安全生产首问责任制度

安全生产首问责任制度一、安全生产首问责任制度

第一条为强化安全生产管理，明确各级人员在安全生产工作中的首问责任，及时有效处理安全生产隐患，保障员工生命财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有员工，包括但不限于管理人员、技术人员、操作人员及其他相关岗位人员。

第三条安全生产首问责任是指当员工发现或接到安全生产相关事项时，首先接触该事项的人员应当立即采取行动，履行相应的责任和义务。

第四条首问责任的基本原则

（一）及时性原则。首问人员应当立即采取行动，不得拖延或推诿。

（二）准确性原则。首问人员应当准确判断事项的性质和严重程度，采取相应的措施。

（三）完整性原则。首问人员应当全面了解事项的详细信息，包括时间、地点、人员、原因等，并做好记录。

第五条首问人员的职责

（一）立即报告。首问人员应当立即向直接上级或安全生产管理部门报告事项情况。

（二）现场处置。首问人员应当在确保自身安全的前提下，对发现的安全生产隐患进行现场处置，包括但不限于隔离现场、切断电源、疏散人员等。

（三）记录保存。首问人员应当详细记录事项的发生时间、地点、人员、原因等信息，并保存相关证据，如照片、视频等。

第六条各级人员的首问责任

（一）公司领导。公司领导是安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。当接到安全生产相关事项时，应当立即组织相关部门进行调查处理，并采取有效措施防止事态扩大。

（二）部门负责人。部门负责人对本部门的安全生产工作负直接责任。当接到安全生产相关事项时，应当立即组织本部门员工进行调查处理，并采取有效措施消除隐患。

（三）班组长。班组长对本班组的安全生产工作负具体责任。当接到安全生产相关事项时，应当立即组织本组员工进行调查处理，并采取有效措施消除隐患。

（四）员工。员工是安全生产工作的直接参与者，对自身的安全生产负有直接责任。当发现安全生产隐患时，应当立即向班组长或部门负责人报告，并积极配合调查处理。

第七条首问责任的处理流程

（一）发现事项。首问人员发现安全生产相关事项时，应当立即停止当前工作，对事项进行初步判断。

（二）报告事项。首问人员应当立即向直接上级或安全生产管理部门报告事项情况，并说明事项的性质和严重程度。

（三）现场处置。首问人员在确保自身安全的前提下，对发现的安全生产隐患进行现场处置。

（四）调查处理。接到报告的部门或人员应当立即组织调查处理，并采取有效措施消除隐患。

（五）记录保存。首问人员应当详细记录事项的发生时间、地点、人员、原因等信息，并保存相关证据。

第八条首问责任的监督与考核

（一）安全生产管理部门负责对首问责任的履行情况进行监督检查，并对违反本制度的行为进行严肃处理。

（二）公司定期对首问责任的履行情况进行考核，考核结果作为员工绩效考核的重要依据。

（三）对履行首问责任表现突出的员工，公司给予表彰和奖励；对未履行首问责任或履行不力的员工，公司给予批评教育或纪律处分。

第九条本制度由公司安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

二、安全生产隐患排查治理制度

第一条为及时发现并消除生产过程中的各种安全隐患，防止事故发生，保障员工生命财产安全，维护正常的生产秩序，特制定本制度。

第二条安全隐患排查治理是指对生产现场、设备设施、作业环境、管理措施等方面存在的或潜在的安全风险进行识别、评估、控制的过程。

第三条安全隐患排查治理应当遵循全员参与、全面覆盖、及时治理、持续改进的原则。

第四条安全隐患排查治理的职责分工

（一）公司领导。公司领导对安全生产工作负全面领导责任，应当组织制定并实施安全隐患排查治理制度，提供必要的资源支持，并督促各部门落实安全隐患排查治理工作。

（二）安全生产管理部门。安全生产管理部门负责组织、协调、监督公司的安全隐患排查治理工作，制定安全隐患排查计划，组织相关部门进行安全隐患排查，并对排查出的安全隐患进行登记、评估、分类和治理。

（三）部门负责人。部门负责人对本部门的安全生产工作负直接责任，应当组织本部门员工进行安全隐患排查，并对排查出的安全隐患进行整改。

（四）班组长。班组长对本班组的安全生产工作负具体责任，应当带领本组员工进行安全隐患排查，并对排查出的安全隐患进行及时整改。

（五）员工。员工是安全生产工作的直接参与者，应当积极参与安全隐患排查，及时发现并报告安全隐患，并积极配合相关部门进行隐患整改。

第五条安全隐患排查的方式方法

（一）定期排查。公司应当制定年度、季度、月度安全隐患排查计划，组织相关部门对生产现场、设备设施、作业环境、管理措施等方面进行定期排查。

（二）专项排查。针对特定的生产任务、设备设施、作业环境等，公司应当组织相关部门进行专项排查，以发现和消除特定的安全隐患。

（三）季节性排查。根据季节变化，公司应当组织相关部门进行季节性排查，以发现和消除季节性安全隐患。

（四）综合性排查。公司应当定期组织综合性排查，对整个生产过程进行全面的安全隐患排查，以发现和消除各类安全隐患。

（五）日常排查。员工在日常工作中应当进行日常排查，及时发现并报告安全隐患。

第六条安全隐患排查的内容

（一）生产现场。包括作业环境、设备设施、安全防护设施、消防设施、应急设施等。

（二）设备设施。包括设备设施的安全性能、运行状态、维护保养情况等。

（三）作业环境。包括作业环境的温度、湿度、光照、通风、噪声、振动等。

（四）管理措施。包括安全管理制度、安全操作规程、安全培训教育、安全检查等。

第七条安全隐患的评估与分类

（一）安全生产管理部门应当对排查出的安全隐患进行评估，确定安全隐患的等级，一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三个等级。

（二）重大隐患是指可能造成多人伤亡或重大经济损失的安全隐患。

（三）较大隐患是指可能造成人员伤亡或一定经济损失的安全隐患。

（四）一般隐患是指可能造成轻微伤害或较小经济损失的安全隐患。

第八条安全隐患的治理

（一）对于一般隐患，部门负责人应当立即组织整改，并指定专人负责整改。

（二）对于较大隐患，部门负责人应当制定整改方案，报安全生产管理部门审批后实施。

（三）对于重大隐患，公司应当成立隐患治理领导小组，制定隐患治理方案，报上级主管部门批准后实施。

（四）隐患治理过程中，应当采取有效的安全措施，防止事故发生。

（五）隐患治理完成后，应当组织相关部门进行验收，并记录在案。

第九条安全隐患治理的时限

（一）一般隐患应当立即整改，并在24小时内完成整改。

（二）较大隐患应当在一周内完成整改。

（三）重大隐患应当在一个月内完成整改。

（四）因特殊情况无法按时完成整改的，应当制定专项治理方案，并报上级主管部门批准。

第十条安全隐患排查治理的记录与报告

（一）安全生产管理部门应当建立安全隐患排查治理台账，详细记录安全隐患的发现时间、地点、人员、原因、等级、整改措施、整改时限、整改结果等信息。

（二）对于重大隐患，安全生产管理部门应当及时向公司领导报告，并向上级主管部门报告。

（三）公司应当定期对安全隐患排查治理工作进行总结和分析，并向上级主管部门报告。

第十一条安全隐患排查治理的监督与考核

（一）安全生产管理部门负责对安全隐患排查治理工作的监督，并对违反本制度的行为进行严肃处理。

（二）公司定期对安全隐患排查治理工作的完成情况进行考核，考核结果作为部门负责人和员工绩效考核的重要依据。

（三）对安全隐患排查治理工作表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励；对未履行安全隐患排查治理职责或履行不力的部门和个人，公司给予批评教育或纪律处分。

第十二条本制度由公司安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

三、安全生产教育培训制度

第一条为提高员工的安全意识和安全技能，增强员工自我防护能力，减少和预防安全生产事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。

第二条安全生产教育培训是指公司为员工提供的有关安全生产知识、技能、意识和行为规范的教育和培训活动。

第三条安全生产教育培训应当遵循全员参与、分层分类、注重实效、持续改进的原则。

第四条安全生产教育培训的对象

（一）公司所有员工均为安全生产教育培训的对象。

（二）新员工必须接受公司组织的安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。

（三）转岗、复工员工必须接受相应的安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。

（四）公司定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。

第五条安全生产教育培训的内容

（一）安全生产法律法规、方针政策。包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度等。

（二）安全生产知识。包括安全生产基本知识、岗位安全操作规程、安全防护设施使用方法等。

（三）安全生产技能。包括安全操作技能、应急处置技能、自救互救技能等。

（四）安全生产意识。包括安全文化、安全态度、安全行为规范等。

第六条安全生产教育培训的方式方法

（一）公司级安全生产教育培训。由公司组织，对公司所有员工进行安全生产法律法规、方针政策、安全生产基本知识等方面的培训。

（二）部门级安全生产教育培训。由部门负责人组织，对部门员工进行岗位安全操作规程、安全防护设施使用方法等方面的培训。

（三）班组级安全生产教育培训。由班组长组织，对班组员工进行安全操作技能、应急处置技能、自救互救技能等方面的培训。

（四）现场安全生产教育培训。在生产现场进行，对员工进行安全操作示范、安全警示教育等。

（五）安全生产教育培训可以采用多种形式，如课堂讲授、案例分析、实际操作、观看视频、参观学习等。

第七条安全生产教育培训的组织实施

（一）公司安全生产管理部门负责制定安全生产教育培训计划，并组织实施。

（二）部门负责人负责组织实施本部门的安全生产教育培训工作。

（三）班组长负责组织实施本班组的安全生产教育培训工作。

（四）员工应当积极参加安全生产教育培训，认真学习安全生产知识，提高安全技能。

第八条安全生产教育培训的考核

（一）安全生产教育培训结束后，应当进行考核，考核合格后方可上岗。

（二）考核可以采用笔试、口试、实际操作等多种形式。

（三）考核不合格的员工，应当进行补训，补训后再次考核，仍不合格的，公司可以解除劳动合同。

第九条安全生产教育培训的记录与档案管理

（一）公司安全生产管理部门应当建立安全生产教育培训台账，详细记录员工参加安全生产教育培训的时间、内容、方式、考核结果等信息。

（二）安全生产教育培训的记录应当作为员工的安全生产培训档案，由公司安全生产管理部门妥善保管。

（三）员工应当妥善保管自己的安全生产培训档案。

第十条安全生产教育培训的持续改进

（一）公司安全生产管理部门应当定期对安全生产教育培训工作进行总结和分析，并根据实际情况制定改进措施。

（二）公司应当根据安全生产法律法规、方针政策的更新，及时调整安全生产教育培训的内容。

（三）公司应当根据员工的反馈意见，不断改进安全生产教育培训的方式方法，提高安全生产教育培训的效果。

第十一条安全生产教育培训的监督与考核

（一）公司安全生产管理部门负责对安全生产教育培训工作的监督，并对违反本制度的行为进行严肃处理。

（二）公司定期对安全生产教育培训工作的完成情况进行考核，考核结果作为部门负责人和员工绩效考核的重要依据。

（三）对安全生产教育培训工作表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励；对未履行安全生产教育培训职责或履行不力的部门和个人，公司给予批评教育或纪律处分。

第十二条本制度由公司安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

四、安全生产事故报告与调查处理制度

第一条为规范安全生产事故的报告和调查处理，及时、准确、全面地查明事故原因，追究事故责任，防止类似事故再次发生，保障员工生命财产安全，维护正常的生产秩序，特制定本制度。

第二条安全生产事故是指在生产过程中发生的，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事件。

第三条安全生产事故报告与调查处理应当遵循及时准确、实事求是、依法依规、严肃处理的原则。

第四条安全生产事故的报告

（一）事故发生时，现场人员应当立即向班组长报告，班组长应当立即向部门负责人报告，部门负责人应当立即向公司安全生产管理部门报告。

（二）公司安全生产管理部门接到事故报告后，应当立即向上级主管部门报告，并启动事故调查处理程序。

（三）事故报告应当包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故简要经过等信息。

（四）事故报告应当及时、准确、完整，不得隐瞒、虚报或迟报。

（五）对于重大事故，公司应当立即成立事故应急小组，采取有效措施防止事故扩大，并组织抢救伤员。

第五条安全生产事故的分类

（一）根据事故的严重程度，安全生产事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

（二）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（三）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（四）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（五）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第六条安全生产事故的调查

（一）对于一般事故，由公司安全生产管理部门组织调查组进行调查。

（二）对于较大事故，由公司成立事故调查组进行调查，并报上级主管部门备案。

（三）对于重大事故和特别重大事故，由上级主管部门组织事故调查组进行调查。

（四）事故调查组应当由公司相关部门人员、安全生产管理部门人员、技术专家和法律专家组成。

（五）事故调查组应当查明事故发生的原因、过程、人员伤亡情况、财产损失情况等，并形成事故调查报告。

第七条安全生产事故的处理

（一）事故调查报告应当报公司领导批准后，公布实施。

（二）事故处理应当根据事故调查报告，依法依规追究事故责任。

（三）事故责任人员应当受到相应的纪律处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

（四）公司应当根据事故调查报告，制定事故防范措施，防止类似事故再次发生。

（五）事故处理完毕后，公司应当对事故进行总结，并向上级主管部门报告。

第八条安全生产事故的赔偿

（一）事故责任人员应当依法承担事故赔偿责任。

（二）公司应当根据事故调查报告，确定事故赔偿标准和赔偿金额。

（三）事故赔偿应当及时、公正、合理。

（四）公司应当与事故赔偿责任人签订赔偿协议，并监督协议的履行。

第九条安全生产事故的档案管理

（一）事故报告、事故调查报告、事故处理决定书、事故赔偿协议等应当作为事故档案，由公司安全生产管理部门妥善保管。

（二）事故档案应当真实、完整、准确，并便于查阅。

（三）事故档案应当保存一定年限，具体年限按照国家有关规定执行。

第十条安全生产事故的监督与考核

（一）公司安全生产管理部门负责对安全生产事故的报告和调查处理工作进行监督，并对违反本制度的行为进行严肃处理。

（二）公司定期对安全生产事故的报告和调查处理工作的完成情况进行考核，考核结果作为部门负责人和员工绩效考核的重要依据。

（三）对安全生产事故报告和调查处理工作表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励；对未履行安全生产事故报告和调查处理职责或履行不力的部门和个人，公司给予批评教育或纪律处分。

第十一条本制度由公司安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

五、安全生产应急管理制度

第一条为建立健全公司安全生产应急管理体系，提高应对突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本制度。

第二条安全生产应急管理是指在突发事件发生前，公司为预防和应对突发事件而采取的一系列措施，包括应急准备、应急响应、应急处置和应急恢复等。

第三条安全生产应急管理应当遵循以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对的原则。

第四条应急准备的职责分工

（一）公司领导。公司领导对安全生产工作负全面领导责任，应当组织制定并实施安全生产应急管理制度，提供必要的资源支持，并督促各部门落实应急准备工作。

（二）安全生产管理部门。安全生产管理部门负责组织、协调、监督公司的应急准备工作，制定应急准备计划，组织相关部门进行应急演练，并对应急物资和设备进行管理。

（三）部门负责人。部门负责人对本部门的安全生产工作负直接责任，应当组织本部门员工进行应急准备工作，并对本部门的应急物资和设备进行管理。

（四）班组长。班组长对本班组的安全生产工作负具体责任，应当带领本组员工进行应急准备工作，并对本组的应急物资和设备进行管理。

（五）员工。员工是安全生产工作的直接参与者，应当积极参与应急准备工作，学习应急知识和技能，并熟悉应急物资和设备的使用方法。

第五条应急准备的内容

（一）应急组织机构。公司应当成立应急领导小组，负责应急工作的统一指挥和协调。应急领导小组应当下设应急办公室，负责应急工作的日常管理和协调。

（二）应急预案。公司应当制定针对不同类型突发事件的应急预案，包括事故类型、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等。

（三）应急物资和设备。公司应当配备必要的应急物资和设备，包括应急救援器材、防护用品、通讯设备、照明设备等，并定期进行检查和维护。

（四）应急培训。公司应当对员工进行应急培训，提高员工的应急意识和应急技能。

（五）应急演练。公司应当定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和员工的应急能力。

第六条应急响应的程序

（一）突发事件发生时，现场人员应当立即向班组长报告，班组长应当立即向部门负责人报告，部门负责人应当立即向公司安全生产管理部门报告。

（二）公司安全生产管理部门接到突发事件报告后，应当立即启动应急预案，并向应急领导小组报告。

（三）应急领导小组应当根据突发事件的类型和严重程度，决定应急响应级别，并组织应急力量进行应急处置。

（四）应急响应级别分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别，四级为最低级别。

第七条应急处置的措施

（一）对于人员伤亡事件，应当立即组织抢救伤员，并做好现场保护工作。

（二）对于设备设施损坏事件，应当立即组织抢修，并防止事态扩大。

（三）对于环境污染事件，应当立即采取措施控制污染，并做好环境监测工作。

（四）对于社会影响事件，应当立即采取措施控制事态，并做好信息发布工作。

第八条应急保障的措施

（一）应急通信保障。公司应当建立应急通信系统，确保应急期间信息的及时传递。

（二）应急物资保障。公司应当储备必要的应急物资，并确保应急期间物资的及时供应。

（三）应急人员保障。公司应当组建应急队伍，并定期进行培训和演练。

（四）应急资金保障。公司应当设立应急资金，用于应急处置和应急恢复。

第九条应急恢复的措施

（一）突发事件得到控制后，公司应当组织力量进行现场清理和恢复工作。

（二）公司应当对突发事件进行调查，并总结经验教训，完善应急预案。

（三）公司应当对受灾员工进行救助，并帮助员工恢复正常生活和工作。

第十条应急管理的监督与考核

（一）公司安全生产管理部门负责对应急管理工作进行监督，并对违反本制度的行为进行严肃处理。

（二）公司定期对应急管理工作的完成情况进行考核，考核结果作为部门负责人和员工绩效考核的重要依据。

（三）对应急管理工作表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励；对未履行应急管理工作职责或履行不力的部门和个人，公司给予批评教育或纪律处分。

第十一条本制度由公司安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

六、安全生产投入保障制度

第一条为确保公司安全生产投入的有效性和持续性，保障安全生产工作的顺利开展，预防安全生产事故的发生，保护员工的生命财产安全，维护公司的正常生产经营秩序，特制定本制度。

第二条安全生产投入是指公司为改善安全生产条件、配备劳动防护用品、进行安全生产教育培训、开展安全生产检查、购置安全生产设备设施等所投入的资金。

第三条安全生产投入应当遵循依法依规、保障安全、注重实效、持续改进的原则。

第四条安全生产投入的来源