批事项的单位或个人。2.利害关系人：与审批事项存在直接或间接利害关系的单位或个人。3.相关单位及个人：与审批事项有关的其他单位、组织或个人，如项目涉及的周边居民、行业协会等。三、谈话内容（一）申请事项基本情况1.了解申请人申请审批事项的名称、内容、范围、目的等基本信息。2.核实申请材料的真实性、完整性和有效性，包括但不限于营业执照、资质证书、项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。（二）审批依据及条件1.向谈话对象详细说明审批事项所依据的法律法规、政策文件以及具体的审批条件。2.解释各项审批条件的具体要求和标准，确保谈话对象清楚知晓审批的依据和门槛。（三）申请材料审查情况1.告知谈话对象对其提交申请材料的审查结果，指出存在的问题和需要补充、修改的内容。2.要求谈话对象对申请材料中的关键内容进行说明和解释，核实材料的真实性。（四）现场勘查情况（适用于需现场勘查的审批事项）1.如涉及现场勘查，向谈话对象反馈现场勘查的情况，包括现场的实际状况、是否符合相关标准和要求等。2.针对现场勘查中发现的问题，与谈话对象进行沟通，共同探讨解决方案。（五）利害关系人意见1.听取利害关系人对审批事项的意见和建议，了解其关注的焦点问题和利益诉求。2.对利害关系人提出的合理意见进行记录，并在审批过程中予以充分考虑。（六）其他相关问题1.询问谈话对象是否知晓审批流程、办理时限以及后续需要注意的事项。2.解答谈话对象关于审批业务的疑问，提供必要的指导和帮助。四、谈话程序（一）谈话准备1.确定谈话人员：根据审批事项的性质和复杂程度，确定参与谈话的审批局工作人员，一般不少于两人。2.通知谈话对象：提前[X]个工作日向谈话对象送达《业务谈话通知书》，告知谈话的时间、地点、内容、要求等事项。通知书应加盖审批局公章。3.收集相关资料：谈话人员提前熟悉审批事项的相关材料、政策依据、审批标准等，为谈话做好充分准备。（二）谈话实施1.开场介绍：谈话开始时，谈话人员应向谈话对象介绍自己的身份、职责以及谈话的目的和程序，确保谈话对象清楚了解谈话的性质和要求。2.询问与回答：按照谈话内容的要求，依次向谈话对象提问，谈话对象应如实回答问题。谈话人员应认真记录谈话内容，可采用笔录、录音、录像等方式进行记录，但需事先告知谈话对象。3.沟通与交流：在谈话过程中，鼓励谈话对象充分发表意见和看法，对其提出的疑问和诉求进行耐心解答和沟通。谈话人员应保持客观、公正的态度，不得诱导、暗示谈话对象。4.结束谈话：谈话结束时，谈话人员应向谈话对象告知谈话记录将作为审批的参考依据，并提醒其如有需要补充或更正的内容，可在规定时间内提出。（三）谈话记录1.记录要求：谈话记录应真实、准确、完整，能够客观反映谈话的全过程。记录内容应包括谈话时间、地点、谈话人员、谈话对象、谈话内容等要素。2.签字确认：谈话记录形成后，应由谈话对象逐页签字确认。如谈话对象拒绝签字，谈话人员应在记录中注明情况，并由在场的其他人员签字证明。3.存档管理：谈话记录作为审批档案的重要组成部分，应及时整理归档，妥善保管。保存期限按照审批档案管理的相关规定执行。（四）谈话结果处理1.形成谈话意见：谈话结束后，谈话人员应根据谈话情况，形成谈话意见。谈话意见应明确、具体，对谈话对象的陈述和观点进行客观分析和评价，并提出处理建议。2.审批参考：谈话意见作为审批决策的重要参考依据，审批人员应认真研究和分析谈话意见，结合其他审批材料，做出公正、合理的审批决定。3.反馈与告知：审批决定做出后，应及时将审批结果反馈给谈话对象，并告知其享有申请行政复议、提起行政诉讼等权利。五、谈话纪律（一）遵守法律法规谈话人员应严格遵守国家法律法规，不得在谈话过程中发表违法违规的言论或做出违法违规的行为。（二）公正廉洁1.秉持公正、廉洁的原则，不得接受谈话对象的贿赂、礼品、宴请等不正当利益。2.不得利用职务之便为谈话对象谋取私利，不得偏袒任何一方。（三）保守秘密1.谈话人员应对谈话过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露给无关人员。2.未经批准，不得擅自对外公布谈话内容和相关信息。（四）文明礼貌谈话人员应使用文明、规范的语言，态度和蔼、耐心，不得与谈话对象发生争吵或冲突。六、监督与检查（一）内部监督1.审批局纪检监察部门负责对业务谈话制度的执行情况进行监督检查，定期抽查谈话记录和审批档案，确保谈话程序合法、内容真实。2.对发现的违规谈话行为，应及时进行调查处理，严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理群众对业务谈话过程中存在问