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文档简介
PAGE中小板内部审计制度一、总则(一)目的本制度旨在规范中小板企业内部审计工作,加强内部控制,防范经营风险,提高企业管理水平和经济效益,确保企业各项经营活动符合国家法律法规、行业标准以及企业内部规章制度的要求。(二)适用范围本制度适用于本中小板企业及其所属各部门、子公司和分支机构。(三)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《企业内部控制基本规范》、《内部审计准则》以及其他相关法律法规和行业标准制定。(四)内部审计定义内部审计是指本企业内部独立的审计机构和人员,依照国家法律法规、企业内部规章制度,对企业的财务收支、经济活动、内部控制等进行独立、客观的监督、评价和鉴证,以促进企业完善治理、实现目标的活动。二、内部审计机构及人员(一)内部审计机构设置1.本企业设立独立的内部审计部门,直接对董事会负责并报告工作。2.内部审计部门应配备足够数量、具备专业胜任能力的内部审计人员,以满足审计工作的需要。(二)内部审计人员职责1.遵守国家法律法规和企业内部规章制度,依法履行审计职责,客观公正、实事求是地开展审计工作。2.制定和实施年度审计计划,对企业财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。3.检查会计凭证、账簿、报表等财务资料以及其他相关资料,核实财务数据的真实性、准确性和完整性。4.对企业内部控制制度的健全性、有效性进行评价,发现内部控制缺陷及时提出改进建议。5.对企业重大投资项目、资产处置、资金运作等经济活动进行审计,防范经营风险。6.对企业所属各部门、子公司和分支机构的负责人进行任期经济责任审计。7.协助外部审计机构开展工作,提供必要的审计资料和信息。8.完成董事会交办的其他审计工作任务。(三)内部审计人员职业道德1.应具备良好的职业道德品质,诚实守信、客观公正、廉洁奉公、保守秘密。2.保持独立性,不得参与可能影响审计独立性的活动,不得与被审计对象存在利益关系。3.不断提高专业胜任能力,持续学习和掌握新的审计知识、技能和方法。4.遵守审计工作纪律,严格按照审计程序和方法开展工作,确保审计工作质量。三、内部审计工作程序(一)审计计划制定1.内部审计部门应根据企业年度经营目标、管理重点以及风险状况,制定年度审计计划。2.年度审计计划应明确审计项目、审计目标、审计范围、审计时间安排等内容,并报董事会批准。3.在审计计划执行过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,应报董事会批准。(二)审计准备1.根据审计项目的需要,组成审计组,明确审计组成员的分工和职责。2.审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、企业内部规章制度等资料,了解被审计对象的基本情况。3.制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计方法和审计步骤等内容。审计方案应报内部审计部门负责人批准。(三)审计实施1.审计组应向被审计对象送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间安排以及需要提供的资料等事项。2.审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表等财务资料,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券等资产,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得相关审计证据。3.审计人员应编制审计工作底稿,详细记录审计过程和审计发现的问题,审计工作底稿应做到内容完整、记录清晰、结论明确。(四)审计报告1.审计组完成审计工作后,应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告初稿应征求被审计对象的意见,被审计对象应在规定的时间内反馈意见。审计组应对被审计对象的意见进行认真研究,对审计报告进行修改完善。3.审计报告经内部审计部门负责人审核后,报董事会审批。董事会应根据审计报告提出的建议,督促相关部门进行整改,并将整改情况纳入企业绩效考核体系。(五)后续跟踪1.内部审计部门应对审计发现问题的整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效整改。2.被审计对象应在规定的时间内向内部审计部门报送整改报告,说明整改措施、整改结果以及整改后的长效机制建设情况。3.内部审计部门应根据整改报告对整改情况进行实地检查,对整改不到位的部门和单位,应提出进一步的整改要求,并追究相关人员的责任。四、内部审计内容(一)财务收支审计1.审查企业财务报表、会计凭证、账簿等财务资料的真实性、准确性和完整性。2.检查企业财务收支是否符合国家法律法规和企业内部规章制度的要求,有无违规违纪行为。3.对企业财务预算的执行情况进行审计,检查预算编制的合理性、执行的有效性以及预算调整的合规性。4.审查企业资金的筹集、使用和管理情况,检查资金的安全性、流动性和效益性。(二)内部控制审计1.对企业内部控制制度的健全性进行评价,检查内部控制制度是否涵盖企业经营活动的各个环节,是否存在内部控制缺陷。2.对企业内部控制制度的有效性进行评价,检查内部控制制度是否得到有效执行,能否防范经营风险、提高经营效率和效果。3.对企业内部控制的自我评价工作进行审计,检查自我评价报告的真实性、准确性和完整性,以及自我评价工作的程序和方法是否符合相关规定。(三)经济责任审计1.对企业所属各部门、子公司和分支机构的负责人进行任期经济责任审计,评价其在任期内的经济责任履行情况。2.审查任期内财务收支的真实性、合法性和效益性,检查有无违反财经纪律和财务制度的行为。3.评价任期内经营目标的完成情况,检查有无因决策失误、管理不善等原因导致企业资产损失、效益下滑等问题。4.审查任期内内部控制制度的建立和执行情况,评价其对防范经营风险、提高经营效率和效果的作用。(四)专项审计1.根据企业经营管理需要,对重大投资项目、资产处置、资金运作等经济活动进行专项审计。2.审查专项经济活动的决策程序、执行情况和效益情况,检查有无违规操作、决策失误等问题。3.对专项经济活动涉及的财务收支、内部控制等进行审计监督,确保经济活动的合法合规和效益最大化。五、审计档案管理(一)审计档案的内容审计档案应包括审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计对象反馈意见及整改报告等与审计项目相关的资料。(二)审计档案的整理审计结束后,审计组应及时对审计档案进行整理,按照审计项目立卷,将相关资料分类装订成册,并编制档案目录。(三)审计档案的保管审计档案应指定专人负责保管,确保档案的安全和完整。审计档案的保管期限应按照国家有关规定执行,一般为[X]年。(四)审计档案的查阅和借阅1.本企业内部人员查阅审计档案,应经内部审计部门负责人批准,并办理查阅登记手续。2.外部单位查阅审计档案,应持有单位介绍信,并经董事会批准,办理查阅登记手续。
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