工会经费内部管理制度

PAGE工会经费内部管理制度一、总则（一）制定目的为加强公司工会经费的管理，规范工会经费的使用，确保工会经费合理、合规、有效使用，保障工会组织各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规和财务制度，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则：工会经费实行预算管理，量入为出，收支平衡，统筹兼顾，保证重点。3.民主管理原则：工会经费的使用要充分体现会员意志，定期向会员公布收支情况，接受会员监督。4.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高经费使用效益。二、工会经费的来源（一）会员缴纳的会费会员每月按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。（二）企业行政拨缴的经费公司按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费，具体比例由上级工会规定。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属企业、事业单位应按照规定上缴收入，作为工会经费的补充来源。（四）人民政府的补助在特殊情况下，人民政府给予工会的补助款项。（五）其他收入包括捐赠收入、利息收入等其他合法收入。三、工会经费的管理体制（一）工会财务管理机构公司工会设立独立的财务管理机构，配备专业的财务人员，负责工会经费的日常管理工作。（二）财务人员职责1.负责工会经费的会计核算和财务管理工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.编制工会经费预算、决算，定期向工会委员会和会员代表大会报告经费收支情况。3.严格执行财务制度，审核各项经费支出，确保经费使用合法合规。4.负责工会经费的收支结算、票据管理、财务档案保管等工作。（三）工会经费审批权限1.工会经费的支出实行分级审批制度。日常小额支出由工会主席审批；较大金额的支出需经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。2.审批时应严格审核支出的合理性、合法性和必要性，确保经费使用符合规定用途。四、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.坚持统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则。2.结合工会工作计划和实际需要，合理安排各项经费支出。3.参考上年度预算执行情况和本年度收入预测，科学编制预算。（二）预算编制内容工会经费预算包括收入预算和支出预算。收入预算应根据各项经费来源进行预测编制；支出预算应按照工会工作任务和活动安排，分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等类别进行编制。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，工会财务部门向各基层工会和工会各部门收集下一年度工作计划和经费需求计划。2.财务部门根据收集的信息，结合上年度预算执行情况和本年度收入预测，编制工会经费预算草案。3.预算草案经工会委员会讨论通过后，报上级工会审批。4.上级工会批复后的预算，作为本年度工会经费收支的依据。（四）预算执行与调整1.工会各部门应严格按照预算安排使用经费，不得超预算支出。2.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经工会委员会和上级工会批准。预算调整应说明调整原因、调整金额及对预算执行的影响等。五、工会经费支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于开展职工政治、业务、技术、技能等方面的教育培训活动，包括培训教材、师资费用、场地租赁等支出。2.文体活动支出：用于组织职工开展文艺、体育等活动的费用，如活动器材购置、奖品奖励、场地布置等支出。3.宣传活动支出：用于工会开展宣传活动的费用，如制作宣传资料、举办宣传栏等支出。4.其他活动支出：用于开展符合工会宗旨的其他职工活动的费用。职工活动支出应遵循勤俭节约的原则，充分利用公司内部资源，合理安排活动规模和费用标准。活动前应制定详细的活动方案，明确活动内容、参与人员、经费预算等，并按照规定程序审批。活动结束后，应及时进行费用结算和报销，报销凭证应真实、合法、有效。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于开展劳动法律法规宣传、劳动争议调解、集体协商等活动的费用。2.劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品、开展劳动安全卫生教育培训等方面的支出。3.法律援助支出：用于为职工提供法律咨询、法律援助等服务的费用。4.困难职工帮扶支出：用于对困难职工的生活救助、医疗救助等方面的支出。维权支出应严格按照相关法律法规和政策要求进行，确保职工合法权益得到有效维护。在开展维权活动时，应做好记录和资料收集工作，以便日后查阅和总结经验。对于困难职工帮扶支出，应建立健全帮扶档案，严格审核帮扶对象资格，确保帮扶资金真正用于困难职工。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部和积极分子参加各类培训的费用。2.会议支出：用于召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等的费用，包括场地租赁、会议资料、餐饮等支出。3.专项业务支出：用于开展工会专项业务工作的费用，如劳动竞赛组织、劳模评选表彰等支出。4.外事支出：用于工会开展对外交流活动的费用。业务支出应注重提高工作效率和质量，合理控制费用支出。培训和会议应提前做好计划和准备工作，严格控制参会人数和会议规模，节约会议成本。专项业务支出应按照相关规定进行申报和审批，确保活动的顺利开展并取得实效。（四）行政支出1.办公费：用于工会日常办公所需的文具、纸张、印刷品等费用。2.水电费：用于工会办公场所的水电费支出。3.邮电费：用于工会的通讯、邮寄等费用。4.差旅费：用于工会工作人员因工作需要出差的费用。5.招待费：用于工会开展对外交流、接待来访等活动的招待费用。行政支出应严格执行公司财务制度和相关规定，控制费用支出标准。办公费、水电费、邮电费等日常费用应按照实际发生额进行报销，严格审核报销凭证。差旅费应按照公司规定的标准执行，明确出差事由、行程安排等，确保差旅费支出合理合规。招待费应严格控制招待范围和标准，遵循必要、节俭的原则，做好招待费用的记录和审批工作。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建：用于工会办公场所、职工活动场所等房屋建筑物的购置或建设支出。2.办公设备购置：用于购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的支出。3.专用设备购置：用于购置工会开展专项工作所需的专用设备，如文体活动器材、劳动保护设备等支出。4.交通工具购置：用于购置工会工作所需的交通工具的支出。资本性支出应按照公司固定资产管理规定进行，严格履行审批手续。对于房屋建筑物购建、办公设备购置等较大金额的资本性支出，应进行可行性研究和论证，确保投资的合理性和效益性。购置的固定资产应及时进行登记入账，按照规定进行折旧计提和管理。（六）补助下级支出用于对下级工会的经费补助，包括对困难基层工会的帮扶、开展重点工作的支持等。补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要，按照规定的标准和程序进行审批和拨付。上级工会应加强对补助资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用，发挥应有的作用。（七）事业支出用于工会所属事业单位的各项支出，包括人员经费、公用经费、业务经费等。工会所属事业单位应按照国家有关规定和本制度要求，建立健全财务管理制度，加强财务管理，确保经费使用合法合规、效益良好。（八）其他支出除上述支出以外的其他必要支出，如捐赠支出、赞助支出等。其他支出应严格按照规定的审批程序进行，确保支出合理、合法、必要。捐赠支出应明确捐赠对象、捐赠金额和捐赠用途等，并做好相关记录。赞助支出应符合工会宗旨和相关规定，不得用于与工会工作无关的商业活动或个人消费。六、工会经费报销管理（一）报销凭证要求1.工会经费支出的报销凭证必须是合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税务部门的规定，具备发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、服务内容、金额等要素，并加盖发票专用章。2.报销凭证应注明支出事由、时间、地点、金额、经办人等信息，确保凭证内容真实、完整。3.对于自制的报销凭证，如差旅费报销单、办公用品领用单等，应按照公司财务制度的要求进行设计和填写，并有相关人员签字确认。（二）报销审批流程1.经办人应在费用发生后及时整理报销凭证，并填写报销单，注明支出事由、金额、附件张数等信息，签字后提交给部门负责人审核。2.部门负责人应对报销凭证的真实性、合理性进行审核，确认无误后签字批准，并提交给工会财务人员。3.工会财务人员按照财务制度和审批权限对报销凭证进行审核，重点审核支出的合法性、合规性和预算执行情况。审核通过后，报工会主席审批。4.工会主席根据审批权限对报销凭证进行最终审批。对于符合规定的报销凭证，予以批准报销；对于不符合规定的报销凭证，应提出意见并退回经办人。（三）报销时间规定工会经费支出的报销应在费用发生后的规定时间内进行，原则上不得超过[具体天数]。对于因特殊原因未能及时报销的，经办人应向工会财务人员说明情况，并经批准后方可延迟报销。（四）报销方式工会经费报销一般采用银行转账方式，特殊情况下可采用现金支付。采用银行转账方式报销的，应提供准确的收款单位名称、账号、开户行等信息；采用现金支付的，应严格按照现金管理规定进行操作，确保现金安全。七、工会经费的核算与报告（一）会计核算工会应按照国家统一的会计制度进行工会经费的会计核算，设置会计科目，登记账簿，编制财务报表。会计核算应真实、准确、完整地反映工会经费的收支情况，做到账账相符、账实相符。（二）财务报表工会应定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。财务报表应按照规定的格式和要求编制，数字准确、内容完整，并经工会财务人员、工会主席审核签字后报送上级工会。（三）财务报告工会应定期向工会委员会和会员代表大会报告工会经费的收支情况，接受会员监督。财务报告应包括经费预算执行情况、经费收支明细、重大经费支出项目说明等内容，以书面形式或通过工会内部网站等方式向会员公开。八、工会经费的监督与检查（一）内部监督1.工会委员会应定期对工会经费的收支情况进行审查监督，检查经费使用是否符合规定用途、审批程序是否合规、预算执行是否严格等。2.工会经费审查委员会应依法对工会经费的收支和财产管理情况进行审查监督，定期向工会会员大会或会员代表大会报告审查结果。3.工会财务人员应定期对工会经费的账目进行自查，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照上级工会的要求及时报送工会经费收支情况和相关资料。2.接受公司审计部门的