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文档简介

印发制度安全生产一、印发制度安全生产

第一条为加强安全生产管理,保障员工生命财产安全,维护公司正常运营秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等国家相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有部门、全体员工及外来施工人员等相关方。公司各部门及员工必须严格遵守本制度,确保安全生产责任落实到位。

第三条公司成立安全生产领导小组,由总经理担任组长,分管安全生产副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。安全生产领导小组负责制定安全生产政策、监督制度执行、组织安全检查、协调应急处理等工作。

第四条公司安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员安全生产责任制。各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,负责本部门安全生产工作的组织、实施和监督。

第五条公司应当建立健全安全生产教育培训制度。新员工上岗前必须接受安全生产教育培训,考核合格后方可上岗。员工每年至少接受一次安全技能培训,内容包括但不限于消防安全、电气安全、机械安全、化学品安全等。特种作业人员必须持证上岗,并定期参加复审。

第六条公司应当定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。安全生产检查分为日常检查、专项检查和综合性检查。日常检查由各部门负责人组织实施,每周至少一次;专项检查由安全生产领导小组组织,每季度至少一次;综合性检查由公司主要负责人组织,每年至少一次。检查中发现的安全隐患,应当立即整改,并记录在案。

第七条公司应当建立健全安全生产投入保障制度。公司每年提取安全生产费用,专项用于安全生产设施设备的维护、更新、安全教育培训、应急演练等。安全生产费用应当专款专用,不得挪作他用。

第八条公司应当加强安全生产应急管理。制定安全生产应急预案,明确应急组织机构、职责分工、处置流程、应急物资储备等内容。每年至少组织一次应急演练,提高员工应急处置能力。

第九条公司应当建立安全生产事故报告制度。发生安全生产事故,应当立即采取措施控制事态,保护现场,并按照规定程序及时报告上级主管部门和相关部门。事故报告内容应当包括事故时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因分析、处置措施等。

第十条公司对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。对违反本制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条本制度由公司安全生产领导小组负责解释。公司各部门及全体员工应当严格遵守本制度,确保安全生产工作有效开展。

第十二条本制度自发布之日起施行,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。

二、安全生产组织机构与职责

第一条公司安全生产领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,负责日常安全生产管理工作。办公室主任由安全管理部负责人担任,负责安全生产领导小组决议的落实、安全生产信息的收集与传递、安全生产档案的管理等工作。

第二条安全管理部负责公司安全生产工作的综合协调,具体职责包括:

(一)组织制定和修订公司安全生产规章制度、操作规程;

(二)组织安全生产检查,督促各部门消除安全隐患;

(三)组织安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能;

(四)参与安全生产事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施;

(五)管理安全生产费用,确保专款专用;

(六)维护安全生产信息系统,收集和整理安全生产数据。

第三条各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,具体职责包括:

(一)组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程;

(二)安排本部门安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;

(三)组织本部门员工参加安全生产教育培训;

(四)妥善保管本部门安全生产设备和器材,确保其完好有效;

(五)发生安全生产事故时,立即组织抢险救援,并按照规定程序报告。

第四条各班组设兼职安全员,负责本班组安全生产工作的具体落实。具体职责包括:

(一)监督本班组员工遵守安全生产规章制度和操作规程;

(二)参与本班组安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;

(三)协助组织本班组员工参加安全生产教育培训;

(四)发生安全生产事故时,立即报告部门负责人,并参与抢险救援。

第五条公司特种作业人员必须持证上岗,并定期参加复审。特种作业人员包括但不限于电工、焊工、起重工、架子工等。公司应当建立健全特种作业人员管理制度,明确特种作业人员的培训、考核、使用和监督等要求。

第六条公司应当建立安全生产责任追究制度。对未履行安全生产职责或者违反安全生产规定的部门和个人,应当给予责任追究。责任追究的方式包括但不限于警告、罚款、降职、解除劳动合同等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七条公司应当建立安全生产奖励制度。对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励的方式包括但不限于通报表扬、奖金、晋升等。

第八条公司应当加强与上级主管部门和相关部门的沟通协调,及时报告安全生产情况,积极配合相关部门开展安全生产监督检查。

第九条公司应当建立健全安全生产举报制度。鼓励员工和社会各界对安全生产违法行为进行举报。对举报属实的,给予举报人奖励。对打击报复举报人的,依法依规严肃处理。

第十条公司应当建立安全生产考核制度。将安全生产工作纳入各部门和员工的绩效考核体系,考核结果作为评优评先、晋升晋级的重要依据。

第十一条公司各部门及全体员工应当积极配合安全生产管理工作,共同维护公司安全生产秩序。对不配合安全生产管理工作的部门和个人,应当给予批评教育;情节严重的,依法依规进行处理。

第十二条公司安全生产领导小组定期召开会议,研究部署安全生产工作。会议内容应当包括安全生产形势分析、安全生产工作部署、安全生产问题研究等。会议记录应当存档备查。

第十三条公司应当建立安全生产工作例会制度。每周召开一次安全生产例会,总结上周安全生产工作,部署本周安全生产工作。例会由安全管理部组织,各部门负责人参加。

第十四条公司各部门应当建立安全生产日志,记录安全生产情况。安全生产日志应当包括安全生产检查情况、安全隐患整改情况、安全生产教育培训情况、安全生产事故情况等内容。安全生产日志应当定期报送安全管理部。

第十五条公司应当建立安全生产档案,收集和整理安全生产相关资料。安全生产档案包括安全生产规章制度、操作规程、安全生产教育培训记录、安全生产检查记录、安全隐患整改记录、安全生产事故处理记录等。安全生产档案应当指定专人保管,确保档案完整、准确、安全。

三、安全生产教育培训与宣传

第一条公司重视安全生产教育培训工作,将其作为提高员工安全意识、掌握安全技能、预防安全事故的重要手段。公司建立健全安全生产教育培训制度,确保教育培训工作规范、有效。

第二条新员工上岗前必须接受安全生产教育培训。教育培训内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、岗位安全操作技能、消防安全、电气安全、机械安全、化学品安全、应急处理等方面。教育培训结束后,组织考核,考核合格后方可上岗。

第三条公司每年至少组织一次全员安全生产教育培训。教育培训内容根据公司安全生产形势和员工岗位特点进行调整,重点加强重点岗位、关键环节的安全教育培训。

第四条特种作业人员必须持证上岗,并定期参加复审。公司为特种作业人员提供必要的培训条件,确保其熟练掌握安全操作技能和应急处置能力。

第五条公司定期组织安全生产管理人员参加上级主管部门或相关部门组织的安全生产培训,提高安全管理水平。

第六条公司利用多种形式开展安全生产宣传教育,营造浓厚的安全生产氛围。具体形式包括:

(一)在公司内部刊物、宣传栏、电子屏等载体上刊播安全生产宣传标语、海报、视频等;

(二)定期举办安全生产知识竞赛、安全演讲比赛等活动,提高员工参与安全生产的积极性;

(三)组织员工参观安全生产展览、观看安全生产教育影片等,增强员工的安全意识;

(四)在安全生产月、安全生产日等重要时间节点,开展主题宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围。

第七条公司各部门应当积极配合公司开展安全生产教育培训工作,组织本部门员工参加各类安全生产教育培训。

第八条公司建立安全生产教育培训档案,记录员工参加安全生产教育培训的情况。安全生产教育培训档案应当指定专人保管,确保档案完整、准确、安全。

第九条公司对在安全生产教育培训工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。对未按规定参加安全生产教育培训或者培训考核不合格的员工,应当给予批评教育;情节严重的,依法依规进行处理。

第十条公司应当加强对安全生产教育培训效果的评估,根据评估结果不断改进教育培训工作,提高教育培训质量。

第十一条公司鼓励员工积极参与安全生产教育培训,提出改进安全生产教育培训工作的意见和建议。对提出合理化建议的员工,应当给予奖励。

第十二条公司应当建立健全安全生产教育培训经费保障制度,确保安全生产教育培训工作正常开展。

第十三条公司应当加强对安全生产教育培训工作的监督,确保教育培训工作落到实处。对未按规定开展安全生产教育培训的部门和个人,应当给予责任追究。

第十四条公司应当建立健全安全生产教育培训考核制度,将员工参加安全生产教育培训的情况纳入绩效考核体系,考核结果作为评优评先、晋升晋级的重要依据。

第十五条公司应当建立健全安全生产教育培训责任追究制度。对未履行安全生产教育培训职责或者违反安全生产教育培训规定的部门和个人,应当给予责任追究。责任追究的方式包括但不限于警告、罚款、降职、解除劳动合同等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、安全生产检查与隐患治理

第一条公司建立常态化安全生产检查制度,旨在及时发现并消除生产经营活动中的各类安全隐患,预防事故发生。检查工作覆盖公司所有生产经营场所、设备设施、作业环境和人员行为等各个方面。

第二条安全生产检查分为日常检查、专项检查和综合性检查三种类型。日常检查由各管理部门和班组自行开展,侧重于作业现场的安全状况,如安全防护设施是否完好、作业人员是否按规定佩戴劳防用品、现场是否整洁有序等。每日上班前,班组长应组织简短的班前安全检查,确认作业环境安全后方可开始作业。

第三条专项检查针对公司重点领域、重点部位、重点环节和关键设备开展。例如,对电气设备进行绝缘测试和接地检查、对压力容器进行压力检测和泄漏检查、对消防设施进行功能测试和药剂检查、对高空作业平台进行稳定性检查等。专项检查由安全管理部组织,可邀请外部专家参与,确保检查的专业性和准确性。公司根据生产工艺特点、季节变化、设备状况等因素,每年至少制定并实施两次专项检查计划。

第四条综合性检查由公司安全生产领导小组组织,每年至少开展一次。综合性检查范围广、内容全,旨在全面评估公司安全生产管理水平。检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度和操作规程执行情况、安全教育培训开展情况、隐患排查治理情况、应急管理体系运行情况等。检查结果作为评价各部门安全生产工作的重要依据。

第五条公司各级管理人员在执行职责时,均有责任进行安全生产检查。部门负责人每周至少组织一次本部门范围内的安全检查;安全管理部每月至少组织一次全公司范围内的安全检查;公司主要负责人每季度至少组织一次综合性安全检查。检查人员应认真记录检查情况,对发现的问题及时提出整改意见。

第六条公司建立安全隐患排查治理台账,对检查中发现的所有安全隐患进行登记、分类、定级、限期整改、跟踪验证和销号管理。安全隐患按照其可能造成危害的程度分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害程度严重,整改难度大,需要投入较多资源或者时间,或者可能危及多人安全的隐患。

第七条对于一般隐患,责任部门应立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。整改完成后,责任部门应组织复查,确认隐患已消除后进行销号。安全管理部对一般隐患的整改情况进行监督和验证。

第八条对于重大隐患,公司应当成立隐患治理领导小组,由公司主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员,负责制定重大隐患治理方案。治理方案应包括隐患的现状及其产生原因分析、治理的目标和任务、治理的措施和步骤、责任人、完成时限、应急预案等内容。重大隐患治理方案经公司安全生产领导小组审议通过后实施。

第九条公司应当为重大隐患治理提供必要的资金、物资和技术支持。相关部门应积极配合,协同推进重大隐患治理工作。安全管理部负责跟踪重大隐患治理的进展情况,确保按期完成治理任务。

第十条对于暂时难以完成整改的重大隐患,公司应当采取有效的临时监控措施,并制定应急预案,防止事故发生。同时,公司应当将重大隐患及其治理情况向公司安全生产领导小组、上级主管部门和相关监管部门报告。

第十一条公司建立隐患治理奖惩制度。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。对未按规定排查、整改安全隐患或者隐患治理不力的部门和个人,应当给予批评教育;情节严重的,依法依规进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二条公司应当加强对隐患排查治理工作的监督检查。安全管理部定期对各部门隐患排查治理情况进行检查,对检查中发现的问题及时进行通报和督促整改。公司安全生产领导小组定期对重大隐患治理情况进行检查,确保治理工作取得实效。

第十三条公司应当建立健全隐患排查治理信息化管理平台,实现隐患信息的采集、分析、评估、预警、处置和反馈等全过程闭环管理。通过信息化手段,提高隐患排查治理的效率和effectiveness。

第十四条公司应当定期组织应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高员工的应急处置能力。应急演练结束后,应当对演练情况进行评估,总结经验教训,并对应急预案进行修订完善。

第十五条公司应当加强与周边单位、社区和相关监管部门的沟通协调,建立安全生产信息共享机制。及时了解周边地区的安全生产形势和相关信息,共同防范和化解安全生产风险。

第十六条公司应当建立安全生产事故报告和调查处理制度。发生安全生产事故时,应当立即采取措施控制事态,保护现场,并按照规定程序及时报告上级主管部门和相关部门。事故报告内容应当包括事故时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因分析、处置措施等。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

第十七条公司应当建立安全生产事故责任追究制度。对未履行安全生产职责或者违反安全生产规定的部门和个人,应当给予责任追究。责任追究的方式包括但不限于警告、罚款、降职、解除劳动合同等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

五、安全生产投入与保障

第一条公司确认安全生产是基本经营要求,也是对员工、社会负责任的表现。为确保生产经营活动安全稳定,公司设立安全生产专项经费,并保障其有效使用。

第二条公司按照国家相关规定,结合自身生产经营规模、风险等级和上一年度安全生产投入情况,每年编制安全生产费用提取计划,报安全生产领导小组审议后执行。安全生产费用提取标准不低于国家和地方规定的最低要求,并根据实际情况适时调整。

第三条安全生产专项经费纳入公司年度预算,专款专用,主要用于以下几个方面:

(一)完善、改造和维护安全防护设施设备,如购置、更新消防器材、劳动防护用品、安全监测监控系统、应急救援设备等;

(二)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;

(三)安全生产宣传、教育、培训支出,包括组织员工参加安全培训、购买安全书籍和资料、举办安全活动等;

(四)安全生产应急演练支出,包括演练准备、场地租赁、物资购置、专家咨询等;

(五)安全生产事故抢险、救援和善后支出;

(六)职业病危害防治支出,如职业健康检查、工作场所职业病危害因素检测、职业病防治设施设备购置等;

(七)其他与安全生产直接相关的支出。

第四条公司财务部门负责安全生产专项经费的管理,确保经费专款专用。安全管理部负责制定安全生产专项经费使用计划,并监督实施。各部门在使用安全生产专项经费时,应按照规定程序报批,并提供相关说明和凭证。

第五条安全生产专项经费的使用应当遵循效益最大化和节约原则,优先保障重大隐患治理、关键设备设施更新、安全防护措施完善等支出。公司定期对安全生产专项经费的使用情况进行审计,确保经费使用合理、有效。

第六条公司建立安全生产设施设备定期维护保养制度,确保其处于良好状态。安全管理部制定年度设施设备维护保养计划,明确维护保养内容、周期、责任人和检查要求。各部门按照计划组织实施维护保养工作,并做好记录。对于特种设备,如锅炉、压力容器、电梯等,必须按照规定进行定期检验,并确保检验合格。

第七条公司加强对危险作业的管理,严格执行作业许可制度。对于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险性较大的作业,必须提前编制作业方案,明确安全措施,并经相关负责人审批后方可实施。作业现场应设置安全警示标志,并派专人进行安全监护。

第八条公司为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育员工按照规定佩戴和使用。安全管理部定期检查员工劳动防护用品的配备和使用情况,对不符合要求的,责令限期整改。员工应当爱护并正确使用劳动防护用品,不得随意丢弃或挪作他用。

第九条公司建立安全生产奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励。奖励基金由安全生产专项经费列支,奖励标准由公司根据实际情况制定。

第十条公司鼓励员工积极参与安全生产管理工作,提出合理化建议。对于提出合理化建议并被采纳的员工,给予一定的奖励。

第十一条公司建立安全生产风险抵押金制度。根据公司安全生产风险等级,按照规定比例提取安全生产风险抵押金,专项用于事故抢险、救援和善后工作。安全生产风险抵押金的管理按照国家相关规定执行。

第十二条公司加强与金融机构的合作,为安全生产项目提供融资支持。公司可以利用安全生产专项经费,通过贷款、融资租赁等方式,获取安全生产所需资金。

第十三条公司建立安全生产投入保障的长效机制,确保安全生产投入与公司发展相适应。公司每年在编制年度计划时,应将安全生产投入作为重要内容进行考虑,并纳入公司绩效考核体系。

第十四条公司定期对安全生产投入情况进行评估,总结经验教训,并根据评估结果不断改进安全生产投入管理工作。

第十五条公司将安全生产投入情况向社会公开,接受社会监督。公司定期在公司内部刊物、网站等载体上公布安全生产投入情况,接受员工和社会各界的监督。

第十六条公司安全管理部负责安全生产投入的日常管理工作,负责安全生产专项经费的预算、使用、监督和评估。公司财务部门负责安全生产专项经费的财务管理和会计核算。公司审计部门负责对安全生产投入情况进行审计。

第十七条公司各部门应当积极配合安全生产投入管理工作,按照规定程序使用安全生产专项经费,并做好相关记录。对于未按规定使用安全生产专项经费的部门和个人,应当给予责任追究。

第十八条公司建立安全生产投入信息化管理平台,实现安全生产投入信息的采集、分析、评估、预警和反馈等全过程闭环管理。通过信息化手段,提高安全生产投入管理的效率和effectiveness。

六、安全生产事故应急管理与救援

第一条公司高度重视安全生产事故应急管理工作,坚持“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效处置”的方针,建立健全应急管理体系,提高应对突发事件的能力,最大限度减少事故损失。

第二条公司成立安全生产事故应急指挥部,由总经理担任总指挥,分管安全生产副总经理担任副总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥部负责统一领导、指挥和协调公司安全生产事故应急救援工作。指挥部下设办公室,办公室设在安全管理部,负责应急指挥部日常工作。

第三条公司制定安全生产事故应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容。应急预案根据公司生产经营特点、可能发生的事故类型、周边环境等因素制定,并定期组织修订。应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案是公司应对各类安全生产事故的总体工作方案;专项应急预案是针对某种特定类型事故制定的应急预案;现场处置方案是针对具体场所、具体事故制定的应急处置方案。

第四条公司每年至少组织一次综合性应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高员工的应急处置能力。专项应急演练和现场处置方案演练根据实际情况适时开展。应急演练结束后,应当对演练情况进行评估,总结经验教训,并对应急预案进行修订完善。

第五条公司建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和装备,包括但不限于应急救援器材、防护用品、通讯设备、照明设备、医疗用品等。应急物资应当定期检查、维护和更新,确保其处于良好状态。应急物资的储备地点、数量、种类等信息应当及时更新,并告知相关人员。

第六条公司建立应急救援队伍,由公司内部员工组成,并定期进行培训

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