房地产内部工程招标制度

PAGE房地产内部工程招标制度一、总则（一）目的为规范公司房地产内部工程招标活动，确保工程质量，控制工程成本，提高工程建设效率，保障公司利益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有房地产开发项目的工程招标活动，包括但不限于建筑工程、装修工程、安装工程、景观工程等。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则招标活动应公开透明，所有符合条件的投标人都有平等参与竞争的机会，评标过程应公正客观，不受任何不正当因素影响。2.择优选择原则在满足工程质量、进度和成本要求的前提下，优先选择技术实力强、信誉良好、报价合理的投标人。3.诚实信用原则招标人与投标人应诚实守信，严格履行合同约定，不得隐瞒或虚报信息，不得恶意串通、欺诈等。二、招标组织与职责（一）招标领导小组1.组成人员由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理、总工程师等。2.职责审批招标计划和招标方案。确定招标项目的最高限价。监督招标活动的全过程，协调解决招标过程中的重大问题。审核评标结果，确定中标候选人或中标人。（二）招标工作小组1.组成人员由工程管理部门、成本管理部门、法务部门等相关人员组成。2.职责负责编制招标计划和招标方案。发布招标公告，组织资格预审，审查投标人资格。编制招标文件，组织现场踏勘和答疑。组建评标委员会，组织评标活动。起草合同文本，协助签订合同。整理招标资料，归档保存。（三）评标委员会1.组成人员由公司内部专业技术人员、外部专家等组成，成员人数为奇数。2.职责按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人或提出中标建议。对评标过程和结果负责，签署评标报告。三、招标程序（一）招标计划编制1.根据项目开发进度和工程需求，由工程管理部门负责编制招标计划，明确招标项目名称、内容、规模、时间要求等。2.招标计划应报招标领导小组审批后实施。（二）招标方案制定1.招标工作小组根据招标计划，制定招标方案，包括招标方式、评标办法、资格审查条件、招标文件编制要求等。2.招标方案应报招标领导小组审批后实施。（三）招标公告发布1.根据招标方案，在公司内部网站、相关行业媒体等发布招标公告，公开招标项目信息。2.招标公告应明确招标项目的基本情况、投标人资格要求、报名时间、地点、方式等。（四）资格预审1.对报名参加投标的单位进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等。2.资格预审合格的单位方可领取招标文件。（五）招标文件编制1.招标工作小组根据招标项目特点和要求，编制招标文件，包括投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、评标标准等。2.招标文件应明确投标人的投标报价要求、工期要求、质量要求、售后服务要求等。（六）现场踏勘与答疑1.组织投标人进行现场踏勘，使其了解项目现场情况和周边环境。2.接受投标人的答疑，对招标文件中的疑问进行解答，并以书面形式通知所有投标人。（七）投标文件接收与开标1.按照招标文件规定的时间和地点，接收投标人的投标文件。2.在规定的时间和地点举行开标会议，当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期等主要内容。（八）评标1.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。2.评标过程应严格保密，评标委员会成员不得与投标人私下接触。3.评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人或提出中标建议。（九）中标公示与定标1.将中标候选人名单在公司内部网站等进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.公示无异议后，由招标领导小组确定中标人，并向中标人发出中标通知书。（十）合同签订1.招标工作小组起草合同文本，经公司法务部门审核后，与中标人签订合同。2.合同签订应严格按照招标文件和投标文件的约定执行，明确双方的权利和义务。四、招标文件编制要求（一）投标须知1.明确招标项目的基本情况，包括项目名称、地点、规模、内容等。2.规定投标人的资格要求，包括资质等级、业绩要求、信誉状况等。3.说明投标文件的编制要求，包括格式、内容、装订等。4.明确投标报价要求，包括报价范围、计价方式、价格调整等。5.规定投标有效期、投标保证金等相关事项。（二）合同条款1.明确工程承包范围、工程内容、工程质量标准等。2.规定工期要求，包括开工日期、竣工日期、工期延误等。3.明确工程价款支付方式、结算方式等。4.规定双方的权利和义务，包括发包人权利义务、承包人权利义务等。5.明确工程变更、索赔、争议解决等相关事项。（三）技术规范1.明确工程的技术要求，包括设计标准、施工规范、验收规范等。2.提供工程的技术资料，如设计图纸、技术文件等。（四）工程量清单1.按照国家或地方相关工程量计算规范，编制工程量清单。2.工程量清单应准确、完整，不得有遗漏或错误。（五）评标标准1.明确评标方法，如综合评估法、经评审的最低投标价法等。2.制定评标指标和权重，如技术标评审指标、商务标评审指标等。3.规定评标程序和要求，确保评标过程公正、公平、公开。五、评标标准与方法（一）评标标准1.技术标评审标准施工组织设计合理性，包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等。技术方案可行性，包括新技术、新工艺、新材料的应用等。项目管理团队能力，包括项目经理资质、项目团队人员配备等。2.商务标评审标准投标报价合理性，包括报价是否低于成本价、是否符合市场行情等。付款方式响应程度，是否满足招标人要求。业绩信誉情况，包括以往类似项目业绩、企业信誉等。（二）评标方法1.综合评估法对投标文件的技术标和商务标进行综合评审，按照评标标准计算各投标人的综合得分，得分最高者为中标候选人或中标人。2.经评审的最低投标价法在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中标候选人或中标人。但投标报价不得低于成本价，否则评标委员会可以否决其投标。六、招标监督与管理（一）内部监督1.公司内部审计部门对招标活动进行审计监督，检查招标程序是否合规、评标过程是否公正、合同签订是否符合规定等。2.公司纪检监察部门对招标活动进行纪律监督，查处招标过程中的违规违纪行为。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，配合政府部门做好相关工作。2.接受社会公众的监督，对招标活动中的违法违规行为进行举报和投诉。（三）违规处理1