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文档简介
PAGE货币内部控制管理制度一、总则(一)制定目的本制度旨在加强公司货币资金的内部控制,规范货币资金的管理和使用,确保货币资金的安全、完整,提高货币资金的使用效益,防范货币资金管理风险,保障公司正常运营和发展。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、各分支机构在货币资金收付、存储、保管等方面的管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保货币资金管理活动合法合规。2.安全性原则:采取有效措施,保障货币资金的安全,防止被盗、挪用、贪污等现象的发生。3.完整性原则:涵盖货币资金管理的各个环节,确保货币资金的收付、存储、核算等工作完整准确。4.准确性原则:货币资金的记录、核算要准确无误,保证财务信息真实可靠。5.效益性原则:在确保货币资金安全的前提下,合理安排资金调度,提高资金使用效益。(四)管理职责1.财务部门负责制定和完善货币资金内部控制制度,并组织实施。负责货币资金的日常核算、收付结算、账务处理等工作。定期对货币资金进行清查盘点,确保账实相符。对货币资金管理情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.其他相关部门按照本制度规定,负责本部门货币资金的使用和管理,确保资金使用合规、合理、有效。配合财务部门做好货币资金的相关工作,提供必要的信息和资料。二、岗位分工与授权批准(一)岗位分工1.建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。2.货币资金业务不相容岗位主要包括:货币资金支付的审批与执行。货币资金的保管与盘点清查。货币资金的会计记录与审计监督。3.不得由一人办理货币资金业务的全过程。(二)授权批准1.明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。2.规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务,经办人有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。3.建立货币资金授权批准制度,严格按照以下程序办理货币资金支付业务:支付申请。各部门或个人用款时,应当提前向审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明。支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准。支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,支付方式、支付单位是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。三、现金管理(一)现金的收付管理1.公司现金收入应于当日送存开户银行。当日送存确有困难的,由开户银行确定送存时间。2.公司支付现金,可以从本公司库存现金限额中支付或者从开户银行提取,不得从本公司的现金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情况需要坐支现金的,应当事先报经开户银行审查批准,由开户银行核定坐支范围和限额。公司应定期向开户银行报送坐支金额和使用情况。3.公司从开户银行提取现金,应当写明用途,由本单位财会部门负责人签字盖章,经开户银行审核后,予以支付现金。4.因采购地点不固定、交通不便、生产或者市场急需、抢险救灾以及其他特殊情况必须使用现金的,应向开户银行提出申请,经开户银行审核后,予以支付现金。5.公司发生的各项现金收支业务,必须取得或填制合法、有效的原始凭证,并及时送交财务部门。财务部门应根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,进行账务处理。(二)现金的库存管理1.公司应当根据实际需要,合理核定现金库存限额。现金库存限额由开户银行根据公司的实际需要和距离银行远近等情况核定,一般按照公司35天日常零星开支所需确定。边远地区和交通不便地区的公司库存现金限额,可以多于5天,但不得超过15天的日常零星开支。2.公司应严格遵守现金库存限额规定,超过限额的现金应及时送存银行。3.公司应配备必要的保险柜等安全设施,确保现金的安全存放。现金存放处应安装防盗报警装置,门窗应坚固可靠,并配备必要的消防器材。4.财务部门应指定专人负责现金保管工作,保管人员不得兼管收入、费用、债权、债务等账簿的登记工作以及会计档案保管工作。5.在现金保管过程中,应严格遵守保密制度,不得泄露现金存放地点、库存金额等信息。(三)现金的盘点清查1.财务部门应定期对现金进行盘点清查,确保账实相符。现金盘点应采用实地盘点法,由出纳人员和财务部门负责人共同进行。2.现金盘点应在每日营业终了后进行,盘点时应编制现金盘点表,详细记录现金实存数、账存数、差异数及原因等情况。3.如发现现金短缺或溢余,应及时查明原因,并按规定进行处理。属于应由责任人赔偿的部分,借记“其他应收款——应收现金短缺款(××个人)”或“库存现金”等科目,贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目;属于应由保险公司赔偿的部分,借记“其他应收款——应收保险赔款”科目,贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目;属于无法查明原因的现金短缺,报经批准后,借记“管理费用——现金短缺”科目,贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目;属于无法查明原因的现金溢余,报经批准后,借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目,贷记“营业外收入——现金溢余”科目。4.对现金盘点清查中发现的问题,应及时采取措施进行整改,加强现金管理,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。四、银行存款管理(一)银行账户的开立、变更与撤销1.公司应当按照国家有关规定,由财务部门统一办理银行账户的开立、变更与撤销手续。2.开立银行账户时,应根据公司实际经营需要,合理选择开户银行,并按照银行要求提供相关资料,办理开户手续。开户申请经银行审核批准后,应及时领取开户许可证等相关证件。3.银行账户的名称应与公司名称一致,不得使用简称或别名。银行账户的用途应符合公司经营业务需要,不得出租、出借银行账户。4.如需变更银行账户信息(如账户名称、账号、开户行等),应及时向开户银行提出申请,并按银行要求办理相关手续。变更后,应及时通知财务部门及相关部门,确保资金收付不受影响。5.如因公司经营业务调整、银行账户管理不善等原因需要撤销银行账户,应提前向开户银行提出申请,并按银行规定办理销户手续。销户时,应确保账户内资金已全部结清,相关票据、印鉴等已妥善处理。(二)银行存款的收付管理1.公司银行存款的收付业务,必须严格遵守国家有关法律法规和银行结算制度的规定。办理银行存款收付业务时,应取得或填制合法、有效的原始凭证,并及时送交财务部门。2.财务部门应根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,进行账务处理。记账凭证应注明款项的来源、用途、金额、结算方式等内容,并与原始凭证相符。3.公司应加强银行存款收付业务的审核工作,确保支付款项的真实性、合法性和准确性。对于重大资金支付业务,应实行集体决策和审批,并建立责任追究制度。4.在办理银行存款收付业务时,应严格按照银行结算凭证的填写要求进行填写,确保凭证内容完整、准确、清晰。如因填写错误导致银行结算凭证无效或延误资金收付的,应承担相应责任。(三)银行存款的对账管理1.财务部门应定期与开户银行进行对账,确保银行存款账实相符。银行存款对账分为月度对账和年度对账。月度对账应在每月末结账后及时进行,年度对账应在年度终了后规定时间内完成。2.月度对账时,财务部门应根据银行对账单与银行存款日记账逐笔核对,查明未达账项的原因,并编制银行存款余额调节表。银行存款余额调节表应经财务部门负责人审核签字后存档。3.年度对账时,财务部门应将银行存款日记账全年发生额及余额与银行对账单进行核对,并将核对结果与银行进行沟通确认。如发现重大差异或问题,应及时查明原因并进行处理。4.银行存款余额调节表只是为了核对账目,不能作为调整银行存款账面余额的原始凭证。对于未达账项,应在收到相关结算凭证后,再进行账务处理。(四)银行存款的安全管理1.公司应妥善保管银行存款相关票据、印鉴等资料,确保其安全。银行存款票据包括支票、汇票、本票等,应指定专人负责保管,并建立票据领用、使用、注销登记制度。2.银行存款印鉴应分别由不同人员保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。财务专用章应由财务部门负责人保管,个人名章应由本人或其授权人员保管。3.在办理银行存款支付业务时,应严格按照规定使用银行存款印鉴,确保印鉴使用的真实性、合法性和准确性。如因印鉴保管不善或使用不当导致公司资金损失的,应承担相应责任。4.公司应加强对银行存款账户的安全监控,及时发现和防范银行存款账户被盗用、诈骗等风险。如发现异常情况,应立即采取措施,并及时向有关部门报告。五、票据及有关印章管理(一)票据管理1.公司应当加强与货币资金相关的票据的管理,明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据的遗失和被盗用。2.购买票据时,应根据实际需要向开户银行提出申请,经银行审核批准后,办理购买手续。购买的票据应及时登记入账,并妥善保管。3.票据保管人员应设立票据专用保险柜,将票据存放于保险柜内,并定期对票据进行盘点清查,确保账实相符。4.票据领用应建立严格的审批制度,由领用人员填写票据领用申请表,注明领用票据的种类、数量、用途等内容,经审批人批准后,方可领用。领用人员应在票据登记簿上签字确认。5.票据背书转让时,应按照有关规定进行操作,确保背书转让的真实性、合法性和有效性。背书转让的票据应及时登记入账,并与相关业务资料进行核对。6.票据注销时,应将已使用完毕或作废的票据及时收回,并在票据登记簿上注明注销日期、原因等内容。注销后的票据应妥善保管,以备查验。(二)印章管理1.公司应当加强银行预留印鉴、财务专用章及个人名章的管理,明确印章的保管、使用、审批等环节的职责权限和程序,确保印章的安全使用。2.银行预留印鉴应分别由不同人员保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。财务专用章应由财务部门负责人保管,个人名章应由本人或其授权人员保管。3.印章保管人员应设立印章专用保险柜,将印章存放于保险柜内,并定期对印章进行盘点清查,确保印章安全。4.印章使用应建立严格的审批制度,由使用人员填写印章使用申请表,注明使用印章的事项、用途、金额等内容,经审批人批准后,方可使用印章。使用人员应在印章使用登记簿上签字确认。5.严禁在空白票据、空白合同等文件上加盖印章。如因特殊情况需要在空白文件上加盖印章的,应经公司主要领导批准,并在盖章后对文件内容进行严格审核。6.印章保管人员应定期对印章使用情况进行检查,如发现印章使用不当或存在安全隐患,应及时采取措施进行处理,并向有关部门报告。六、监督检查与责任追究(一)监督检查1.公司应建立健全货币资金内部控制监督检查制度,定期对货币资金内部控制制度的执行情况进行检查和评价,及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容主要包括:货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在不相容岗位混岗现象。货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支付的审批手续是否齐全、审批程序是否合规。现金和银行存款的管理情况。重点检查现金库存限额的遵守情况、银行存款对账情况、票据及印章管理情况等。货币资金业务的账务处理情况。重点检查会计记录是否准确、完整,账务处理是否及时、合规。3.监督检查方式可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式。检查人员应认真填写检查记录,对发现的问题应详细记录,并提出整改意见和建议。(二)责任追究1.对于违反货币资金内部控制制度的行为,公司应视情节轻重,给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。2.因违反货币资金内
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