2025年内蒙古赤峰市政府采购评审专家考试真题(附含答案)

2025年内蒙古赤峰市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购仅指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为B.政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织，以及国有企业C.政府采购资金包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金D.政府采购的对象范围仅限于货物和工程，服务不在其中答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。财政性资金包括预算资金、政府性基金等，与财政性资金相配套的单位自筹资金也视为财政性资金（《政府采购法实施条例》第二条）。国有企业不属于政府采购主体，服务属于采购对象范围，因此选C。2.某预算单位拟采购一批办公电脑，预算金额280万元（当地公开招标数额标准为200万元）。下列采购方式中，符合规定的是（）。A.因市场急需，直接采用竞争性谈判方式采购B.因电脑技术标准统一，采用询价方式采购C.因预算金额超过公开招标数额标准，必须采用公开招标方式D.经财政部门批准后，可采用邀请招标方式答案：C解析：根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非公开招标方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。本题中预算金额280万元超过当地200万元的公开招标数额标准，若未获批准，必须采用公开招标方式，因此选C。3.评审专家张某在某政府采购项目评审中，发现招标文件中规定“供应商需具有ISO9001认证且认证范围包含本次采购产品”。根据相关规定，该条款的合法性分析正确的是（）。A.属于以不合理条件限制供应商，违反公平竞争原则B.属于对产品质量的合理要求，合法有效C.需经财政部门备案后方可作为评审因素D.仅当该认证为行业强制标准时才合法答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商等。ISO9001认证非强制性标准，且限定认证范围包含本次采购产品，属于以不合理条件限制供应商，因此选A。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。下列关于价格分计算的表述中，正确的是（）。A.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分B.采用综合平均法计算，以所有有效投标报价的平均值为评标基准价C.价格分权重不得低于30%，因此本项目设置符合规定D.价格分计算公式应为：（评标基准价/投标报价）×价格分权重×100%答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格分权重×100%。价格分权重货物项目不得低于30%，服务项目不得低于10%，本题为货物项目，30%符合要求，但A选项表述更准确，因此选A。5.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列情形之一的，财政部门可将其列入不良行为记录：（）。A.评审前因交通堵塞迟到10分钟B.评审中发现自己与供应商法定代表人为表兄妹关系，但未主动回避C.评审结束后，应采购人要求对评分进行修正D.对其他评审专家的评分提出异议并要求重新核对答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。B选项属于与供应商存在利害关系未回避，应列入不良行为记录，因此选B。6.某政府采购项目招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，但某供应商提交的投标保证金为预算金额的3%。下列处理方式中，正确的是（）。A.该投标无效，按无效投标处理B.该投标有效，超出部分由采购人退还C.要求供应商在评标前补交差额部分D.视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。本题中供应商提交的保证金超过规定比例，属于未实质性响应招标文件，应按无效投标处理，因此选D。7.政府采购项目质疑期限的起算时间为（）。A.采购公告发布之日B.中标（成交）结果公告之日C.供应商知道或者应知其权益受到损害之日D.采购文件发售之日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。因此选C。8.某政府购买服务项目，采购需求中明确“服务团队需包含至少2名注册社会工作师”。根据相关规定，该要求的合法性分析正确的是（）。A.属于对服务能力的合理要求，合法有效B.属于以特定职业资格限制供应商，违反公平竞争C.需提供相关行业主管部门文件作为依据D.仅当注册社会工作师为强制性职业资格时才合法答案：A解析：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十一条规定，采购需求应当符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范，落实政府采购支持创新、绿色发展、中小企业发展等政策要求。注册社会工作师属于国家职业资格目录中的水平评价类职业资格，采购人可根据项目实际需要设定相关人员要求，因此选A。9.下列关于政府采购合同签订的表述中，正确的是（）。A.中标（成交）通知书发出后，中标（成交）供应商无正当理由不签订合同的，保证金不予退还B.合同签订后，采购人可与供应商协商变更合同金额，无需财政部门批准C.合同履行中，因实际需要可追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的10%D.政府采购合同必须采用书面形式，自双方签字盖章时生效答案：A解析：《政府采购法》第四十六条规定，中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。《政府采购法实施条例》第七十五条规定，供应商有下列情形之一的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）提供虚假材料谋取中标、成交；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况。其中，无正当理由不签订合同属于（五）的情形，保证金不予退还，因此选A。10.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。评审过程中，经磋商后符合要求的供应商仅剩2家。下列处理方式中，正确的是（）。A.终止采购活动，重新开展采购B.继续评审，若2家供应商均实质性响应，可确定成交C.延长磋商时间，邀请其他供应商参与D.经采购人同意后，可转为竞争性谈判方式答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家。符合本办法第三条第四项情形的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的供应商可以为2家。本题未明确属于特殊情形，因此提交最后报价的供应商少于3家时，应终止采购活动，重新开展采购，因此选A。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列属于政府采购政策功能的有（）。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.鼓励创新产品采购D.优先采购本国货物、工程和服务答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。《政府采购法实施条例》第六条规定，国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。因此ABCD均正确。2.评审专家在政府采购评审中应履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.独立、客观、公正地提出评审意见C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷时，及时向采购人或采购代理机构说明D.配合财政部门处理供应商质疑、投诉答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（三）参与评审报告撰写；（四）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（五）配合财政部门的监督检查。因此ABCD均正确。3.下列关于政府采购回避制度的表述中，正确的有（）。A.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的，应当回避B.采购人代表与供应商存在利害关系但已主动披露的，可不回避C.采购代理机构工作人员与供应商有经济利益关系的，应当回避D.供应商认为评审专家与其他供应商有利害关系的，可书面申请其回避答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的应当回避。因此ACD正确，B错误（存在利害关系必须回避，主动披露不免除回避义务）。4.某货物采购项目招标文件存在下列条款，其中属于以不合理条件限制供应商的有（）。A.“供应商需在赤峰市设有固定办公场所”B.“提供近3年同类项目合同金额累计不低于500万元”C.“投标产品需通过CE认证（欧盟认证）”D.“供应商需为增值税一般纳税人”答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。A选项限定所在地，C选项限定特定认证（非我国强制标准），D选项限定纳税人类型（与合同履行无关），均属于不合理条件；B选项“近3年同类项目合同金额”属于与项目实际需要相关的商务条件，合法。因此选ACD。5.政府采购项目出现下列情形之一的，应当废标（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。因此ABCD均正确。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。资格审查和评标均属于评审活动，若专家与项目有利害关系，需全程回避，因此不能同时参与。2.政府采购项目采用竞争性谈判方式的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。因此正确。四、案例分析题（共2题，每题12.5分，共25分）案例一：2025年3月，赤峰市某事业单位（采购人）委托某采购代理机构组织实施“智慧社区管理系统”采购项目，预算金额480万元（当地公开招标数额标准为200万元）。招标文件规定：（1）供应商需具有信息系统建设和服务能力CS4级认证（非强制性认证）；（2）技术部分采用综合评分法，其中“本地化服务团队”指标要求“供应商在赤峰市注册，且服务团队中本地户籍人员占比不低于80%”；（3）投标保证金为80万元（预算金额的16.7%）；（4）评标委员会由采购人代表1名、评审专家4名组成。投标截止后，共有5家供应商参与投标。评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A未提供CS4级认证证书，但提供了CS3级认证证书；（2）供应商B的投标文件中“本地化服务团队”人员名单显示本地户籍人员占比为75%；（3）供应商C的投标保证金为70万元（不足招标文件要求的80万元）。问题：1.招标文件中存在哪些违法违规条款？请说明依据。2.对供应商A、B、C的投标应如何处理？请说明理由。答案：1.招标文件中的违法违规条款及依据：（1）“供应商需具有信息系统建设和服务能力CS4级认证”：属于以不合理条件限制供应商。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得限定或者指定特定的认证（CS4级认证非强制性标准），该条款与采购项目的具体特点和实际需要无关，构成差别待遇。（2）“本地化服务团队中本地户籍人员占比不低于80%”：属于以特定行政区域或户籍限制供应商。根据《政府采购法实施条例》第二十条，非法限定供应商的所在地或人员户籍，违反公平竞争原则。（3）“投标保证金80万元”：超过采购项目预算金额的2%（480万元×2%=9.6万元）。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，该条款违法。2.对各供应商的处理及理由：（1）供应商A：其未提供CS4级认证证书，但招标文件中该条款本身违法，因此不能以未提供CS4级认证为由认定其投标无效。若CS3级认证满足项目实际需求，应视为有效投标；若CS3级不满足，需结合采购需求的合法性判断（因CS4级要求违法，采购人不得以此作为资格条件）。（2）供应商B：“本地化服务团队”条款违法，因此不能以本地户籍人员占比不足为由认定其投标无效。若该条款被认定为无效，供应商B的投标应视为有效。（3）供应商C：投标保证金不足招标文件要求，但招标文件中保证金金额违法（超过2%），因此应以法定上限（9.6万元）为标准。若供应商C提交的70万元已超过9.6万元，应视为有效；若招标文件未明确保证金上限，需按法定上限处理，此时供应商C的保证金符合要求，投标有效。案例二：2025年5月，赤峰市某医院（采购人）通过公开招标采购“医用影像诊断设备”，预算金额600万元。中标结果公告后，供应商D提出质疑，认为：（1）中标供应商E的投标文件中“技术参数响应表”存在虚假响应，部分参数未达到招标文