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文档简介
(2025年)江苏省镇江市公务员遴选考试题及答案一、案例分析题(30分)2024年11月,镇江市京口区正东路街道京口路社区启动老旧小区改造工程,涉及12栋建于2000年前的居民楼,改造内容包括管网更新、外墙保温、加装电梯等。改造初期,社区通过张贴公告、微信群通知等方式宣传政策,但施工半个月后,陆续有居民投诉:2号楼部分低层住户反映加装电梯遮挡采光,要求调整电梯井位置;5号楼居民因施工噪音问题与施工方发生肢体冲突;7号楼部分住户质疑电梯加装费用分摊方案(按楼层系数分摊,1楼不缴费,2楼0.5系数,3楼1.0系数,以此类推)不公平,认为高楼层受益多但分摊比例未体现差异。社区工作人员多次协调未果,施工进度滞后20%,部分居民在“镇江12345”热线留言称“改造变折腾”。问题:1.请分析此次老旧小区改造矛盾频发的原因。(15分)2.如果你是正东路街道负责此次改造的工作人员,拟采取哪些措施推动问题解决?(15分)答案:1.矛盾频发的原因:(1)政策宣传不到位。仅通过张贴公告、微信群通知,未针对不同楼层住户需求开展“面对面”解释,低层住户对电梯加装的采光影响、技术参数等缺乏直观认知;(2)利益协调机制不健全。费用分摊方案虽参考常规标准,但未充分征求全体住户意见,高楼层住户认为“系数递增幅度过小”、低楼层住户认为“未获得补偿”的双向不满未被提前预判;(3)施工管理不规范。施工方未严格执行《镇江市建筑施工噪声管理办法》中“午间12:00-14:00、夜间22:00-次日6:00禁止高噪音作业”的规定,且未设置临时隔音屏障,引发居民情绪对立;(4)社区协调能力不足。工作人员对矛盾的预判性弱,未提前组织“加装电梯模拟体验会”“费用分摊听证会”等协商活动,导致问题爆发后陷入被动。2.推动问题解决的措施:(1)优化沟通机制。联合社区网格员、业委会成员,针对2号楼低层住户开展“一对一”入户沟通,携带电梯设计图纸、采光模拟软件现场演示,说明“电梯井偏移0.8米可减少20%遮挡”的技术方案,争取理解;(2)调整费用分摊方案。召开7号楼住户专题协商会,参考《江苏省老旧小区电梯加装指导意见》中“按楼层受益程度差异化分摊”的原则,提议将系数调整为2楼0.3、3楼0.8、4楼1.2、5楼1.5,超出原预算部分由区财政给予10%补贴,形成书面协议后公示;(3)规范施工管理。约谈施工方负责人,要求严格执行噪音管控规定,午间改做无噪音的管道预埋工作,夜间设置LED屏公示次日施工计划;在工地周边增设2个噪音监测仪,数据实时同步至社区微信群,接受居民监督;(4)引入第三方调解。邀请区住建局工程师、律师、人大代表组成调解小组,对5号楼肢体冲突事件进行责任认定,督促施工方赔偿居民医疗费用2000元,同时对涉事居民进行批评教育,签订《施工期间文明沟通承诺书》;(5)动态调整改造计划。将原计划3个月的工期延长至4个月,每周五召开“改造进度通气会”,由社区书记、施工方、居民代表三方参会,现场解答疑问,进度信息通过“社区云平台”实时更新。二、公文写作题(35分)为贯彻落实《江苏省数字经济核心产业加速行动计划(2024-2026年)》,镇江市拟于2025年3月召开“数字经济与实体经济融合发展”工作会议。假设你是镇江市工业和信息化局工作人员,需代拟市长在会议上的讲话稿。要求:内容紧扣镇江实际,措施具体可行,语言符合领导讲话风格,字数1200字左右。答案:同志们:今天,我们召开“数字经济与实体经济融合发展”工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述,落实省委、省政府决策部署,推动我市数字经济与实体经济深度融合,为高质量发展注入新动能。近年来,我市在数字经济领域取得积极进展。2024年,全市数字经济核心产业增加值达到420亿元,占GDP比重12.3%,比上年提升1.1个百分点;恒立液压、大全集团等15家企业入选省级“智改数转”示范企业,5G基站总数突破1.2万个,建成工业互联网标识解析二级节点2个。但也要清醒看到,我市融合发展仍存在短板:一是“不敢转、不会转”问题突出,规上工业企业数字化改造覆盖率仅58%,低于全省平均水平6个百分点;二是标杆引领不足,国家级“数字领航”企业还是空白;三是数字人才短缺,全市数字经济领域专业技术人才仅占从业人员的8%,低于苏州、无锡等兄弟城市。当前,数字经济已成为重组全球要素资源、重塑经济结构的关键力量。镇江作为长江经济带重要节点城市、南京都市圈成员,必须抓住机遇、乘势而上。下面,我讲三点意见:第一,坚持“龙头带动+中小微赋能”,构建全链条融合生态。一方面,聚焦高端装备、新材料、新能源“三高一特”产业,推动中船动力、沃得农机等龙头企业建设“5G+工业互联网”全连接工厂,2025年力争培育2家国家级“数字领航”企业、10家省级示范工厂。另一方面,针对中小微企业需求,由市工信局牵头搭建“数字转型公共服务平台”,整合20家服务商资源,提供“诊断-设计-实施”一站式服务,对年营收5000万元以下企业的数字化改造给予30%补贴(最高50万元),年内推动1000家中小微企业上云用数。第二,坚持“基建筑基+场景突破”,强化融合支撑能力。要加快新型基础设施建设,2025年新建5G基站2000个,实现重点园区、乡镇5G全覆盖;推动镇江新区工业互联网创新中心投入运营,为企业提供仿真测试、安全评估等服务。要聚焦重点领域场景应用,在制造业领域,推广“恒立液压液压元件智能工厂”模式,实现设备联网率90%以上;在服务业领域,支持苏宁(镇江)智慧物流基地建设无人仓,降低仓储成本25%;在农业领域,在丹阳、句容建设10个“数字农场”,通过传感器、无人机实现精准灌溉、病虫害监测,助力“镇品出乡”。第三,坚持“政策激励+人才支撑”,优化融合发展环境。市财政局要将数字经济发展专项资金从每年2亿元增加到3亿元,重点支持关键技术攻关、示范项目建设;税务局要落实好研发费用加计扣除、软件企业增值税即征即退等政策,确保企业应享尽享。人才是第一资源,市委组织部要牵头实施“数字经济人才引培计划”,与江苏大学、江苏科技大学共建“数字经济产业学院”,每年定向培养500名应用型人才;对引进的数字经济领域高层次人才,给予最高200万元购房补贴、50万元科研启动资金。同志们,数字经济与实体经济融合是大势所趋、发展所需。让我们以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,全力推动融合发展走深走实,为镇江“跑起来”、加快实现“三高一争”目标作出新的更大贡献!三、对策建议题(25分)镇江市某街道推行“社区吹哨、部门报到”机制两年以来,有效解决了占道经营、污水外溢等2300余件基层难题,但近期调研发现:部分社区“吹哨”事项超出部门职责范围(如要求市场监管局处理邻里纠纷);个别部门“选择性报到”,对易解决的问题快速响应,对需多部门协同的“复杂哨”拖延推诿;社区与部门信息共享不畅,存在“社区掌握情况但无权限,部门有权限但不掌握情况”的现象。问题:请针对上述问题,提出优化“社区吹哨、部门报到”机制的具体建议。答案:优化“社区吹哨、部门报到”机制,需坚持问题导向、权责对等,重点从以下五方面发力:1.明确“吹哨”事项清单。由区政府办公室牵头,组织编办、司法局、各街道及相关部门,依据《镇江市街道职责准入制度》,梳理制定《社区“吹哨”事项正面清单》,明确包括违法建设查处、餐饮油烟治理等32项可吹哨事项,同时制定《负面清单》,明确邻里纠纷调解、社区文体活动组织等15项不属于部门职责范围的事项,清单外事项由社区自行解决或通过购买服务等方式处理,避免“哨声泛化”。2.规范“吹哨-报到”流程。建立“社区初判-街道审核-平台派单-部门响应”的闭环流程:社区发现问题后,通过“镇江基层治理一体化平台”提交申请,街道在2小时内审核是否符合吹哨条件;符合条件的,平台自动派单至责任部门,部门需在4小时内反馈处理计划,一般问题3个工作日内办结,复杂问题需联合其他部门的,由街道牵头召开“多部门联哨会议”,明确主责部门和配合部门,限时10个工作日解决。3.强化协同联动机制。针对“复杂哨”推诿问题,建立“首接负责制”,首个接到派单的部门即为首接部门,需主动对接相关部门,3日内召开协调会;对涉及3个以上部门的事项,由区政府分管领导牵头督办。同时,将“吹哨报到”纳入部门年度考核,对推诿扯皮的部门扣减考核分5分,对年度“报到率”低于90%的部门主要负责人进行约谈。4.搭建信息共享平台。依托“镇江市城市运行管理服务平台”,打通社区网格管理系统与部门业务系统数据壁垒,赋予社区网格长对城管、环保等部门基础数据的查询权限(如餐饮商户营业执照、排污许可信息);部门需将执法结果、政策标准等信息实时推送至社区端,实现“问题发现-信息共享-协同处置”全流程在线化,避免“信息孤岛”。5.建立群众评价机制。在“吹哨”事项办结后,通过“社区二维码”推送满意度测评,群众评价“不满意”的事项自动进入“回哨”程序,由街道纪工委介入调查,确属部门履职不到位的,在全区范围内通报批评;对群众评价“满意”率连续3个月达100%的部门,给予年度考核加分奖励,并在评优评先中优先推荐。四、论述题(40分)党的二十大报告指出:“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。镇江市作为长江经济带重要节点城市、国家历史文化名城,2024年实体经济增加值占GDP比重达68%,但面临传统产业占比高(钢铁、造纸等占工业总产值45%)、新兴产业规模小(新能源、数字经济占比仅18%)、创新投入不足(研发经费投入强度2.1%,低于全省2.7%)等问题。请结合镇江实际,围绕“以实体经济为支撑,推动高质量发展”这一主题,写一篇论述性文章。要求:观点明确、逻辑清晰、对策具体,字数1000字左右。答案:实体经济是镇江的立市之本、强市之基。从“镇江制造”到“镇江智造”,从“传统产业”到“现代产业”,唯有锚定实体经济不动摇,以创新驱动、融合发展、绿色转型为抓手,才能在高质量发展赛道上跑出“镇江加速度”。以创新驱动激活实体经济“源动力”。创新是实体经济的核心竞争力。镇江要突破“传统产业占比高、新兴产业规模小”的瓶颈,必须下好创新“先手棋”。一方面,要建强创新载体,依托江苏大学、江苏科技大学等高校资源,在高端装备制造领域共建“船舶与海洋工程装备省重点实验室”,在新材料领域推动“高性能合金材料产业研究院”升级为国家级创新中心;另一方面,要培育创新主体,实施“头部企业创新领航计划”,对年研发投入超1亿元的企业给予10%的额外补贴,力争2025年高新技术企业总数突破1200家,研发经费投入强度提升至2.5%。以融合发展拓展实体经济“新空间”。数字经济与实体经济融合是趋势所向。镇江拥有恒立液压、大亚科技等一批制造业龙头,要推动“数字+制造”深度融合,支持企业建设“5G全连接工厂”,实现设备联网、数据贯通、智能决策,恒立液压要力争成为全球液压元件领域“数字孪生”示范企业;推动“制造+服务”协同发展,鼓励中船动力由“卖设备”向“卖服务”转型,提供船舶动力系统全生命周期运维服务,增值服务收入占比提升至30%以上;推动“产业+文化”融合,依托西津渡、北固山等文化地标,发展“工业旅游+文化体验”新业态,让“老字号”企业(如恒顺醋业)成为“新网红”,年接待游客量突破200万人次。以绿色转型提升实体经济“含绿量”。镇江地处长江之滨,保护好长江生态是政治责任,也是实体经济转型的必然要求。要坚决淘汰落后产能,2025年前完成钢铁行业超低排放改造,压减粗钢产能50万吨;要发展绿色产业,在丹徒经济开发区建设“零碳园区”,推广光伏屋
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