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PAGE万科公司内部审计制度一、总则(一)目的本内部审计制度旨在规范万科公司(以下简称“公司”)内部审计工作,加强内部控制,防范经营风险,提高公司运营效率和经济效益,确保公司各项经营活动符合国家法律法规、行业标准以及公司内部规章制度的要求。(二)适用范围本制度适用于万科公司总部及所属各子公司、分公司及其下属各部门和全体员工。(三)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《内部审计基本准则》以及其他相关法律法规、行业标准,并结合公司实际情况制定。(四)内部审计机构及人员1.公司设立独立的内部审计部门,配备专职内部审计人员。内部审计部门在公司董事会审计委员会的领导下开展工作,向审计委员会负责并报告工作。2.内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉公司业务流程和内部控制制度,遵守职业道德规范,保持独立性和客观性。(五)内部审计的基本原则1.独立性原则内部审计机构应独立于被审计单位,不受其他部门和个人的干涉,独立行使审计职权。2.客观性原则内部审计人员应依据客观事实进行审计评价和提出审计建议,确保审计结论的公正性和可靠性。3.全面性原则内部审计应涵盖公司经营活动的全过程,包括财务收支、内部控制、风险管理、项目开发、销售与运营等各个方面。4.重要性原则内部审计应根据风险程度和重要性水平,确定审计重点和范围,合理分配审计资源,提高审计工作效率。5.及时性原则内部审计应及时发现和纠正公司经营活动中的问题,为公司决策提供及时有效的支持。二、审计机构与人员职责(一)内部审计部门职责1.制定和完善公司内部审计制度、流程和规范,并监督执行情况。2.根据公司年度经营计划和管理要求,制定年度内部审计工作计划,报审计委员会批准后组织实施。3.对公司财务收支、财务报表、预算执行情况等进行审计监督,确保财务信息的真实性、准确性和完整性。4.对公司内部控制制度的建立、健全和执行情况进行审计评价,提出改进建议,促进内部控制的有效运行。5.对公司风险管理体系的有效性进行审计评估,识别、评估和监控公司面临的各类风险,提出风险管理建议。6.对公司重大投资项目、重大经济合同、重大资产处置等事项进行专项审计,为公司决策提供依据。7.对公司所属各子公司、分公司及其下属各部门的经营活动进行定期或不定期审计,及时发现和纠正存在的问题。8.受理公司内部员工的举报和投诉,对涉及违规违纪问题进行调查核实,并提出处理建议。9.组织开展内部审计培训和交流活动,提高内部审计人员的业务素质和工作能力。10.定期向审计委员会报告内部审计工作情况,提交年度内部审计工作报告和专项审计报告。(二)内部审计人员职责1.按照内部审计制度和工作计划,负责具体审计项目的实施,收集审计证据,编制审计工作底稿。2.对审计发现的问题进行分析和研究,提出审计意见和建议,并撰写审计报告。3.跟踪审计意见和建议的落实情况,对整改效果进行评价,确保审计发现的问题得到有效解决。4.保守审计工作中知悉的公司商业秘密和敏感信息,不得泄露给无关人员。5.参与公司内部审计制度的修订和完善工作,提出合理化建议。6.完成内部审计部门交办的其他工作任务。(三)审计委员会职责1.监督公司内部审计制度的建立和实施情况,确保内部审计工作的独立性和有效性。2.审批年度内部审计工作计划,听取内部审计工作汇报,对内部审计工作进行指导和监督。3.审议内部审计工作报告和专项审计报告,对审计发现的重大问题提出处理意见和决策建议。4.协调内部审计部门与外部审计机构的沟通与合作,对外部审计工作进行监督和评价。5.对内部审计人员的任免、薪酬、考核等事项提出建议。6.其他与内部审计工作相关的职责。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.内部审计部门应根据公司年度经营计划、管理重点和风险状况,结合上一年度审计工作情况,制定年度内部审计工作计划。2.年度内部审计工作计划应明确审计项目名称、审计目标、审计范围、审计重点、审计时间安排、审计人员分工等内容,并报审计委员会批准。3.在审计项目实施过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,应报审计委员会审批。(二)审计准备1.根据审计项目计划,成立审计组,明确审计组长和审计人员分工。2.审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、公司制度、业务资料等,了解被审计单位的基本情况和业务流程。3.制定审计实施方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法、审计步骤和时间安排等。审计实施方案应具有针对性和可操作性。4.向被审计单位发送审计通知书,告知审计目的、审计范围、审计时间、审计人员等事项,并要求被审计单位做好审计准备工作。(三)审计实施1.审计组进驻被审计单位后,应召开审计进点会,向被审计单位介绍审计目的、审计范围、审计程序和审计要求等事项,并听取被审计单位的情况介绍。2.审计人员应按照审计实施方案,运用检查、观察、询问、函证、分析性复核等审计方法,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.在审计过程中,审计人员应与被审计单位保持良好的沟通,及时了解审计进展情况,解答被审计单位提出的问题。对于审计发现的问题,应及时与被审计单位相关人员进行沟通核实,取得充分的审计证据。4.审计组应定期召开审计小组会议,汇报审计工作进展情况,讨论审计发现的问题,分析问题产生的原因,提出审计意见和建议。(四)审计报告1.审计组完成审计工作后,应及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。2.审计报告应经审计组组长审核后,提交内部审计部门负责人复核。内部审计部门负责人应组织对审计报告进行讨论和修改,确保审计报告内容真实、证据充分、结论准确、建议可行。3.审计报告经内部审计部门负责人审核通过后,报审计委员会审批。审计委员会应组织对审计报告进行审议,提出审批意见。4.审计报告经审计委员会审批通过后,由内部审计部门向被审计单位下达审计意见书和审计决定书,并要求被审计单位在规定的期限内反馈整改情况。(五)审计整改1.被审计单位应根据审计意见书和审计决定书的要求,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并在规定的期限内将整改情况书面报告内部审计部门。2.内部审计部门应跟踪被审计单位的整改情况,对整改效果进行检查和评价。对于整改不力的单位,应下达督促整改通知书,要求其加大整改力度,确保整改工作取得实效。3.内部审计部门应定期对审计整改情况进行总结分析,针对审计发现的普遍性、倾向性问题,提出完善内部控制制度、加强风险管理等方面的建议,促进公司管理水平的提高。四、审计范围与内容(一)财务审计1.对公司财务收支的真实性、合法性和合规性进行审计,包括各项收入、成本费用、资产负债、利润等的核算和管理情况。2.对公司财务报表的编制和披露情况进行审计,检查财务报表是否符合会计准则和相关法律法规的要求,是否真实、准确、完整地反映公司的财务状况和经营成果。3.对公司预算执行情况进行审计,检查预算编制的合理性、准确性,预算执行的严肃性、有效性,以及预算调整的必要性和合规性。4.对公司资金管理情况进行审计,包括资金筹集、资金使用、资金安全等方面的情况,检查是否存在资金闲置、资金挪用、资金浪费等问题。5.对公司税务管理情况进行审计,检查税务申报、缴纳、优惠政策享受等方面的情况,是否符合税收法律法规的要求,是否存在税务风险。(二)内部控制审计1.对公司内部控制制度的建立健全情况进行审计,检查公司是否建立了涵盖各个业务环节和管理层面的内部控制制度,是否符合国家法律法规、行业标准和公司实际情况的要求。2.对公司内部控制制度的执行情况进行审计,检查各项内部控制措施是否得到有效执行,是否存在内部控制缺陷和漏洞,是否存在违规操作和舞弊行为。3.对公司内部控制的有效性进行评价,通过对内部控制制度的设计和运行情况进行测试和分析,评估内部控制是否能够合理保证公司经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性以及法律法规的遵循性。4.针对内部控制审计发现的问题,提出改进建议,帮助公司完善内部控制制度,加强内部控制执行力度,提高内部控制水平。(三)风险管理审计1.对公司风险管理体系的建立健全情况进行审计,检查公司是否建立了风险管理组织架构、风险管理制度、风险评估方法和风险应对措施等,是否符合公司战略目标和风险管理要求。2.对公司风险识别、评估和监控情况进行审计,检查公司是否能够及时识别、评估和监控各类风险,是否对重大风险进行了有效的管理和控制,是否存在风险隐患和风险失控的情况。3.对公司风险应对措施的有效性进行评价,通过对风险应对策略的实施效果进行分析和评估,判断公司是否能够合理降低风险发生的可能性和影响程度,是否能够实现风险与收益的平衡。4.针对风险管理审计发现的问题,提出风险管理建议,帮助公司优化风险管理体系,提高风险管理能力,防范和化解经营风险。(四)项目审计1.对公司房地产开发项目的前期策划、规划设计、土地获取、工程建设、销售与交付等全过程进行审计,检查项目开发流程是否合规,项目成本控制是否有效,项目质量是否符合标准,项目进度是否按时完成。2.对项目资金使用情况进行审计,包括项目预算执行情况、资金支付审批情况、资金使用效益情况等,检查是否存在资金浪费、资金挪用、资金闲置等问题。3.对项目合同管理情况进行审计,检查项目合同的签订、履行、变更、终止等环节是否合规,合同条款是否明确、合理,合同执行情况是否良好,是否存在合同纠纷和违约行为。4.对项目招投标情况进行审计,检查项目招投标程序是否合规,招投标文件是否完整、准确,评标标准是否公正、合理,中标结果是否符合规定,是否存在围标、串标等违规行为。5.针对项目审计发现的问题,提出改进建议,帮助公司加强项目管理,提高项目开发质量和效益,降低项目风险。(五)其他审计1.对公司重大投资项目进行专项审计,包括投资项目的可行性研究、投资决策、投资实施、投资收益等方面的情况,检查投资项目是否符合公司战略规划和投资决策程序要求,是否能够实现预期投资收益,是否存在投资风险。2.对公司重大经济合同进行专项审计,包括合同的签订、履行、变更、终止等环节的情况,检查合同条款是否明确、合理,合同执行情况是否良好,是否存在合同纠纷和违约行为,是否存在潜在的经济风险。3.对公司重大资产处置进行专项审计,包括资产处置的审批程序、评估作价、交易方式、处置收益等方面的情况,检查资产处置是否符合公司规定和法律法规要求,是否能够实现资产的保值增值,是否存在资产流失风险。4.根据公司管理需要和领导交办,对其他特定事项进行专项审计,为公司决策提供依据和支持。五、审计工作权限(一)要求提供资料权内部审计人员有权要求被审计单位提供与审计事项相关的文件、资料、数据等,包括财务报表、会计凭证、合同协议、业务记录、统计报表等。被审计单位应如实提供,并对所提供资料的真实性、完整性负责。(二)检查权内部审计人员有权检查被审计单位的财务收支、资产负债、经营活动等情况,包括检查会计账簿、财务报表、库存现金、银行存款、实物资产等。被审计单位应积极配合,不得拒绝、阻碍检查。(三)调查取证权内部审计人员有权就审计事项向有关单位和个人进行调查取证,查阅相关文件、资料,询问有关人员,取得证明材料。有关单位和个人应如实提供相关情况和资料,不得拒绝、隐匿或提供虚假信息。(四)制止和纠正权内部审计人员在审计过程中发现被审计单位存在违反国家法律法规、公司内部规章制度的行为,有权制止和纠正,并要求被审计单位限期整改。被审计单位应立即停止违规行为,并按照要求进行整改。(五)建议权内部审计人员有权对审计发现的问题提出审计意见和建议,包括改进内部控制、加强风险管理、提高经营效率、规范财务管理等方面的建议。被审计单位应认真研究内部审计人员提出的意见和建议,并积极采取措施加以改进。(六)报告权内部审计人员有权向上级领导和审计委员会报告审计工作情况和审计发现的问题,提交审计报告。审计报告应客观、公正、真实地反映审计情况,并提出相应的审计意见和建议。六、审计工作质量控制(一)质量控制目标确保内部审计工作符合内部审计准则和公司内部审计制度的要求,保证审计工作质量,提高审计工作效率,降低审计风险,为公司提供高质量的审计服务。(二)质量控制体系1.建立内部审计质量控制制度,明确质量控制的目标、原则、内容、程序和方法等,确保质量控制工作有章可循。2.加强内部审计人员培训,提高审计人员的业务素质和职业道德水平,确保审计人员具备开展审计工作所需的专业知识和技能。3.严格审计工作流程管理,对审计计划制定、审计准备、审计实施、审计报告、审计整改等各个环节进行质量控制,确保审计工作规范、有序进行。4.建立审计项目质量复核制度,对审计报告、审计工作底稿等进行三级复核,确保审计结论准确、审计意见恰当、审计建议可行。5.定期开展内部审计质量检查和评估工作,对审计项目质量、质量控制制度执行情况等进行检查和评估,发现问题及时整改,不断提高内部审计工作质量。(三)质量控制措施1.审计计划制定阶段,应充分考虑公司经营管理重点、风险状况和审计资源等因素,确保审计计划具有针对性和可行性。2.审计准备阶段,应收集充分的审计资料,制定详细的审计实施方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤等,确保审计工作有序开展。3.审计实施阶段,应严格按照审计实施方案进行审计,运用适当的审计方法,收集充分、适当的审计证据,编制完整、规范的审计工作底稿,确保审计工作质量。4.审计报告阶段,应认真撰写审计报告,确保审计报告内容真实、证据充分、结论准确、建议可行。审计
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