学校安全“双控”机制教育培训制度

学校安全“双控”机制教育培训制度一、总则第一条目的与依据为全面贯彻落实国家关于安全生产及校园安全工作的各项要求，深入推进学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双控”机制）建设，切实提升全体教职工及学生的安全意识、风险辨识能力与隐患处置技能，保障校园安全稳定和师生生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规及政策文件精神，结合本校实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于学校全体教职工（包括教师、行政人员、工勤人员等）、在校学生以及学校组织的各类实习、培训、社会实践人员。第三条基本原则学校安全“双控”机制教育培训工作遵循以下原则：（一）以人为本，安全第一：将师生生命安全放在首位，确保培训工作的针对性和实效性。（二）预防为主，综合治理：立足源头防范，通过系统培训提升整体安全管理水平。（三）全员参与，分级负责：明确各级各类人员的培训责任与要求，实现培训全覆盖。（四）学以致用，注重实效：紧密结合校园安全实际，强调理论与实践相结合，提升解决实际问题的能力。二、培训内容第四条风险分级管控知识（一）安全风险的基本概念、特征及辨识方法，引导师生认识校园内可能存在的各类安全风险点，如消防安全、交通安全、食品安全、校舍安全、活动安全、心理健康、自然灾害等。（二）风险评估的基本流程与方法，学习如何对辨识出的风险进行可能性和后果严重性分析，确定风险等级。（三）风险分级管控的原则与措施，针对不同等级的风险，如何落实相应的管控责任和具体的管控措施，明确谁来管、怎么管、管到什么程度。第五条隐患排查治理知识（一）事故隐患的定义、分类及与风险的关系，使师生理解隐患是风险失控的表现，排查隐患是控制风险的关键环节。（二）隐患排查的基本要求、主要内容和常用方法，包括日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查等不同形式的排查要点。（三）隐患治理的责任、流程和要求，强调发现隐患后如何及时上报、登记、整改，以及整改过程中的跟踪督办和验收闭环管理。第六条安全知识与技能（一）国家及地方关于校园安全的法律法规、标准规范和政策文件要点解读。（二）学校各项安全管理制度、应急预案的学习与理解，掌握本岗位安全职责。（三）各类常见安全事故的预防措施、应急处置程序和自救互救技能，如火灾逃生、地震避险、溺水急救、防踩踏、防欺凌、防诈骗等。（四）安全设施、器材的正确使用方法，如灭火器、消防栓、应急照明、急救箱等。第七条案例分析与警示教育结合国内外校园安全事故典型案例，特别是与“双控”机制落实不到位相关的事故案例，进行深入剖析，总结经验教训，强化安全警示效果，增强师生的危机意识和责任感。三、培训对象与要求第八条培训对象学校安全“双控”机制教育培训实行全员覆盖，具体包括：（一）学校主要负责人、分管安全工作负责人及中层管理人员；（二）专职安全管理干部和各部门、各年级、各班级的兼职安全员；（三）全体教职员工（含合同制、劳务派遣人员）；（四）全体在校学生（按不同学段特点开展针对性培训）；（五）学校食堂、物业、保洁等外包服务单位人员；（六）临时进入校园的施工人员、参观人员等（进行必要的告知和岗前安全教育）。第九条培训要求（一）学校管理层：需全面掌握“双控”机制的内涵、建设要求和管理方法，具备组织领导本单位“双控”机制建设与运行的能力，每年参加安全专题培训不少于规定学时。（二）安全管理及专职人员：需系统掌握风险辨识、评估、管控及隐患排查治理的专业知识和实操技能，成为学校“双控”机制建设的骨干力量，培训学时和深度应高于普通教职工。（三）教职员工：需熟悉本岗位存在的安全风险、管控措施及隐患排查要点，掌握基本的安全操作技能和应急处置方法，确保胜任本职工作的安全要求。新入职教职工必须接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗。（四）学生：需了解校园常见安全风险，掌握自我保护知识和基本逃生技能，培养安全行为习惯，主动参与风险辨识和隐患报告。（五）其他人员：根据其在校园内的活动性质和风险暴露程度，接受与其相关的安全知识和“双控”机制基本要求的培训。四、培训方式与实施第十条培训方式结合学校实际和不同培训对象的特点，灵活采用多种培训方式，注重培训的实效性和吸引力：（一）集中授课与专题讲座：邀请安全领域专家、上级主管部门领导或校内安全骨干进行理论讲解和政策解读。（二）案例研讨与情景模拟：组织师生围绕特定安全主题或案例进行讨论，通过角色扮演、应急演练等方式提升实战能力。（三）线上学习与自主学习：利用学校网站、微信公众号、学习平台等资源，提供在线课程、安全知识题库、警示教育片等，鼓励师生利用业余时间自主学习。（四）现场教学与实操培训：结合校园重点部位、关键环节的安全管理，进行现场教学和安全器材使用、应急技能的实际操作训练。（五）主题活动与宣传教育：结合“安全生产月”、“安全教育日/周/月”等活动，开展安全知识竞赛、征文、演讲、手抄报等形式多样的宣传教育活动，营造浓厚安全氛围。第十一条培训实施（一）学校安全管理部门负责制定年度安全培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式和责任部门，并组织实施。（二）各部门、年级组、班主任负责本单位人员的日常安全培训和组织协调工作，确保培训计划落到实处。（三）建立常态化培训机制，将“双控”机制培训融入日常教育教学、教职工政治学习、业务培训和学生德育工作中。（四）新生入学、新教职工入职、新设备投入使用、重大活动举办前等关键节点，必须开展针对性的专项安全培训。五、培训考核与评估第十二条培训考核（一）建立健全培训考核制度，将考核结果作为衡量培训效果、评价个人安全素养的重要依据。（二）考核方式可采取笔试、口试、实操演示、提交学习心得、参与度评估等多种形式。（三）对考核不合格者，应进行补训补考，直至合格。教职工考核结果可与评优评先、绩效考核挂钩；学生考核结果可纳入综合素质评价。第十三条培训评估（一）每次培训结束后，应组织参训人员对培训内容、讲师水平、组织安排等方面进行满意度测评。（二）定期对学校整体安全培训工作的成效进行评估，分析培训目标的达成情况，总结经验，查找不足。（三）结合校园安全管理实际效果、安全事故发生率、隐患排查治理成效等指标，综合评估“双控”机制培训对提升学校安全管理水平的实际作用。（四）根据评估结果，及时调整和优化培训计划、内容和方式，持续改进培训工作质量。六、培训保障第十四条组织保障成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人为成员的学校安全培训工作领导小组，统筹协调培训工作。安全管理部门具体负责培训的日常组织与管理。第十五条师资保障建立专兼职结合的安全培训师资队伍。专职师资可由学校安全管理干部、德育干部担任；兼职师资可聘请应急管理、消防、公安、交通、卫生等部门的专业人员，以及相关领域的专家学者。鼓励有经验的教职工承担部分培训任务。第十六条经费保障学校应将安全培训经费纳入年度预算，保障培训教材、师资、场地、设备、考核、宣传等所需费用，确保培训工作的顺利开展。第十七条教材与阵地保障根据培训需要，组织编写或选用针对性强、内容科学、形式多样的培训教材和学习资料。充分利用学校会议室、阶梯教室、实验室、操场以及校园网、宣传栏等作为培训阵地。第十八条档案管理建立健全培训档案管理制度，详细记录培训计划、通知、课件、签到表、考核记录、评估报告、学员反馈等资料，妥善保存，以备查验。七、附则第十九条制度解释本制度由学校安全管理部门