城管业务科工作制度

PAGE城管业务科工作制度一、总则（一）目的为加强城管业务科工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，保障城市管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本部门实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于城管业务科全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及相关行业标准履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.服务为先原则：树立服务意识，将管理与服务相结合，积极为市民群众解决城市管理中的问题，维护城市良好秩序。3.公正公开原则：在执法和管理过程中，做到公正、公平、公开，确保权力在阳光下运行，接受社会监督。4.高效协作原则：优化工作流程，提高工作效率，加强内部协作与沟通，形成工作合力。二、岗位职责（一）科长职责1.负责城管业务科的全面工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织协调科室内部各项工作，合理安排人员分工，确保工作任务顺利完成。3.负责与上级领导、其他部门及相关单位的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取支持与配合。4.监督检查科室工作人员的工作执行情况，对工作中存在的问题及时提出整改意见，并跟踪落实。5.组织开展业务培训和学习活动，提高科室人员的业务素质和工作能力。6.负责科室的行政管理工作，包括人员考勤、绩效考核、办公用品管理等。（二）副科长职责1.协助科长开展工作，在科长缺席时，代行科长职责。2.负责分管业务工作的具体组织实施，制定详细的工作方案和措施，确保工作任务按时完成。3.加强与科室工作人员的沟通交流，了解工作进展和存在的问题，及时给予指导和帮助。4.负责收集、整理和分析分管业务工作的数据和信息，为决策提供依据。5.参与科室的各项会议和活动，提出工作建议和意见，促进科室工作不断改进。（三）业务主管职责1.负责具体业务工作的指导和监督，确保各项业务工作符合法律法规和行业标准要求。2.组织开展业务培训和技能考核，提高科室人员的业务水平和操作能力。3.负责业务工作中的文件起草、资料整理、档案管理等工作，确保工作资料的完整性和准确性。4.对业务工作中出现的问题进行分析研究，提出解决方案和改进措施，并及时向上级汇报。5.协助科长和副科长做好科室的其他相关工作。（四）执法队员职责1.严格遵守国家法律法规和城管业务科的各项规章制度，依法履行工作职责。2.积极参加业务培训和学习活动，不断提高自身业务素质和执法水平。3.按照工作安排，认真完成各项执法任务，包括巡查、检查、整治等工作，及时发现和处理城市管理中的违法违规行为。4.文明执法，规范执法程序，做到亮证执法、公正执法、文明执法，树立良好的城管形象。5.认真填写执法记录，及时上报工作情况和信息，确保工作信息的畅通。6.积极配合其他部门和科室开展联合执法行动，共同维护城市管理秩序。（五）内勤人员职责1.负责科室的日常行政事务工作，包括文件收发、登记、传阅、归档等。2.做好办公用品的采购、保管和发放工作，合理控制办公用品的使用成本。3.负责科室的考勤记录和统计工作，及时准确地上报人员出勤情况。4.协助科长做好会议组织和安排工作，包括会议通知、场地布置、会议记录等。5.负责科室的环境卫生管理，保持办公区域整洁卫生。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）案件受理1.通过市民举报、上级交办、巡查发现等渠道获取城市管理违法违规案件线索。2.内勤人员对案件线索进行详细记录，包括案件发生的时间、地点、内容等信息，并及时将案件线索移交业务主管。3.业务主管对案件线索进行初步审核，判断案件的性质和管辖范围，确定是否属于本科室职责范围。对于不属于本科室职责范围的案件，及时移交相关部门处理。（二）立案审批1.对于符合立案条件的案件，业务主管填写立案审批表，详细说明案件的基本情况、立案依据、处理建议等内容。2.将立案审批表提交科长进行审批，科长根据案件情况签署审批意见。对于重大复杂案件，需提交科室集体讨论决定。3.经审批同意立案的案件，业务主管负责安排执法队员开展调查取证工作。（三）调查取证1.执法队员按照规定的程序和方法进行调查取证，收集与案件有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。2.在调查取证过程中，执法队员要严格遵守法律法规和执法程序要求，做到文明执法、公正执法。3.调查取证结束后，执法队员及时将收集到的证据材料整理归档，并提交给业务主管进行审核。（四）案件审理1.业务主管对执法队员提交的证据材料进行审核，核实证据的真实性、合法性和关联性。2.组织召开案件审理会议，由科长、副科长及相关执法队员参加，对案件进行全面审理。在审理过程中，充分听取各方意见，对案件事实、证据、适用法律等问题进行深入讨论。3.根据案件审理结果，形成案件处理意见，填写案件处理审批表，提交科长审批。（五）处罚决定1.科长根据案件处理审批表签署处罚决定意见。对于一般案件，按照规定的处罚种类和幅度作出处罚决定；对于重大复杂案件，需经上级领导审批后作出处罚决定。2.制作行政处罚决定书，明确当事人的违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限等内容。3.将行政处罚决定书送达当事人，并告知当事人享有的权利和义务。（六）执行与结案1.当事人应当按照行政处罚决定书规定的履行方式和期限履行处罚决定。执法队员负责对处罚决定的执行情况进行监督检查，确保当事人按时履行处罚决定。2.对于当事人自觉履行处罚决定的案件，执法队员在当事人履行完毕后，填写结案报告，报业务主管审核后结案。3.对于当事人拒不履行处罚决定的案件，依法申请人民法院强制执行。在申请强制执行后，及时跟踪执行情况，直至案件执行完毕并结案。四、工作纪律（一）考勤纪律1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.如需请假，应提前按照规定的请假程序办理请假手续。请假一天以内的，由科长批准；请假一天以上三天以内的，由分管领导批准；请假三天以上的，由主要领导批准。3.请假人员应将工作交接给其他人员，并确保工作的连续性。未经批准擅自离岗的，按旷工处理。（二）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等，不得参与可能影响公正执行公务的活动。3.在执法和管理过程中，公正执法，不得偏袒任何一方，不得滥用职权、徇私舞弊。（三）工作纪律1.遵守工作程序和工作规范，认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息。3.积极参加业务培训和学习活动，不断提高自身业务素质和工作能力，不得无故缺席。4.团结协作，相互支持，不得在工作中闹矛盾、搞分裂，影响工作正常开展。五、绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核工作人员的工作业绩和工作成效，突出工作成果的质量和数量。3.激励约束原则：通过绩效考核，激励工作人员积极工作，提高工作效率和质量，同时对工作不力的人员进行约束和鞭策。（二）考核内容1.工作业绩：主要考核工作人员完成工作任务的数据、质量、效果等情况，包括案件办理数量、案件处理准确率、群众满意度等指标。2.工作态度：考核工作人员的工作责任心、敬业精神、工作积极性等方面的表现，包括出勤情况、工作纪律遵守情况、团队协作精神等。3.业务能力：考核工作人员的业务知识水平、执法技能、沟通协调能力等方面的情况，包括参加业务培训和学习的成绩、解决实际问题的能力等。（三）考核方式1.日常考核：由科长和副科长负责对工作人员的日常工作表现进行考核，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等，及时记录考核结果。2.定期考核：每月或每季度对工作人员进行一次定期考核，由业务主管负责组织实施。定期考核时，工作人员需提交个人工作总结，考核小组根据日常考核记录、个人工作总结及相关指标完成情况进行综合评价。3.年终考核：每年年底进行一次全面的年终考核，由科室统一组织。年终考核时，工作人员需提交年度工作总结，并结合全年工作表现进行述职。考核小组根据全年的考核记录、述职情况及相关指标完成情况，对工作人员进行全面评价，确定考核等级。（四）考核等级考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。1.优秀：工作业绩突出，工作态度端正，业务能力强，在考核期内无任何违规违纪行为，且各项考核指标均达到优秀标准。2.称职：工作业绩较好，工作态度认真，业务能力能够胜任本职工作，在考核期内无重大违规违纪行为，各项考核指标均达到称职标准。3.基本称职：工作业绩一般，工作态度存在一定问题，业务能力有待提高，在考核期内有轻微违规违纪行为，部分考核指标未达到称职标准。4.不称职：工作业绩差，工作态度不认真，业务能力不能胜任本职工作，在考核期内有严重违规违纪行为，多项考核指标未达到基本称职标准。（五）考核结果应用1.奖励：对考核结果为优秀的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.晋升：考核结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要依据。连续多年考核优秀的工作人员，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑。3.培训：对考核结果为基本称职的工作人员，由科长进行谈话提醒，督促其改进工作。同时，根据其业务能力情况，安排针对性的培训学习，帮助其提高业务水平。4.辞退：对考核结果为不称职的工作人员，经科室研究并报上级批准后，予以辞退或调整岗位。六、培训与学习（一）培训计划1.每年年初，根据科室工作实际和人员业务需求，制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.培训内容包括法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面，确保工作人员不断更新知识结构，提高业务素质和执法水平。（二）培训方式1.内部培训：定期组织科室内部培训，由业务主管或经验丰富的执法队员担任培训讲师，对新法律法规、业务操作流程、典型案例分析等内容进行讲解培训。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级部门组织的业务培训、法律法规培训等外部培训活动，及时了解和掌握最新的政策法规和业务知识。3.交流学习：组织工作人员到其他先进地区的城管部门进行交流学习，借鉴先