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文档简介
2025年江西省九江市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有评审因素,且评审因素应当与采购需求中的()相对应。A.技术参数B.商务条件C.服务标准D.实质性要求答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,谈判文件、磋商文件应当明确所有评审因素,评审因素应当与采购需求中的实质性要求相关联。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,在投标截止时间前仅2家供应商递交投标文件。此时正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间3个工作日后重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.视为招标失败,重新组织招标时可调整采购方式答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告本级财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式;(二)招标文件存在不合理条款的,招标程序不符合规定的,应当修改招标文件并重新招标。3.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容,正确的处理方式是()。A.直接判定为无效投标B.要求采购代理机构书面澄清C.以有利于采购人的原则进行解释D.书面要求供应商作出必要的澄清、说明答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应当根据评审文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审文件内容不明确的,应当要求采购人或者采购代理机构对评审文件进行解释或者澄清。供应商投标文件中含义不明确的内容,评审专家可以要求供应商作出必要的澄清、说明,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.某项目采购需求中规定“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该认证并非国家强制要求。根据《政府采购法》及相关规定,此条款()。A.合法,属于商务条件要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,可作为加分项但不可作为资格条件D.不合法,只能作为评分因素答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,其中包括设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。ISO9001认证非国家强制要求,若采购项目无特殊需求,将其作为资格条件属于以不合理条件限制供应商。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家发现供应商提供的中小企业声明函中,企业划型标准与《中小企业划型标准规定》不符,正确的处理是()。A.直接认定该声明函无效B.要求供应商当场更正C.视为供应商提供虚假材料,建议财政部门处罚D.按照实际情况重新划型并计入评审答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。因此,若声明函与划型标准不符,应认定无效。7.采用综合评分法的政府采购项目,价格分权重最低不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行统一价格标准的服务项目,其价格不列为评分因素。8.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在倾向性条款,正确的做法是()。A.继续评审并在评审报告中注明B.当场提出异议并要求修改采购文件C.终止评审并向财政部门报告D.按照采购文件要求完成评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若存在倾向性条款,属于采购文件重大缺陷,应提出异议并要求修改。9.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,采购人应当在收到质疑函之日起()个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。10.政府采购评审专家因突发疾病无法完成评审,正确的处理程序是()。A.自行离开,由剩余专家继续评审B.向采购代理机构说明情况,经同意后更换专家C.联系财政部门批准后终止评审D.书面记录情况并签字确认后离场答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时更换评审专家。11.某项目采购进口产品,未按规定获得财政部门核准,擅自采购的,根据《政府采购进口产品管理办法》,应承担的法律责任是()。A.采购合同无效B.对直接责任人给予行政处分C.财政部门拒付采购资金D.供应商承担赔偿责任答案:C解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第二十一条规定,采购人未获得财政部门核准擅自采购进口产品的,财政部门可以拒付采购资金。12.评审过程中,供应商提出其投标文件中报价存在笔误,要求修正。评审专家应()。A.允许修正并调整报价B.不允许修正,以投标文件为准C.要求供应商提供书面说明后修正D.请示财政部门决定答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但报价属于实质性内容,若为笔误,需按照招标文件规定的修正原则处理(如单价与总价不一致时以单价为准),但供应商不得主动要求修正。13.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.自行采购C.委托社会代理机构采购D.经财政部门批准后自行采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。14.评审专家在评审时,发现某供应商的投标文件中技术部分完全复制招标文件中的技术要求,未提供具体实施方案。此时应()。A.视为响应招标文件,给予相应分数B.认定为无效投标C.要求供应商澄清D.判定该部分不得分答案:D解析:评审时,若投标文件未按要求提供具体内容(如技术方案仅复制采购需求),属于未实质性响应或技术部分不满足要求,应根据评分标准判定该部分不得分。15.某项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“最后报价为唯一报价”,但供应商在最后报价时提交了两个不同的报价。此时正确的处理是()。A.接受最低报价B.视为无效响应C.要求供应商确认D.按平均报价计算答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前提交最后报价,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商未按照磋商文件要求提交最后报价的,视为退出磋商。提交多个报价的,视为无效响应。16.政府采购合同签订后,采购人应在()个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。17.评审专家在评审中发现供应商存在围标串标嫌疑,正确的做法是()。A.继续评审并记录异常情况B.终止评审并报警C.向财政部门书面报告D.与其他专家讨论后认定答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。18.某项目预算金额为300万元,采用竞争性谈判方式,谈判小组由()人组成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。预算金额300万元属于货物或服务项目,小组人数应为3人(1名采购人代表+2名专家)。19.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。20.政府采购项目中,供应商的资格审查由()负责。A.采购人或采购代理机构B.评审专家C.财政部门D.行业主管部门答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。资格审查属于采购活动的前期环节,由采购人或采购代理机构负责,评审专家负责符合性审查和评分。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的原则包括()。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.下列情形中,属于供应商恶意串通的有()。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.供应商向评审专家提供财物D.不同供应商的投标保证金从同一账户转出答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。选项C属于行贿行为,不属于恶意串通。3.评审专家的权利包括()。A.依法独立评审B.获得劳务报酬C.要求澄清采购文件D.拒绝参加违规评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审有关的文件资料;(四)对评审过程和结果提出质疑、投诉;(五)按照规定获得劳务报酬;(六)法律、行政法规规定的其他权利。同时,专家有权要求澄清采购文件,并拒绝参加违规评审。4.政府采购项目中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过采购预算D.因重大变故采购任务取消答案:ABD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。选项C缺少“采购人不能支付”的条件,若采购人能支付则不废标。5.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还D.采用竞争性谈判的项目可以不收取保证金答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判、询价等非招标方式,可根据需要决定是否收取保证金。6.评审专家在评审过程中应遵守的纪律包括()。A.不得泄露评审文件、评审情况B.不得与供应商私下接触C.不得接受采购人的宴请D.不得修改评审结果答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得接受供应商或相关单位和个人的财物或其他好处;不得干预正常评审活动,不得修改或授意其他评审专家修改评审结果。7.政府采购需求管理中,属于应当开展需求调查的情形有()。A.采购项目涉及公共利益、社会关注度较高B.采购标的技术复杂、专业性强C.采购预算金额较大D.采购人为新成立单位答案:ABC解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第十条规定,采购人应当建立需求调查制度,对采购需求开展调查。对于下列采购项目,应当开展需求调查:(一)采购预算金额较大的;(二)涉及公共利益、社会关注度较高的;(三)技术复杂、专业性强的;(四)以前采购中发现问题较多的;(五)采购人认为需要重点管理的其他采购项目。8.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.合同应当采用书面形式B.合同履行中不得变更标的C.补充合同的采购金额不得超过原合同的10%D.合同签订后必须公告答案:AC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。但经协商一致可以变更(非不得变更)。第五十一条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外,因此并非必须公告所有合同。9.评审专家在评分时,应当()。A.严格按照评审文件规定的标准B.对主观分给出明确评分依据C.与其他专家协商后统一评分D.独立完成评分并签字确认答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当根据评审文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审文件内容不明确的,应当要求采购人或者采购代理机构对评审文件进行解释或者澄清。评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审专家应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。10.下列属于政府采购信息公开范围的有()。A.采购项目预算金额B.资格预审公告C.中标成交结果D.评审专家名单答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人或者其委托的采购代理机构(以下统称“发布主体”)应当按照本办法规定,在省级以上财政部门指定的媒体(以下简称“指定媒体”)上发布政府采购信息。主要包括:(一)采购项目信息,包括采购项目公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标(成交)结果公告、更正公告等;(二)采购文件;(三)采购合同;(四)财政部门作出的投诉、监督检查等处理决定;(五)法律、行政法规和财政部规定应当公告的其他政府采购信息。评审专家名单不属于必须公开的信息(评审结果公告中一般不公示专家姓名)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。()答案:×解析:资格审查由采购人或采购代理机构负责,评审专家负责评标,同一专家不得同时参与资格审查和评标,避免利益冲突。2.供应商的质疑可以口头提出,采购人应当受理。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当以书面形式提出,未以书面形式提出的质疑,采购人不予受理。3.评审专家因迟到导致评审时间延长,其劳务报酬应按实际参与时间计算。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准应当参照当地物价水平和评审时间确定。迟到导致的时间延长,应按实际参与时间计算。4.政府采购项目中,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》第三条规定,本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5.评审过程中,采购人代表可以参与评分,但不得影响其他专家独立评审。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,采购人代表作为评审委员会成员参加评审的,应当履行评审专家的相应义务,遵守评审专家的职业道德和行为规范。6.供应商对评审结果的质疑,应当在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。中标结果公告后,供应商应知权益受损的时间为公告发布之日,因此质疑应在公告发布后7个工作日内提出,而非期限届满后。7.评审专家在评审中发现采购文件存在错误,有权直接修改采购文件。()答案:×解析:评审专家发现采购文件存在错误,应要求采购人或采购代理机构进行澄清或修改,不得自行修改。8.政府采购项目采用单一来源方式的,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。9.评审专家的抽取应当在财政部门监督下,从政府采购评审专家库中随机抽取。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。评审专家库的抽取应当由采购人或者采购代理机构在财政部门监督下进行。10.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要提高采购标准。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。提高采购标准属于变更合同实质性内容,需双方协商一致并经财政部门批准。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,九江市某事业单位(采购人)委托当地A采购代理机构组织实施“智慧校园信息化建设项目”采购,预算金额680万元。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分30%、技术分50%、商务分20%。招标文件中“技术响应”部分要求“服务器需支持PCIe5.0接口”,但未明确该参数的检测方式或证明材料。投标截止后,共有3家供应商(甲、乙、丙)参与投标。评审过程中,评审专家发现:1.甲公司投标文件中技术参数部分仅注明“完全响应招标文件要求”,未提供具体技术方案;2.乙公司投标文件中服务器参数标注为“支持PCIe4.0接口”,与招标文件要求不符;3.丙公司投标文件中提供了服务器检测报告,显示支持PCIe5.0接口,但检测报告未加盖检测机构公章;4.所有供应商的投标报价均未超过采购预算。问题:1.针对甲公司的技术响应情况,评审专家应如何处理?说明依据。2.乙公司的投标是否有效?为什么?3.丙公司的检测报告是否有效?若无效,应如何处理?4.若最终评审结果为丙公司中标,甲、乙公司提出质疑,采购人应如何应对?答案:1.甲公司的技术响应不满足要求,技术部分不得分。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件中技术部分未提供具体内容(仅注明“完全响应”),属于未实质性响应技术要求,评审专家应根据评分标准判定技术部分不得分。2.乙公司的投标无效。依据《政府采购法实施条例》第三十二条,投标文件的技术参数应实质性响应采购文件要求。乙公司服务器参数与招标文件“PCIe5.0接口”要求不符,属于未实质性响应,应作无效投标处理。3.丙公司的检测报告无效。检测报告作为证明技术参数的关键材料,未加盖检测机构公章,不符合证据形式要求。评审专家应要求丙公司在评标现场提供补正(如加盖公章的检测报告),若无法补正,则视为技术参数未实质性响应,作无效投标处理;若补正后有效,则继续评审。4.采购人应在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复。答复内容需包括:(1)针对甲公司质疑,说明其技术部分未提供具体方案导致不得分的依据;(2)针对乙公司质疑,说明其技术参数不满足要求被判定无效的依据;(3)提供丙公司检测报告补正后的有效证明材料。若质疑成立,需重新评审或废标;若不成立,应书面告知质疑供应商。案例二:2025年3月,九江市B医院委托C代理机构采购“医用核磁共振成像系统”,预算1200万元。采购方式为公开招标,招标文件规定“投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证”。投标截止前,有4家供应商参与投标,其中丁公司仅提供了医疗器械经营许可证(许可范围包含该设备),戊公司提供了医疗器械生产许可证(但证书已过有效期),己公司未提供任何许可证件,庚公司提供了生产许可证(在有效期内)。评审过程中,丁公司提出其经营许可证覆盖该设备,应视为满足资格要求;戊公司提出生产许可证过期是因疫情延误换证,属于客观原因;己公司提出未提供许可证是疏忽,可现场补交。问题:1.丁、戊、己、庚公司的资格是否有效?分别说明理由。2.资格审查应由谁负责?若评审专家发现资格审查错误,应如何处理?3.若最终庚公司中标,戊公司以“生产许可证过期属不可抗力”为由向财政部门投诉,财政部门应如何处理?答案:1.(1)丁公司资格有效。招标文件要求“具有医疗器械生产许可证或经营许可证”,丁公司提供了有效经营许可证且范围覆盖该设备,符合资格要求。(2)戊公司资格无效。生产许可证过期属于无效证件,不能证明其具备生产资格,疫情延误换证不属于不可抗力免责情形(需提前申请延期)。(3)己公司资格无效。未提供任何许可证件,属于未满足资格要求,现场补交不符合“投标截止前提交”的规定。(4)庚公司资格有效。提供了在有效期内的生产许可证,符合资格要求。2.资格审查由采购人或采购代理机构负责。若评审专家发现资格审查错误(如将无效资格判定为有效),应停止
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