乡镇对学校安全监管制度

乡镇对学校安全监管制度一、乡镇对学校安全监管制度

乡镇人民政府作为基层人民政府，依法对辖区内学校的安全生产负有监督管理的职责。学校安全工作是关系广大师生生命财产安全和社会稳定的重要工作，乡镇人民政府应当建立健全学校安全监管制度，明确监管职责，完善监管措施，确保学校安全稳定。

乡镇人民政府应当成立学校安全监管工作领导小组，由乡镇人民政府主要领导任组长，分管教育、安全工作的领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调辖区内学校安全监管工作，研究解决学校安全工作中的重大问题。

乡镇人民政府教育行政部门负责辖区内学校安全监管的日常工作。教育行政部门应当制定学校安全监管工作计划，并组织实施。教育行政部门应当定期对辖区内学校安全工作进行监督检查，对发现的安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府公安部门负责辖区内学校治安安全监管工作。公安部门应当指导学校建立健全治安安全管理制度，督促学校落实治安安全防范措施。公安部门应当定期对学校进行治安安全检查，对发现的治安安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府消防部门负责辖区内学校消防安全监管工作。消防部门应当指导学校建立健全消防安全管理制度，督促学校落实消防安全防范措施。消防部门应当定期对学校进行消防安全检查，对发现的消防安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府卫生部门负责辖区内学校卫生安全监管工作。卫生部门应当指导学校建立健全卫生安全管理制度，督促学校落实卫生安全防范措施。卫生部门应当定期对学校进行卫生安全检查，对发现的卫生安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府建设部门负责辖区内学校校舍安全监管工作。建设部门应当定期对学校校舍进行安全检查，对发现的安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府交通部门负责辖区内学校交通安全监管工作。交通部门应当指导学校建立健全交通安全管理制度，督促学校落实交通安全防范措施。交通部门应当定期对学校进行交通安全检查，对发现的交通安全隐患，责令学校限期整改。

乡镇人民政府应急管理部门负责辖区内学校突发事件应急管理工作。应急管理部门应当指导学校建立健全突发事件应急预案，督促学校落实突发事件应急演练。应急管理部门应当定期对学校进行突发事件应急演练，对发现的问题，责令学校限期整改。

乡镇人民政府其他相关部门按照职责分工，负责辖区内学校相关安全监管工作。

乡镇人民政府应当建立健全学校安全信息报告制度。学校发生安全事故或者发现重大安全隐患，应当立即向乡镇人民政府报告。乡镇人民政府接到学校安全事故或者重大安全隐患报告后，应当立即组织相关部门进行处置。

乡镇人民政府应当建立健全学校安全宣传教育制度。乡镇人民政府应当定期组织开展学校安全宣传教育活动，提高师生的安全意识和自救互救能力。

乡镇人民政府应当建立健全学校安全考核制度。乡镇人民政府应当将学校安全工作纳入年度考核内容，对学校安全工作考核不合格的，责令学校限期整改。

乡镇人民政府应当建立健全学校安全责任追究制度。学校发生安全事故，对相关责任人，依法依规追究责任。

二、学校安全管理组织架构及职责分工

学校安全管理工作是一项系统工程，需要建立完善的组织架构，明确各部门、各岗位的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

学校应当成立安全工作领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，各处室负责人、班主任等为成员。安全工作领导小组负责学校安全工作的统筹规划、组织协调、督促检查和总结评估。

安全工作领导小组下设办公室，负责安全工作的日常管理。办公室可以设在学校总务处或者德育处，配备专职或者兼职的安全管理人员。安全管理人员负责安全工作的具体实施，包括安全制度的制定和落实、安全隐患的排查和整改、安全宣传教育、安全事件的应急处置等。

学校各处室按照职责分工，负责各自范围内的安全管理工作。

总务处负责学校校舍、消防、水电、实验室、食堂等安全管理工作。总务处应当建立健全校舍安全管理制度，定期对校舍进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。总务处应当建立健全消防安全管理制度，配置消防设施设备，定期组织消防演练。总务处应当建立健全水电安全管理制度，定期对水电设施设备进行维护保养，确保水电安全。总务处应当建立健全实验室安全管理制度，规范实验室操作规程，定期对实验室进行安全检查，及时消除安全隐患。总务处应当建立健全食堂安全管理制度，确保食品卫生安全。

德育处负责学校安全教育、心理健康教育、学生行为规范教育等安全管理工作。德育处应当制定安全教育计划，组织开展安全教育活动，提高学生的安全意识和自救互救能力。德育处应当建立健全学生心理健康教育制度，及时发现和疏导学生的心理问题，预防学生因心理问题引发的安全事件。德育处应当建立健全学生行为规范制度，规范学生行为，预防学生因不良行为引发的安全事件。

教务处负责课堂教学安全、体育活动安全等安全管理工作。教务处应当制定课堂教学安全管理制度，规范课堂教学行为，预防课堂教学安全事故的发生。教务处应当制定体育活动安全管理制度，规范体育活动行为，预防体育活动安全事故的发生。

班主任是班级安全管理的第一责任人，负责本班学生的安全管理工作。班主任应当建立健全班级安全管理制度，教育学生遵守安全规则，及时发现和消除班级安全隐患。班主任应当与家长保持密切联系，共同做好学生的安全教育工作。

科任教师是课堂教学安全的第一责任人，负责本节课的课堂教学安全。科任教师应当根据课程特点，制定课堂教学安全预案，组织学生安全地进行课堂教学活动。

学校应当建立健全安全责任追究制度，对安全工作不力、发生安全事故的责任人，依法依规追究责任。

学校应当建立健全安全事故报告制度，发生安全事故，应当立即向安全工作领导小组报告，安全工作领导小组应当立即组织抢险救援，并及时向上级主管部门和当地政府报告。

学校应当建立健全安全事故调查处理制度，对安全事故进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，提出防范措施，防止类似事故再次发生。

学校应当建立健全安全工作考核制度，将安全工作纳入年度考核内容，对安全工作考核不合格的，责令整改，并追究相关责任人的责任。

学校应当建立健全安全工作奖励制度，对安全工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。

学校应当建立健全安全工作档案制度，对安全工作各项资料进行收集、整理、归档，确保安全工作有据可查。

学校应当建立健全安全工作信息通报制度，定期向教职工通报安全工作情况，提高教职工的安全意识，共同做好学校安全工作。

三、学校安全隐患排查与整改机制

学校安全隐患排查与整改是学校安全工作的关键环节，旨在及时发现和消除安全隐患，预防安全事故的发生。学校应当建立健全安全隐患排查与整改机制，确保安全隐患排查到位、整改到位。

学校应当定期开展安全隐患排查工作。安全隐患排查应当全面、细致、深入，不留死角。学校应当制定安全隐患排查计划，明确排查范围、排查内容、排查方法、排查时间等。学校应当组织专兼职安全管理人员对校舍、消防、水电、实验室、食堂、体育设施、校园周边环境等进行全面排查。

学校应当建立安全隐患排查台账。对排查出的安全隐患，应当详细记录在安全隐患排查台账中，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、责任人、整改措施、整改时限等。安全隐患排查台账应当及时更新，确保台账的准确性和完整性。

学校应当根据安全隐患等级，制定整改方案。对一般安全隐患，学校应当立即组织整改，并在规定时限内完成整改。对重大安全隐患，学校应当立即采取应急措施，防止事故发生，并制定整改方案，报上级主管部门批准后实施。

学校应当落实安全隐患整改责任。学校校长是安全隐患整改的第一责任人，负责组织、协调、督促安全隐患整改工作。学校各处室负责人是本部门安全隐患整改的第一责任人，负责组织、协调、督促本部门安全隐患整改工作。班主任是本班安全隐患整改的第一责任人，负责组织、协调、督促本班安全隐患整改工作。

学校应当落实安全隐患整改资金。学校应当将安全隐患整改资金纳入年度预算，确保安全隐患整改资金到位。学校应当加强对安全隐患整改资金的监督管理，确保安全隐患整改资金专款专用。

学校应当加强对安全隐患整改工作的监督检查。学校安全工作领导小组应当定期对安全隐患整改工作进行检查，对整改不到位的，责令限期整改。学校各处室负责人应当定期对本部门安全隐患整改工作进行检查，对整改不到位的，责令限期整改。班主任应当定期对本班安全隐患整改工作进行检查，对整改不到位的，责令限期整改。

学校应当建立安全隐患整改验收制度。对整改完成的安全隐患，应当组织专兼职安全管理人员进行验收，验收合格的，方可投入使用。对验收不合格的，应当责令限期整改。

学校应当建立安全隐患整改档案制度。对安全隐患整改工作各项资料进行收集、整理、归档，包括安全隐患排查台账、整改方案、整改措施、整改记录、验收记录等，确保安全隐患整改工作有据可查。

学校应当建立安全隐患整改信息通报制度。定期向教职工通报安全隐患整改工作情况，提高教职工的安全意识，共同做好学校安全工作。

学校应当建立安全隐患整改责任追究制度。对安全隐患整改不力、发生安全事故的责任人，依法依规追究责任。

学校应当建立安全隐患整改经验总结制度。对安全隐患整改工作好的经验做法，应当及时总结推广，不断提高学校安全隐患整改工作水平。

四、学校安全教育培训与应急演练制度

学校安全教育培训与应急演练是提高师生安全意识和自救互救能力的重要途径，也是检验学校安全防范措施有效性的重要手段。学校应当建立健全安全教育培训与应急演练制度，确保安全教育培训与应急演练工作常态化、规范化。

学校应当制定安全教育培训计划。安全教育培训计划应当根据不同年龄阶段学生的特点，确定安全教育培训内容、培训方式、培训时间、培训人员等。安全教育培训内容应当包括交通安全、消防安全、食品安全、校园安全、网络安全、防溺水、防欺凌、防性侵、防毒品、防诈骗、防灾减灾、传染病预防等。

学校应当开展多种形式的安全教育培训。学校可以利用班会、队会、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、安全知识竞赛、安全演练等多种形式开展安全教育培训。学校还可以利用校园广播、宣传栏、黑板报、校园网等平台，宣传安全知识，营造安全文化氛围。

学校应当加强对教师的安全教育培训。学校应当定期组织教师进行安全教育培训，提高教师的安全意识和安全教育培训能力。学校还可以邀请公安、消防、卫生、交通等部门的专家到学校进行安全教育培训，提高教师的专业安全知识水平。

学校应当加强对学生的安全教育培训。学校应当将安全教育培训纳入日常教学计划，确保安全教育培训的课时和内容。学校还可以组织学生参加安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全绘画比赛等活动，提高学生的安全意识和安全知识水平。

学校应当加强对家长的安全教育培训。学校应当通过家长会、家访、家长学校等形式，向家长宣传安全知识，提高家长的安全意识和监护能力。学校还可以邀请家长参与学校的安全教育培训活动，共同做好学生的安全教育工作。

学校应当制定应急演练计划。应急演练计划应当根据学校实际情况，确定演练内容、演练时间、演练地点、演练人员、演练程序等。应急演练内容应当包括火灾逃生演练、地震避险演练、防踩踏演练、防暴力入侵演练、食物中毒应急演练、传染病疫情应急演练等。

学校应当定期开展应急演练。学校应当每年至少开展两次应急演练，并根据实际情况增加演练次数。学校还可以根据需要，开展不同类型的应急演练。

学校应当做好应急演练的准备。学校应当提前制定应急演练方案，明确演练目的、演练内容、演练程序、演练要求等。学校应当提前准备好应急演练所需物资，包括应急照明灯、应急疏散指示牌、急救箱、通讯设备等。

学校应当做好应急演练的组织实施。学校应当指定专人负责应急演练的组织实施，确保应急演练有序进行。学校应当提前告知师生演练时间和演练内容，确保师生做好演练准备。

学校应当做好应急演练的评估。学校应当对应急演练进行评估，总结经验教训，改进应急演练工作。学校应当及时整改应急演练中发现的问题，提高应急演练的效果。

学校应当建立应急演练档案制度。对应急演练工作各项资料进行收集、整理、归档，包括应急演练计划、应急演练方案、应急演练记录、应急演练评估报告等，确保应急演练工作有据可查。

学校应当建立应急演练责任追究制度。对应急演练工作不力、发生安全事故的责任人，依法依规追究责任。

学校应当建立应急演练奖励制度。对应急演练工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。

学校应当建立应急演练信息通报制度。定期向教职工通报应急演练工作情况，提高教职工的安全意识和应急处置能力，共同做好学校安全工作。

五、校园周边环境治理与联动协作机制

校园周边环境是学校安全的重要外部因素，校园周边环境的治理情况直接影响着学校的安宁和师生的安全。学校安全工作不能仅限于校园内部，必须延伸至校园周边，与相关部门和社区建立联动协作机制，共同维护校园周边的安全稳定。

学校应当定期对校园周边环境进行安全评估。安全评估应当全面、客观、科学，重点关注校园周边的交通状况、治安状况、消防安全状况、食品安全状况、卫生状况等。学校应当组织专兼职安全管理人员对校园周边环境进行安全评估，并形成安全评估报告。安全评估报告应当及时上报上级主管部门和当地政府。

学校应当根据安全评估报告，制定校园周边环境治理方案。校园周边环境治理方案应当明确治理目标、治理内容、治理措施、治理责任、治理时限等。校园周边环境治理方案应当与上级主管部门和当地政府沟通协调，确保治理方案的科学性和可行性。

学校应当加强与公安部门的联动协作。学校应当与公安部门建立联络机制，定期沟通校园周边治安状况，共同维护校园周边治安秩序。学校还可以邀请公安部门到学校开展安全知识讲座，提高师生的安全意识和自我保护能力。学校还可以与公安部门合作，在校园周边设置治安巡逻点，加强校园周边的巡逻防控。

学校应当加强与交通部门的联动协作。学校应当与交通部门建立联络机制，定期沟通校园周边交通状况，共同维护校园周边交通秩序。学校还可以邀请交通部门到学校开展交通安全知识讲座，提高师生的交通安全意识和文明交通素养。学校还可以与交通部门合作，在校园周边设置交通警示标志，引导师生安全出行。

学校应当加强与消防部门的联动协作。学校应当与消防部门建立联络机制，定期沟通校园周边消防安全状况，共同维护校园周边消防安全。学校还可以邀请消防部门到学校开展消防安全知识讲座和消防演练，提高师生的消防安全意识和自救互救能力。学校还可以与消防部门合作，定期对校园周边消防设施设备进行检查维护，确保消防设施设备的完好有效。

学校应当加强与卫生部门的联动协作。学校应当与卫生部门建立联络机制，定期沟通校园周边卫生状况，共同维护校园周边卫生环境。学校还可以邀请卫生部门到学校开展卫生知识讲座，提高师生的卫生意识和健康素养。学校还可以与卫生部门合作，定期对校园周边食品经营单位进行检查，确保食品安全。

学校应当加强与社区的联系沟通。学校应当与社区建立联系沟通机制，定期沟通校园周边安全状况，共同做好校园周边安全工作。学校还可以邀请社区居民参与学校的安全工作，共同维护校园周边的安全稳定。学校还可以与社区合作，开展社区安全宣传教育活动，提高社区居民的安全意识和安全防范能力。

学校应当加强对校园周边重点区域的管理。校园周边的重点区域包括校门口、公交站台、停车场、超市、餐馆等。学校应当加强对这些重点区域的管理，及时发现和消除安全隐患。学校可以设置安全提示牌，提醒师生注意安全。学校可以安排专人负责这些重点区域的管理，维护秩序，保障安全。

学校应当加强对校园周边流动人员的管理。校园周边的流动人员是学校安全管理的难点，学校应当加强与公安部门、社区的联系沟通，共同做好校园周边流动人员的管理工作。学校可以建立流动人员信息登记制度，及时掌握校园周边流动人员的情况。学校可以加强对流动人员的宣传教育，提高流动人员的安全意识和法律意识。

学校应当加强对校园周边网络环境的治理。网络环境是学校安全的重要外部因素，学校应当加强对校园周边网络环境的治理，共同维护校园网络环境的安全。学校可以与网络服务提供商合作，加强对校园周边不良信息的过滤和清理。学校可以开展网络安全知识教育，提高师生的网络安全意识和自我保护能力。

学校应当建立健全校园周边环境治理责任制。学校校长是校园周边环境治理的第一责任人，负责组织、协调、督促校园周边环境治理工作。学校各处室负责人是本部门校园周边环境治理的第一责任人，负责组织、协调、督促本部门校园周边环境治理工作。

学校应当建立健全校园周边环境治理考核制度。学校应当将校园周边环境治理工作纳入年度考核内容，对校园周边环境治理工作考核不合格的，责令整改，并追究相关责任人的责任。

学校应当建立健全校园周边环境治理奖励制度。对校园周边环境治理工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。

学校应当建立健全校园周边环境治理信息通报制度。定期向教职工通报校园周边环境治理工作情况，提高教职工的安全意识，共同做好学校安全工作。

六、学校安全工作考核与责任追究制度

学校安全工作考核与责任追究是保障学校安全工作落实到位的重要手段，通过对学校安全工作进行考核，可以及时发现和纠正安全工作中存在的问题，通过对安全工作责任人的追究，可以强化安全责任意识，确保安全责任落实到人。学校应当建立健全安全工作考核与责任追究制度，确保安全工作考核与责任追究工作的规范化、制度化。

学校应当制定安全工作考核办法。安全工作考核办法应当明确考核内容、考核标准、考核方法、考核程序、考核结果运用等。安全工作考核内容应当包括学校安全工作组织领导、安全工作制度建设、安全隐患排查与整改、安全教育培训与应急演练、校园周边环境治理、安全工作队伍建设等。安全工作考核标准应当根据不同考核内容，制定具体的考核标准。安全工作考核方法应当采用定性与定量相结合的方法，确保考核结果的客观公正。安全工作考核程序应当规范，确保考核工作的有序进行。安全工作考核结果应当与学校评优评先、校长绩效工资等挂钩，充分发挥考核结果的激励作用。

学校应当定期开展安全工作考核。学校应当每年至少开展一次安全工作考核，并根据实际情况增加考核次数。学校可以邀请上级主管部门、教育行业协会等参与安全工作考核，确保考核工作的客观公正。

学校应当认真组织实施安全工作考核。学校应当成立安全工作考核小组，负责安全工作考核的具体组织实施。安全工作考核小组应当根据安全工作考核办法，制定安全工作考核方案，并组织实施安全工作考核。

学校应当客观公正地评价安全工作考核结果。学校应当根据安全工作考核方案，对学校安全工作进行考核，并形成安全工