规范巡察办内部管理制度

PAGE规范巡察办内部管理制度一、总则（一）目的为加强巡察办内部管理，确保巡察工作的规范化、制度化、科学化，提高巡察工作质量和效率，依据相关法律法规及行业标准，结合巡察工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于巡察办全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内法规开展巡察工作，确保巡察过程合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小。3.突出重点原则：聚焦关键领域、关键环节和关键岗位，精准发现问题。4.协作配合原则：巡察办各部门之间、巡察组与其他相关部门之间要密切协作，形成工作合力。二、巡察工作流程规范（一）巡察准备1.制定巡察计划根据上级部署和工作实际，研究制定年度巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组按照巡察任务要求，组建政治素质高、业务能力强、经验丰富的巡察组，明确组长、副组长及成员职责。3.开展培训对巡察组人员进行集中培训，学习巡察工作相关政策法规、业务知识和工作流程，提高巡察人员的业务水平。4.收集资料收集被巡察单位的相关资料，包括组织架构、工作职责、规章制度、财务报表、审计报告等，为巡察工作提供参考。（二）巡察进驻1.发布巡察公告在被巡察单位及相关媒体发布巡察公告，公布巡察组联系方式、巡察内容、时间安排等，鼓励干部群众积极参与。2.召开进驻动员会巡察组进驻被巡察单位后，召开进驻动员会，向被巡察单位领导班子及全体干部职工通报巡察任务和工作安排，提出工作要求。（三）巡察了解1.听取汇报听取被巡察单位党组织工作汇报、纪检监察机构工作汇报、有关部门专项工作汇报等。2.个别谈话与被巡察单位领导班子成员、中层干部、关键岗位人员及其他相关人员进行个别谈话，了解情况。3.查阅资料查阅被巡察单位的文件、会议记录、财务账目、档案资料等，查找问题线索。4.问卷调查发放问卷调查表，广泛征求干部群众对被巡察单位领导班子及其成员的意见建议。5.实地走访对被巡察单位的下属单位、项目现场等进行实地走访，核实有关情况。6.受理举报设立举报信箱、举报电话，受理干部群众对被巡察单位的举报和反映，及时梳理分析举报线索。（四）巡察报告1.撰写报告巡察组对巡察了解的情况进行深入分析研究，撰写巡察工作报告，报告应包括基本情况与巡察发现的问题、问题线索分析、意见建议等内容。2.征求意见巡察工作报告形成后，征求被巡察单位党组织意见，被巡察单位应在规定时间内反馈意见。3.审核把关巡察办对巡察工作报告进行审核把关，报巡察工作领导小组审定。（五）巡察反馈1.反馈准备巡察办根据巡察工作领导小组审定意见，起草巡察反馈意见，明确反馈时间、地点、参会人员等。2.召开反馈会巡察组向被巡察单位党组织领导班子反馈巡察情况，并提出整改要求。被巡察单位党组织主要负责人作表态发言。3.公开反馈将巡察反馈意见通过适当方式向社会公开，接受群众监督。（六）巡察整改1.制定整改方案被巡察单位党组织收到巡察反馈意见后，应及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。2.落实整改责任被巡察单位党组织要切实履行整改主体责任，党组织主要负责人是整改第一责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。3.整改情况报告被巡察单位党组织应在规定时间内向巡察办报送整改情况报告，报告应包括整改工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。4.整改监督检查巡察办对被巡察单位整改情况进行跟踪监督检查，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。（七）巡察归档1.资料收集巡察组在巡察工作结束后，负责收集整理巡察工作中形成的各类资料，包括巡察计划、巡察报告、反馈意见、整改报告等。2.立卷归档巡察办对收集的资料进行审核后，按照档案管理规定进行立卷归档，确保档案资料完整、规范。三、人员岗位职责规范（一）巡察办主任岗位职责1.主持巡察办全面工作，负责贯彻落实上级关于巡察工作的决策部署，组织制定巡察工作规划、年度计划等。2.组织协调巡察组开展巡察工作，加强对巡察组的管理和指导，及时解决巡察工作中出现的问题。3.审核巡察工作报告、反馈意见等重要文件，向巡察工作领导小组汇报巡察工作情况。4.负责与上级巡察机构、被巡察单位党组织及相关部门的沟通协调，争取支持配合。5.加强巡察办队伍建设，组织开展教育培训、考核评价等工作，提高巡察人员素质。（二）巡察办副主任岗位职责1.协助主任开展工作，负责分管领域的巡察业务指导和组织协调。2.参与巡察计划制定、巡察组组建等工作，协助主任审核巡察工作报告、反馈意见等文件。3.负责与巡察组的日常沟通联系，了解巡察工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的问题。4.组织开展巡察工作调研，总结经验做法，提出改进工作的意见建议。5.完成主任交办的其他工作任务。（三）巡察组组长岗位职责1.负责组织实施巡察组的各项工作，制定巡察组工作计划，明确巡察组成员分工。2.组织巡察组人员学习培训，提高巡察人员业务水平，确保巡察工作质量。3.带领巡察组深入了解被巡察单位情况，发现问题线索，撰写巡察工作报告。4.组织召开巡察组内部会议，研究讨论巡察工作中的重要问题，统一思想认识。5.负责与被巡察单位党组织沟通协调，反馈巡察情况，提出整改要求。6.对巡察组人员进行考核评价，加强队伍管理。（四）巡察组副组长岗位职责1.协助组长开展工作，负责巡察组的日常管理和组织协调。2.参与巡察组工作计划制定和人员分工，组织实施巡察了解、报告撰写等具体工作。3.负责与巡察组其他成员的沟通协作，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中出现的问题。4.协助组长审核巡察工作报告、反馈意见等文件，提出修改完善建议。5.完成组长交办的其他工作任务。（五）巡察工作人员岗位职责1.认真学习巡察工作相关政策法规和业务知识，积极参加培训，不断提高自身素质。2.按照巡察组分工，负责具体巡察工作任务，如实记录巡察情况，收集整理相关资料。3.与被巡察单位人员进行沟通交流，客观公正地了解情况，发现问题线索及时报告。4.协助组长、副组长撰写巡察工作报告，认真分析研究问题，提出合理的意见建议。5.遵守巡察工作纪律，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作相关信息。四、工作纪律与廉政规定（一）工作纪律1.严格遵守巡察工作程序和工作规范，按时完成各项工作任务。2.不得擅自扩大或缩小巡察范围，不得擅自改变巡察内容和方式。3.巡察期间，巡察人员应严格遵守被巡察单位的工作纪律和规章制度，不得干扰被巡察单位正常工作。4.巡察人员应认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，对发现的问题要如实报告，不得隐瞒不报或歪曲事实。（二）廉政规定1.巡察人员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，严禁利用巡察工作谋取私利。2.不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，不得参加被巡察单位安排的高消费娱乐活动。3.巡察人员与被巡察单位人员存在回避关系的，应主动回避。4.对违反廉政规定的巡察人员，要严肃追究责任，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分。五、考核与奖惩（一）考核内容1.政治素质：包括政治立场、政治觉悟、政治能力等方面。2.业务能力：巡察业务知识掌握程度、工作能力和水平等。3.工作业绩：完成巡察任务情况、发现问题线索数量及质量、巡察报告撰写质量等。4.工作作风：工作态度、责任心、敬业精神等。5.廉洁自律：遵守廉政规定情况。（二）考核方式1.平时考核：由巡察办主任或副主任负责，对巡察人员日常工作表现进行考核评价，记录考核情况。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由巡察办组织实施。考核采取个人述职、民主测评、综合评价等方式进行，确定考核等次。（三）奖惩措施1.对考核优秀的巡察人员，给予表彰奖励，优先推荐参加上级培训、晋升职务等。2.对考核不称职的巡察人