警务督察支队内部制度

PAGE警务督察支队内部制度一、总则（一）目的为加强警务督察支队的规范化建设，确保公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，保障公安机关警务工作的顺利进行，维护公安机关的良好形象，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规以及公安行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于警务督察支队全体工作人员。（四）基本原则1.依法督察原则：严格依照法律法规和公安行业标准开展督察工作，确保督察活动合法合规。2.公正公平原则：对公安机关及其人民警察的执法执勤、纪律作风等情况进行客观公正的督察，不偏袒、不徇私。3.全面覆盖原则：涵盖警务工作的各个环节、各个岗位，确保督察无死角。4.预防为主原则：注重事前防范和事中监督，及时发现和纠正问题，避免问题扩大化。二、机构设置与职责（一）机构设置警务督察支队设支队长一名，副支队长若干名，下设若干科室，如综合科、现场督察科、案件督察科、队伍建设督察科等。（二）职责分工1.支队长职责领导和主持警务督察支队的全面工作，制定工作计划和目标，并组织实施。负责与上级公安机关督察部门及其他相关部门的沟通协调。对重大警务督察事项进行决策和指导。2.副支队长职责协助支队长开展工作，分管相应科室的督察业务。负责组织实施分管领域的督察工作，制定具体工作方案并监督执行。及时向支队长汇报分管工作进展情况及存在的问题。3.综合科职责负责支队的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织等。汇总、分析督察工作情况，撰写督察报告。负责与其他部门的综合协调工作。4.现场督察科职责对公安机关及其人民警察在执法执勤现场的情况进行实时督察，包括警容风纪、执法程序、安全措施等。及时发现和纠正现场执法中的问题，对违法违纪行为进行现场处置或提出处理建议。5.案件督察科职责对公安机关办理的各类案件进行督察，重点检查案件办理过程中的法律适用、证据收集、办案程序等是否合法合规。受理对案件办理情况的投诉和举报，开展调查核实工作，并提出处理意见。6.队伍建设督察科职责对公安机关队伍建设情况进行督察，包括思想政治建设、纪律作风建设、业务培训等方面。组织开展纪律作风教育整顿活动，加强对民警遵守纪律规定情况的监督检查。对队伍中出现的先进典型进行表彰宣传，对违规违纪行为进行严肃查处。三、督察工作流程（一）督察立项1.根据上级公安机关督察部门的工作部署、领导交办事项以及日常警务工作中发现的问题，确定督察项目。2.填写《督察立项审批表》，详细说明督察的目的、范围、内容、方法和时间安排等，报支队长审批。（二）督察准备1.成立督察组，明确督察组成员的分工和职责。2.收集与督察项目相关的法律法规、政策文件、业务规范等资料，为督察工作提供依据。3.制定督察工作方案，明确督察的具体步骤、方法和要求。（三）实施督察1.现场督察督察人员按照预定方案，深入执法执勤现场，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、走访群众等方式，对督察对象的工作情况进行全面检查。及时记录督察中发现的问题，制作《现场督察记录》，详细记录问题发生的时间、地点、人员、经过和具体情况等。2.案件督察调阅案件卷宗，审查案件办理的各个环节，包括立案、侦查、起诉、审判等。与办案人员进行座谈，了解案件办理过程中的难点问题及采取的措施。对案件当事人、证人等进行调查核实，听取他们对案件办理情况的意见和反映。3.队伍建设督察开展问卷调查、座谈会等形式，广泛征求民警对队伍建设方面的意见和建议。检查队伍建设相关制度的执行情况，如考勤制度、请销假制度、廉政制度等。对民警的工作纪律、工作作风进行明察暗访，重点检查是否存在迟到早退、脱岗串岗、工作敷衍等问题。（四）督察处理1.对督察中发现的问题，能当场纠正的，责令现场纠正；不能当场纠正的，下达《督察整改通知书》，明确整改要求和期限。2.对违法违纪行为，按照有关规定进行调查处理，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。3.对督察中发现的普遍性、倾向性问题，及时进行分析研究，提出改进工作的意见和建议，形成督察通报，在一定范围内进行通报批评，并督促相关部门进行整改。（五）督察反馈1.督察组在完成督察工作后，及时向被督察单位反馈督察情况，包括发现的问题、整改要求和处理意见等。2.被督察单位应在规定期限内将整改情况书面报告督察支队，督察支队对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。（六）督察归档1.将督察立项审批表、督察工作方案、督察记录、督察整改通知书、督察通报、被督察单位整改报告等相关资料进行整理归档。2.建立督察工作档案，实行一案一档，便于查阅和统计分析督察工作情况。四、内部管理规定（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.实行签到制度，每天上午和下午上班前，工作人员应在签到表上签到。3.因特殊情况不能按时上班或需要请假的，应按照规定履行请假手续。请假一天以内的，由科室负责人批准；请假一天以上三天以内的，由分管副支队长批准；请假三天以上的，由支队长批准。请假人员应填写《请假审批表》，报相关领导审批后交综合科备案。4.对迟到早退、无故旷工等违反考勤制度的行为，按照有关规定进行处理。（二）请销假制度1.工作人员因事、因病需要请假的，应提前向所在科室负责人提出申请，并填写《请假审批表》。2.请假审批权限按照考勤制度执行。3.请假人员应在假期结束后及时到综合科销假，如因特殊情况需要延长假期的，应提前办理续假手续。4.未经批准擅自离岗或逾期不归的，按旷工处理。（三）会议制度1.支队定期召开工作例会，传达上级指示精神，总结工作经验，部署下一阶段工作任务。工作例会由支队长主持，全体工作人员参加。2.根据工作需要，不定期召开专项工作会议、业务研讨会等，会议由相关领导或科室负责人主持召开，相关人员参加。3.参会人员应提前做好准备，按时参加会议，不得无故缺席。会议期间应遵守会议纪律，关闭通讯工具，认真听取会议内容，积极发言，不得交头接耳、随意走动。4.会议应做好记录，形成会议纪要，会议纪要由综合科负责整理，经领导审核后印发相关人员。（四）保密制度1.全体工作人员应严格遵守国家保密法律法规，保守警务工作秘密。2.对涉及国家秘密、警务工作秘密的文件、资料、信息等，应妥善保管，不得擅自复制、摘抄、传播。3.在工作中，因履行职责需要接触秘密的，应严格按照规定的程序和范围进行，不得超出范围泄露秘密。4.对违反保密制度的行为，将视情节轻重给予批评教育、纪律处分，直至追究法律责任。（五）财务管理制度1.严格执行国家财务法律法规和公安机关财务管理制度，加强财务管理，规范财务行为。2.支队财务工作由综合科负责，配备专职财务人员，负责日常财务核算、经费报销、资产管理等工作。3.经费开支应严格按照预算执行，各项费用报销应符合规定的审批程序和标准。报销凭证应真实、合法、有效，经科室负责人、分管副支队长、支队长签字审批后，方可报销。4.加强资产管理，定期对固定资产进行清查盘点，确保资产安全完整。固定资产的购置、处置应按照规定的程序办理。5.财务人员应定期向支队领导汇报财务收支情况，接受监督检查。五、培训与考核（一）培训制度1.制定年度培训计划，并组织实施。培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、警务技能等方面。2.采取多种培训方式，如集中培训、专题讲座、案例分析、实地演练、在线学习等，提高培训效果。3.鼓励工作人员参加各类业务培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提升业务水平。4.建立培训档案，记录工作人员参加培训的情况和考核成绩，作为个人晋升、评先评优的重要依据。（二）考核制度1.建立健全考核机制，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核分为平时考核、年度考核等。2.平时考核由科室负责人负责，根据工作人员日常工作表现，每月进行一次考核评价，考核结果作为年度考核的重要依据。3.年度考核在每年年末进行，成立考核工作领导小组，负责组织实施考核工作。年度考核内容包括个人总结、民主测评、领导评价等环节。4.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励；对考核不称职的工作人员，按照有关规定进行处理。六、奖惩制度（一）奖励制度1.对在警务督察工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为个人奖励和集体奖励。2.个人奖励包括嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号等；集体奖励包括通报表扬、记集体三等功、记集体二等功、记集体一等功、授予荣誉称号等。3.符合下列条件之一的，给予表彰奖励：在督察工作中发现并及时纠正重大违法违纪问题，避免重大损失或不良影响的。在督察工作中创新工作方法，取得显著成效的。认真履行督察职责，工作成绩突出，受到上级领导或群众广泛好评的。其他表现突出、应给予表彰奖励的情形。（二）惩罚制度1.对违反本制度及相关法律法规、纪律规定的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.有下列情形之一的，给予批评教育或警告处分：违反考勤制度、请销假制度等内部管理规定，情节较轻的。在督察工作中，因工作疏忽，造成一定影响，但未造成严重后果的。其他应给予批评教育或警告处分的情形。3.有下列情形之一的，给予记过、记大过处分：违反保密制度，泄露警务工作秘密，情节较重的。在督察工作中，对发现的问题未及时处理，导致问题扩大化，造成一定损失或不良影响的。工作敷衍塞责，消极怠工，影响工作正常开展的。其他应给予记过、记大过处分的情形。4.有下列情形之一的，给予降级、撤职处分：违反法律法规和纪律规定，造成严重后果或恶劣影响的。在督察工作中，故意偏袒、徇私舞弊，为违法违纪行为提供便利的。因工作失误，给公安机关形象和