新安全生产法管理制度

新安全生产法管理制度一、总则

第一条为规范企业安全生产管理活动，预防、控制和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于企业所有生产经营单位、部门和岗位，包括但不限于生产、储存、运输、使用等环节。

第三条企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产管理工作有序开展。

第四条企业应当加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，定期组织应急演练，提升应急处置能力。

第五条企业应当建立安全生产检查制度，定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患。

第六条企业应当配备必要的安全生产设施设备，并确保其正常运行，定期进行维护保养。

第七条企业应当建立安全生产事故报告、调查和处理制度，及时查明事故原因，追究相关责任，并采取措施防止类似事故再次发生。

第八条企业应当加强安全生产信息化建设，利用现代科技手段提升安全生产管理水平。

第九条企业应当建立安全生产投入保障机制，确保安全生产所需资金投入。

第十条企业应当与员工或者其他从业人员签订安全生产协议，明确双方的权利和义务。

第十一条企业应当建立安全生产奖励制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励。

第十二条企业应当建立安全生产举报制度，鼓励员工或者其他从业人员举报安全生产违法行为。

第十三条企业应当加强安全生产对外合作，与行业协会、科研机构等组织建立合作关系，共同提升安全生产管理水平。

第十四条企业应当定期对本制度进行评估和修订，确保其适应法律法规的变化和企业实际情况。

第十五条企业应当将本制度公布于企业内部，并确保所有员工知晓。

二、安全生产责任制

第三条企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。

第四条企业应当建立安全生产委员会，负责研究、决策安全生产重大事项。

第五条企业应当明确各部门、各岗位的安全生产职责，并落实到具体责任人。

第六条企业应当建立安全生产目标责任制，将安全生产目标分解到各部门、各岗位，并定期进行考核。

第七条企业应当建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责或者违反安全生产规定的部门和个人进行追究。

三、安全生产教育培训

第八条企业应当建立安全生产教育培训制度，对员工进行安全生产教育培训。

第九条新员工上岗前必须接受安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。

第十条企业应当定期对员工进行安全生产教育培训，每年不少于一次。

第十一条企业应当对特种作业人员进行专门的安全技术培训，并考核合格后方可上岗。

第十二条企业应当建立安全生产教育培训档案，记录员工的安全生产教育培训情况。

四、安全生产检查

第十三条企业应当建立安全生产检查制度，定期开展安全检查。

第十四条安全检查应当覆盖企业所有生产经营单位、部门和岗位。

第十五条安全检查应当重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。

第十六条安全检查应当形成检查记录，对发现的安全隐患应当及时整改。

第十七条企业应当建立安全隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患进行登记、评估、整改和销号。

五、安全生产设施设备

第十八条企业应当配备必要的安全生产设施设备，并确保其正常运行。

第十九条企业应当定期对安全生产设施设备进行维护保养，确保其处于良好状态。

第二十条企业应当建立安全生产设施设备档案，记录安全生产设施设备的购置、使用、维护保养等情况。

第二十一条企业应当对安全生产设施设备进行定期检测，确保其符合安全标准。

六、安全生产事故报告、调查和处理

第二十二条企业应当建立安全生产事故报告制度，及时报告安全生产事故。

第二十三条企业应当建立安全生产事故调查制度，查明事故原因，追究相关责任。

第二十四条企业应当建立安全生产事故处理制度，对事故责任人进行处理，并采取措施防止类似事故再次发生。

第二十五条企业应当建立安全生产事故赔偿制度，对事故受害者进行赔偿。

二、安全生产责任制

第一条企业主要负责人对本单位的安全生产工作承担全面领导责任。主要负责人包括企业法定代表人、实际控制人以及法定代表人委托的分管安全生产工作的副职领导。主要负责人应当定期研究安全生产工作，批准安全生产规章制度和操作规程，决定安全生产投入，并督促落实各项安全生产措施。

第二条企业分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任。分管负责人应当协助主要负责人组织制定安全生产规章制度和操作规程，督促安全生产责任制的落实，组织安全生产检查，督促安全隐患的整改，并参与安全生产事故的调查处理。

第三条企业各部门负责人对本部门安全生产工作负领导责任。各部门负责人应当组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促本部门员工遵守安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工参加安全生产教育培训，并定期开展本部门安全生产检查，及时消除安全隐患。

第四条企业安全管理部门负责组织、协调、监督和检查企业的安全生产工作。安全管理部门应当制定安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产教育培训，开展安全生产检查，督促安全隐患的整改，参与安全生产事故的调查处理，并定期向主要负责人报告安全生产工作情况。

第五条企业其他部门应当配合安全管理部门做好安全生产工作。其他部门应当将安全生产工作纳入本部门工作职责，并在本部门工作中落实安全生产要求。例如，生产部门应当合理安排生产任务，确保生产过程符合安全生产要求；设备部门应当负责设备的安全运行，定期对设备进行维护保养；采购部门应当采购符合安全标准的原材料和设备等。

第六条企业应当建立安全生产岗位责任制，明确每个岗位的安全生产职责。岗位安全生产职责应当具体、明确、可操作。例如，生产操作岗位的安全生产职责包括遵守操作规程、正确使用劳动防护用品、及时报告安全隐患等；维修岗位的安全生产职责包括遵守维修安全规程、正确使用维修工具、及时清理现场等。

第七条企业应当将安全生产职责落实到每个员工。企业应当通过安全生产责任制考核、安全生产教育培训等方式，确保每个员工知晓自己的安全生产职责，并能够履行安全生产职责。

第八条企业应当建立安全生产责任追究制度。对未履行安全生产职责或者违反安全生产规定的部门和个人，企业应当根据情节轻重给予相应的处理，包括警告、罚款、降职、撤职等。对构成犯罪的，企业应当依法移送司法机关处理。

第九条企业应当建立安全生产责任奖励制度。对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，企业应当给予相应的奖励，包括表彰、奖金、晋升等。

第十条企业应当定期对安全生产责任制进行评估和修订。企业应当根据法律法规的变化、企业实际情况的变化以及安全生产工作经验的积累，定期对安全生产责任制进行评估和修订，确保安全生产责任制始终适应企业安全生产工作的需要。

第十一条企业应当将安全生产责任制公布于企业内部，并确保所有员工知晓。企业可以通过会议、宣传栏、内部网站等方式将安全生产责任制公布于企业内部，并确保所有员工知晓自己的安全生产职责。

三、安全生产教育培训

第一条企业应当建立全员安全生产教育培训制度，确保所有员工掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。教育培训应当覆盖企业所有层级、所有部门、所有岗位，并根据不同人员的职责和风险因素进行差异化培训。

第二条新员工上岗前必须接受安全生产教育培训。企业应当制定新员工安全生产教育培训计划，内容包括企业安全生产规章制度、岗位操作规程、安全生产基础知识、劳动防护用品使用方法、应急逃生自救方法等。新员工上岗前，必须经过安全生产教育培训考核，考核合格后方可上岗。

第三条企业应当定期对在岗员工进行安全生产教育培训。企业应当根据岗位风险因素和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、岗位操作规程、安全生产新技术新工艺、事故案例分析、应急演练等。每年至少组织一次全员安全生产教育培训，并根据需要组织专项安全培训。

第四条企业应当对特种作业人员进行专门的安全技术培训。特种作业人员包括电工、焊工、起重工、架子工、爆破工等，这些岗位对操作人员的技能和知识要求较高，风险因素较大。企业应当对特种作业人员进行专门的安全技术培训，培训内容应当包括特种作业相关的法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，并考核合格，持证上岗。

第五条企业应当建立安全生产教育培训档案。企业应当建立每位员工的安全生产教育培训档案，记录员工的安全生产教育培训时间、内容、考核结果等信息。安全生产教育培训档案应当妥善保管，并定期更新。

第六条企业应当鼓励员工参加安全生产教育培训。企业应当通过多种方式鼓励员工参加安全生产教育培训，例如提供培训时间、培训经费等。企业还可以通过表彰奖励等方式，激励员工积极参加安全生产教育培训。

第七条企业应当将安全生产教育培训与绩效考核挂钩。企业应当将员工的安全生产教育培训情况纳入绩效考核体系，作为评价员工工作表现的重要依据。对积极参加安全生产教育培训、安全意识强的员工，应当给予表彰奖励；对安全生产教育培训考核不合格的员工，应当进行补训，并再次考核，仍不合格的，应当调离特种作业岗位或者解除劳动合同。

第八条企业应当利用多种方式开展安全生产教育培训。企业应当根据需要，采用多种方式开展安全生产教育培训，例如课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练、网络培训等。通过多种方式开展安全生产教育培训，可以提高培训效果，增强培训的趣味性和实用性。

第九条企业应当加强对安全生产教育培训效果的评估。企业应当定期对安全生产教育培训效果进行评估，评估内容包括员工的安全意识、安全知识掌握程度、安全技能操作水平等。通过评估，可以了解安全生产教育培训的效果，并及时改进培训内容和方法，提高培训质量。

第十条企业应当建立健全安全生产教育培训制度，确保安全生产教育培训工作规范化、制度化。企业应当制定安全生产教育培训管理制度，明确安全生产教育培训的职责部门、培训内容、培训方式、考核办法、培训档案管理等，确保安全生产教育培训工作有序开展。

第十一条企业应当将安全生产教育培训作为一项长期工作，持续改进。企业应当将安全生产教育培训作为一项长期工作，持续改进，不断提高员工的安全生产意识和安全技能，为企业安全生产工作提供坚实保障。

四、安全生产检查

第一条企业应当建立健全安全生产检查制度，定期和不定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患，预防生产安全事故的发生。安全生产检查是企业安全生产工作的重要环节，是落实安全生产责任制、排查治理安全隐患的重要手段。企业应当高度重视安全生产检查工作，确保安全检查工作有效开展。

第二条企业应当制定安全生产检查计划，明确检查的时间、地点、内容、方法、责任人等。安全生产检查计划应当根据企业的实际情况制定，并根据季节变化、生产任务变化、法律法规变化等因素进行调整。安全生产检查计划应当明确检查的重点部位、重点环节、重点设备、重点人员，确保安全检查工作有的放矢，取得实效。

第三条企业应当定期开展安全生产检查。企业应当每周、每月、每季度至少开展一次全面的安全生产检查。全面检查应当覆盖企业的所有生产经营单位、部门和岗位，不留死角。企业还可以根据需要开展专项检查，例如消防安全检查、用电安全检查、危化品安全检查等。专项检查应当针对特定的风险因素开展，确保重点风险得到有效控制。

第四条企业应当开展日常安全巡查。企业应当安排专人或者兼职人员进行日常安全巡查，及时发现并消除安全隐患。日常安全巡查应当重点关注生产现场的安全状况，例如安全警示标志是否完好、安全通道是否畅通、设备运行是否正常、员工操作是否规范等。日常安全巡查应当形成巡查记录，并及时上报安全管理部门。

第五条企业应当鼓励员工参与安全生产检查。企业应当鼓励员工积极参与安全生产检查，发现并报告安全隐患。企业可以建立安全隐患报告奖励制度，对员工报告的安全隐患，经核实确认后，给予一定的奖励。通过鼓励员工参与安全生产检查，可以形成全员参与安全管理的良好氛围，提高安全生产管理水平。

第六条企业应当对安全生产检查发现的安全隐患进行登记、评估、整改和销号。企业应当建立安全隐患台账，对安全生产检查发现的安全隐患进行登记，并按照隐患的严重程度进行评估，确定隐患的等级。对评估后的安全隐患，企业应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并落实整改资金。整改完成后，应当对隐患进行复查，确认隐患消除后，进行销号。

第七条企业应当建立重大安全隐患挂牌督办制度。对于排查出的重大安全隐患，企业应当立即采取有效措施进行整改，并向上级主管部门报告。上级主管部门应当对重大安全隐患进行挂牌督办，督促企业落实整改措施，确保重大安全隐患得到及时有效整改。

第八条企业应当加强对安全生产检查人员的培训。企业应当定期对安全生产检查人员进行培训，提高其安全检查能力和水平。培训内容应当包括安全生产法律法规、安全生产标准、安全检查方法、隐患排查技巧等。通过培训，可以确保安全生产检查人员具备必要的专业知识和技能，能够有效地开展安全检查工作。

第九条企业应当利用信息化手段提升安全生产检查效率。企业可以开发安全生产检查管理系统，实现安全生产检查工作的信息化管理。通过信息化手段，可以简化安全检查流程，提高安全检查效率，加强安全隐患的跟踪管理，提升安全生产管理水平。

第十条企业应当建立安全生产检查考核制度。企业应当将安全生产检查工作纳入绩效考核体系，作为评价部门和个人工作表现的重要依据。对安全生产检查工作做得好的部门和个人，应当给予表彰奖励；对安全生产检查工作不到位，导致安全事故发生的，应当严肃追究相关责任。

第十一条企业应当定期对本制度进行评估和修订。企业应当根据法律法规的变化、企业实际情况的变化以及安全生产工作经验的积累，定期对安全生产检查制度进行评估和修订，确保其适应企业安全生产工作的需要。

第十二条企业应当将安全生产检查制度公布于企业内部，并确保所有员工知晓。企业可以通过会议、宣传栏、内部网站等方式将安全生产检查制度公布于企业内部，并确保所有员工知晓安全生产检查的要求，积极配合安全检查工作，共同维护企业的安全生产形势。

五、安全生产设施设备

第一条企业应当保障安全生产设施设备的有效运行，这是预防生产安全事故的重要物质基础。企业必须根据生产工艺流程和作业环境，配备充足且符合国家标准或行业标准的安全生产设施设备。这些设施设备不仅包括用于监测、报警、防护、灭火、应急救援等方面的设备，也包括保障生产过程安全运行的生产设备本身的安全防护装置。企业应当确保这些设施设备能够正常发挥作用，为员工的生命安全和企业的财产安全提供可靠保障。

第二条企业应当建立安全生产设施设备的日常维护保养制度。安全生产设施设备需要定期进行检查、清洁、润滑、调整和维修，以确保其始终处于良好的工作状态。企业应当制定详细的维护保养计划，明确各项设施设备的维护保养周期、维护保养内容、维护保养责任人以及维护保养记录要求。维护保养工作应当由具备相应资质的专业人员进行，确保维护保养质量。通过系统性的维护保养，可以及时发现并处理设施设备的潜在问题，防止因设施设备故障引发安全事故。

第三条企业应当建立安全生产设施设备的定期检测检验制度。对于一些关键性的安全生产设施设备，例如压力容器、电梯、起重机械、电气设备等，企业应当委托具有相应资质的检测检验机构进行定期检测检验，以验证其安全性能是否符合要求。检测检验应当遵循国家标准和行业规范，检测检验结果应当真实、准确。企业应当建立检测检验档案，记录每次检测检验的时间、内容、结果以及处理情况。对于检测检验中发现的安全隐患，企业应当立即进行整改，确保设施设备的安全可靠。

第四条企业应当建立安全生产设施设备的更新改造制度。随着科技的进步和安全生产标准的不断提高，企业原有的安全生产设施设备可能逐渐老化或者无法满足新的安全要求。企业应当定期对安全生产设施设备进行评估，对于老化、损坏、落后或者不符合安全标准的设施设备，应当及时进行更新改造。更新改造应当符合安全生产法律法规和标准的要求，确保新设施设备的安全性、可靠性。同时，企业应当做好旧设施设备的报废处理工作，防止因旧设施设备被不当使用而引发安全事故。

第五条企业应当建立安全生产设施设备的应急管理制度。在发生生产安全事故时，安全生产设施设备往往发挥着关键作用，例如消防设施、应急救援设备等。企业应当确保这些应急设施设备处于随时可用的状态，并制定相应的使用规程和应急预案。企业应当定期组织员工进行应急设施设备的演练，使员工熟悉其使用方法和操作流程，确保在紧急情况下能够正确使用，最大限度地减少事故损失。

第六条企业应当加强对安全生产设施设备的管理人员和技术人员的培训。安全生产设施设备的管理人员和技术人员应当具备相应的专业知识和技能，能够熟练掌握设施设备的操作、维护保养、检测检验等方面的知识。企业应当定期组织对这些人员进行培训，更新其知识技能，提高其管理水平和技术能力，确保安全生产设施设备得到科学、规范的管理。

第七条企业应当建立安全生产设施设备的台账制度。企业应当建立详细的安全生产设施设备台账，记录每项设施设备的名称、型号、规格、购置日期、使用部门、维护保养记录、检测检验记录、更新改造记录等信息。台账应当妥善保管，并定期更新，作为安全生产管理的重要依据。

第八条企业应当将安全生产设施设备的投入纳入年度预算。保障安全生产设施设备的投入是企业安全生产责任的重要体现。企业应当根据安全生产工作的需要，合理安排安全生产设施设备的购置、维护保养、更新改造等资金，确保安全生产工作有足够的资金保障。企业还应当积极争取政府相关部门的安全生产资金支持，进一步加大对安全生产设施设备的投入力度。

第九条企业应当加强对安全生产设施设备的监督检查。企业内部的安全管理部门应当定期对安全生产设施设备的管理和使用情况进行监督检查，发现的问题及时督促整改。同时，企业应当积极配合政府相关部门的安全生产监督检查，如实提供相关资料，并按照要求进行整改。通过有效的监督检查，可以确保安全生产设施设备的管理和使用符合制度要求，发挥其应有的安全防护作用。

第十条企业应当将安全生产设施设备的管理纳入安全生产考核体系。企业应当将安全生产设施设备的完好率、维护保养到位率、检测检验合格率等指标纳入安全生产考核体系，作为评价部门和个人工作表现的重要依据。对安全生产设施设备管理工作做得好的部门和个人，应当给予表彰奖励；对安全生产设施设备管理工作不到位，导致安全事故发生的，应当严肃追究相关责任。通过考核，可以激励企业更加重视安全生产设施设备的管理，提升安全生产管理水平。

六、安全生产事故报告、调查和处理

第一条企业应当建立安全生产事故报告制度，确保生产安全事故发生后能够被及时、准确、完整地报告。事故报告是事故调查处理的起点，也是采取应急措施、防止事故扩大的前提。企业必须明确事故报告的流程、时限、内容和责任人，确保事故信息能够快速传递到相关部门和人员。任何迟报、漏报、瞒报事故的行为都是严重的违规行为，必须严肃处理。企业应当建立畅通的事故报告渠道，包括电话、内部网络、书面报告等多种方式，方便员工在事故发生后能够迅速报告。

第二条企业发生生产安全事故后，事故现场人员或者知情人应当立即向企业负责人或者安全管理部门报告。企业负责人或者安全管理部门接到事故报告后，应当立即核实事故情况，并按照规定时限向上级主管部门和事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门（现为应急管理部门）报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故发生的初步原因等。对于较大、重大、特别重大事故，企业还应当立即启动应急预案，组织抢救，并逐级上报。

第三条企业应当建立安全生产事故调查制度，确保事故原因得到查明，事故责任得到追究。事故调查是事故处理的关键环节，通过事故调查，可以了解事故发生的根本原因，总结事故教训，防止类似事故再次发生。企业应当成立事故调查组，事故调查组由企业内部相关部门人员组成，必要时可以邀请外部专家参与。事故调查组应当按照实事求是、客观公正的原则，对事故进行调查，并形成事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生的基本情况、事故原因分析、事故责任认定、事故教训以及防范措施等内容。

第四条企业应当建立安全生产事故处理制度，对事故责