学校突发公共卫生事件报告制度范文

学校突发公共卫生事件报告制度范文---学校突发公共卫生事件报告制度范文第一章总则第一条目的与依据为有效预防、及时控制和妥善处理学校内发生的突发公共卫生事件，规范事件报告程序，提高应急处置能力，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家及地方相关法律法规和政策要求，结合本校实际，特制定本制度。第二条定义本制度所称学校突发公共卫生事件（以下简称“事件”），是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生健康严重损害的公共卫生事件，主要包括：（一）群体性不明原因疾病；（二）群体性预防接种反应、药物不良反应；（三）发生传染病（如流感、手足口病、水痘、肺结核等）疫情或疑似疫情，特别是出现聚集性病例；（四）食物中毒或食源性疾病暴发；（五）生活饮用水污染事件；（六）群体性意外伤害（如化学性、物理性、生物性等因素所致）；（七）其他可能对师生健康造成重大影响的突发公共卫生事件。第三条适用范围本制度适用于本校全体师生员工（包括合同制人员、临时聘用人员及在校学习、生活的各类人员）。学校各部门、各年级、各班级均须严格遵守本制度。第四条工作原则（一）预防为主，常备不懈：加强日常监测和健康教育，提高师生自我防护意识和能力。（二）统一领导，分级负责：学校成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，明确各部门职责，实行校长负责制下的分级管理。（三）快速反应，果断处置：一旦发生或疑似发生事件，应立即启动报告程序，迅速采取有效措施，防止事态扩大。（四）科学规范，依法处置：严格按照相关法律法规和技术规范要求进行报告、调查和处置。（五）信息畅通，及时准确：确保事件信息上报渠道畅通，报告内容真实、准确、完整、及时，不得瞒报、漏报、迟报、谎报。第二章组织机构与职责第五条应急处置领导小组学校成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校办公室、教务处、学生处、后勤保障处、校医院（卫生室）、保卫处等部门负责人及各年级组长。领导小组主要职责：（一）统一指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作；（二）制定和完善学校突发公共卫生事件应急预案及相关制度；（三）决定事件应急预案的启动和终止；（四）负责向上级主管部门和卫生健康行政部门、疾病预防控制机构报告事件情况；（五）组织开展事件调查、原因分析、总结评估及善后处理。第六条各部门职责（一）校医院（卫生室）：1.负责学校公共卫生日常监测、预警工作，建立健全师生健康档案；2.一旦发现或接到事件报告，应立即进行初步核实、判断，并按规定程序向学校应急处置领导小组及上级卫生健康部门报告；3.协助卫生防疫部门开展现场流行病学调查、采样和应急处置；4.负责或协助做好患病师生的初步医疗救治、转诊及随访工作；5.提供卫生防疫技术指导，开展健康教育。（二）学生处（含班主任）、教务处（含任课教师）：1.负责本部门、本年级、本班级学生及教职工的日常健康状况观察与信息收集；2.发现学生或教职工出现异常健康状况（如发热、呕吐、腹泻、皮疹等）或群体性不适时，应立即向校医院（卫生室）或学校应急处置领导小组报告；3.协助开展事件调查、信息收集、学生安抚及家校沟通工作；4.配合落实各项防控措施，如隔离、停课等。（三）后勤保障处：1.负责学校食堂、饮用水、环境卫生、校医院（卫生室）物资储备等后勤保障工作，确保符合卫生标准；2.在事件发生时，保障应急物资供应，配合做好被污染场所的清洁消毒工作；3.协助处理与食品、饮水相关的突发公共卫生事件。（四）学校办公室：1.负责事件信息的上传下达、内外联络与协调；2.协助领导小组做好事件处置过程中的文件资料管理、会议组织等工作。（五）保卫处：1.负责事件发生时的校园安全保卫工作，维护现场秩序；2.必要时协助疏散人员，防止无关人员进入警戒区域。第三章报告程序与时限第七条初次报告（一）任何单位或个人发现疑似突发公共卫生事件时，均有义务立即向校医院（卫生室）或本部门负责人报告。（二）校医院（卫生室）或相关部门负责人接到报告后，应立即进行初步核查。确认或高度怀疑为突发公共卫生事件的，应在发现后立即（最迟不超过事发后1小时内）向学校应急处置领导小组办公室（通常为学校办公室或直接向分管校领导）报告。（三）学校应急处置领导小组接到报告后，应立即组织研判，根据事件性质、波及范围、危害程度等，决定是否启动应急预案，并在事发后2小时内，按照规定程序和要求，向属地教育行政主管部门和卫生健康行政部门、疾病预防控制机构报告。（四）对于发生疑似重大或特别重大突发公共卫生事件，或情况紧急、可能造成严重后果的，可直接越级上报，并同时报告上一级主管部门。第八条续报与终报（一）续报：在事件处置过程中，应根据事态发展和处置情况，及时向相关部门报送事件进展、处置措施、新发生的情况等信息。重大事件应每日至少续报一次，直至事件得到有效控制。（二）终报：事件结束后，应在事件处置完毕后一周内，对事件的发生、发展、处置、原因分析、经验教训、整改措施等进行总结，形成终报上报。第九条报告方式（一）初次报告和紧急情况下，可先采用电话、微信等快捷方式报告关键信息，随后补报书面报告。（二）正式报告应以书面形式（可含电子版）提交，内容应规范、详实。第十条报告途径（一）校内报告途径：发现人→校医院（卫生室）/部门负责人→学校应急处置领导小组→上级主管部门及卫生部门。（二）向上级报告：由学校应急处置领导小组授权，通常由学校办公室或校医院（卫生室）负责具体联络和报送。第四章报告内容第十一条初次报告内容应至少包括以下要素：（一）事件发生时间、地点、涉及单位；（二）事件简要经过、主要症状与体征；（三）发病人数（患病、疑似、重症、死亡人数等）、波及范围；（四）已采取的初步措施；（五）报告单位、报告人、联系方式；（六）其他需要说明的情况。第十二条续报与终报内容在初报基础上，续报应补充：（一）事件原因调查进展情况；（二）新增发病人数及病情变化；（三）已采取的应急处置措施及效果；（四）需要上级协调解决的问题。终报应包括：（一）事件概况回顾；（二）流行病学调查结果与事件原因认定；（三）应急处置措施全面总结与效果评估；（四）事件造成的损失与影响；（五）存在问题与经验教训；（六）后续防范与整改措施建议。第十三条报告表学校应制定统一的《学校突发公共卫生事件报告表》（见附件），供报告时使用，确保报告信息的完整性和规范性。第五章应急处置与信息发布第十四条应急处置一旦发生突发公共卫生事件，学校应急处置领导小组应立即启动相应级别的应急预案，组织各相关部门按照职责分工，迅速开展以下工作：（一）病人救治与管理：立即将患者送医救治，对疑似病例进行隔离观察。（二）现场控制：保护事发现场，对可能被污染的场所、物品进行消毒处理。（三）流行病学调查配合：积极配合卫生防疫部门开展病例搜索、密切接触者追踪与管理。（四）落实防控措施：根据卫生部门建议，采取停课、停考、限制聚集活动、加强通风消毒等措施。（五）后勤保障：确保应急物资（药品、防护用品、消毒用品等）供应。（六）维护稳定：及时与师生及家长沟通，做好心理疏导，维护校园秩序。第十五条信息发布与舆情引导（一）学校突发公共卫生事件的信息发布，由学校应急处置领导小组统一审核和发布，任何部门和个人不得擅自对外发布信息。（二）信息发布应坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则，避免引发恐慌。（三）密切关注网络舆情，及时回应社会关切，引导舆论导向。第六章监督与责任追究第十六条监督检查学校应急处置领导小组及相关职能部门应定期对本制度的执行情况进行监督检查，确保各项规定落到实处。第十七条责任追究（一）对在事件报告和处置工作中，反应迅速、措施得力、成效显著的单位和个人，学校将给予表彰奖励。（二）对违反本制度，有下列行为之一的，将视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、通报批评、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按规定履行报告职责，瞒报、漏报、迟报、谎报事件信息的；2.在事件调查、处置过程中，拒不配合或推诿扯皮的；3.擅自发布未经证实的事件信息，造成不良影响或严重后果的；4.因玩忽职守、失职渎职，导致事件发生或事态扩大，造成严重损失的。第七章附则第十八条本制度未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规执行。第十九条本制度由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。以往相关规定与本制度不符的，以本制度为准。---附件：