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文档简介
市委机构编制办关于开展机构编制执行情况评估的工作情况汇报市委:根据市委、市政府关于加强机构编制管理的统一部署和要求,为进一步提升机构编制资源配置效益,优化党政组织结构,我办近期组织开展了全市机构编制执行情况评估工作。现将有关工作情况汇报如下:一、精心组织,夯实评估工作基础机构编制执行情况评估是检验改革成效、规范机构运行、提升管理水平的重要手段。我们高度重视此项工作,将其作为年度重点任务来抓。一是加强组织领导。成立了由办主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各科室骨干为成员的评估工作领导小组,统筹协调评估工作的各项事宜,明确职责分工,确保责任到人、工作到位。二是科学制定方案。结合我市实际,深入研究上级有关评估工作的指示精神,广泛征求相关部门意见,制定了详实的评估工作方案。方案明确了评估的指导思想、基本原则、主要内容、方法步骤和工作要求,为评估工作的有序开展提供了行动指南。评估内容重点聚焦“三定”规定执行、机构设置与职责配置、编制使用与人员管理、议事协调机构规范运行以及改革政策落实等方面。三是做好动员培训。组织召开了全市机构编制执行情况评估工作部署会,传达上级精神,解读评估方案,明确工作节点。同时,对参与评估工作的人员进行了业务培训,使其熟悉评估流程、掌握评估方法、统一评估标准,为提高评估工作质量打下了坚实基础。二、聚焦重点,精准开展评估检查为确保评估工作取得实效,我们坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,采取多种方式,全面深入了解各部门机构编制执行的真实情况。一是突出评估重点内容。围绕机构职能配置是否科学合理、权责清单是否明晰并有效执行、编制使用是否规范、领导职数配备是否符合规定、内设机构设置是否精干高效、议事协调机构是否规范运行等核心内容,逐项进行对照检查和评估分析。特别关注了近年来机构改革、职能调整后部门履职情况及编制资源匹配度。二是创新评估方式方法。采取“听、查、看、谈”相结合的方式开展评估。“听”取被评估单位关于机构编制执行情况的汇报;“查”阅机构编制批复文件、“三定”规定、人员名册、工资台账、职责运行相关资料等;“看”其实际运行状况,了解职责履行是否到位;“谈”与被评估单位领导班子成员、中层干部及部分工作人员进行个别或集体座谈,广泛听取意见建议。同时,注重吸收近年来巡视巡察、审计等方面涉及机构编制工作的成果,形成评估合力。三是力求评估结果客观公正。评估工作组严格按照评估标准和程序开展工作,对发现的问题进行深入核实,对部门的特色做法和成效予以充分肯定。在评估过程中,坚持实事求是,不走过场,不搞形式主义,确保评估结果能够真实反映被评估单位机构编制管理的实际水平。三、评估工作取得阶段性成效通过此次评估,我们对全市各部门机构编制执行情况有了更为全面和深入的掌握,为后续优化机构编制资源配置、提升管理科学化水平积累了宝贵经验。一是摸清了机构编制执行底数。全面掌握了各部门在机构设置、职能履行、编制使用、领导职数配备等方面的基本情况,特别是对一些长期存在的历史遗留问题和改革后出现的新情况新问题有了更清晰的认识,为精准施策提供了第一手资料。二是发现了执行中的亮点与不足。评估中发现,多数部门能够严格遵守机构编制纪律,认真执行“三定”规定,积极履行部门职责,在优化内部运行机制、提升行政效能方面探索出一些好的经验做法。同时,也发现部分单位存在职能履行不到位、职责交叉或空白、编制使用效益不高等问题,亟需在后续工作中加以改进。三是强化了机构编制纪律意识。通过评估检查和政策宣传,进一步增强了各部门主要负责同志和相关工作人员的机构编制纪律观念和规矩意识,为维护机构编制管理的严肃性和权威性奠定了思想基础。四、存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市机构编制执行和管理工作中仍存在一些不容忽视的问题:一是部分单位职能履行与“三定”规定匹配度有待提升。少数部门对“三定”规定的理解和执行不够到位,存在职责发散、聚焦主业不够,或者因客观情况变化导致部分职责履行出现偏差等情况。二是编制资源配置与实际工作需求仍需优化。由于历史原因和事业发展不平衡,部分领域编制资源紧张与闲置并存的现象依然存在,编制动态调整机制的灵活性和精准性有待进一步增强。三是机构编制管理精细化水平有待提高。部分单位内部机构设置和人员编制管理不够规范,对编外人员的管理和规范使用也存在一些需要完善的地方。五、下一步工作思路与建议针对评估发现的问题,结合工作实际,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:一是强化评估结果运用。对此次评估情况进行系统梳理和总结,形成专题评估报告,针对存在的问题,向相关部门印发整改通知书,明确整改时限和要求。跟踪督促整改落实,确保问题整改到位。将评估结果作为今后机构调整、编制核定、领导职数配备以及评优评先的重要参考依据。二是优化机构编制资源配置。在市委、市政府的统一领导下,根据评估结果和我市经济社会发展需要,按照“严控总量、盘活存量、优化结构、提高效益”的原则,积极稳妥推进机构编制调整优化。重点向重点领域、关键环节和基层一线倾斜,提升编制资源使用效益。三是健全完善长效管理机制。进一步完善机构编制动态调整机制、部门职责协调机制和机构编制管理监督检查机制。加强机构编制实名制管理,推进机构编制管理与组织人事、财政预算管理的有机衔接。加大机构编制政策法规宣传力度,严肃机构编制纪律,对违规违纪行为严肃查处。四是提升机构编制管理科学化水平。加强机构编制管理理论研究和实践探索,学习借鉴先进地区经验,不断创新管理方式方法。利用信息化手段提升机构编制管理效能,为市委市政府科学决策提供有力支撑。此次机构编制执行情况评估工作,虽然取得了一定成效,
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