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文档简介
年4月19日应急预案文档仅供参考应急预案新疆柯林瑞尔科技有限责任公司南疆项目部编制-07-31防恐防暴应急预案1.编制依据在11-1和S72计转站集输管线隐患治理工程施工中,面对日益复杂的反恐形势,为不断提高广大职工的反恐意识,确保在发生突发事件时能够掌握有效的规避危险,自防自救及报警处理等基本知识,减少紧急事件对人、财产、环境所产生的不良影响保证员工的生命财产安全。特制定如下应急预案。2.适用范围此应急预案适用于新疆柯林瑞尔科技有限责任公司(以下简称公司)在塔河油田所属各计转站、单井流程施工及生活区域内发生的,由极端分子或组织已经造成或可能造成严重危害,需要采取应急处理措施予以应正确恐怖袭击事件,包括:2.1利用化学毒剂及其它爆炸手段对公司施工区域或设备等要害(重点)部位实施袭击,造成重大环境破坏和社会影响的事件;2.2所属交通工具被劫持,造成严重危害后果的事件;2.3生袭击或劫持公司员工,造成重大影响和危害的事件。3.组织机构及职责3.1应急指挥组成员组长:张红兵副组长:杨新朋姚毅成员:孙玉甄志奇李新文倪全斌丁瑞志.组长职责:下达预警和预警解除指令;全面负责应急预案的执行;定期组织队员开展突发事件模拟演练自救活动,从而提高了应急处理能力,教育职工知道本岗位反恐职责,知道本岗位管控方法,会报警、会防范、会处理,避免事件发生和升级.副组长职责:负责处理突发事件发生时车辆的配置。结合油田道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作,确保突发事件发生时处理人员第一时间到达现场,负责传达上级应急领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事件发展和救援情况。.成员职责:本施工范围内发生突发事件时,成员5分钟之内到达指定区域内集合,接到反恐领导小组调遣命令,确保最短时间之内到达事发现场。.防暴组职责防暴组组织对所辖区域或施工区域进行定期和不定期的巡逻检查。一旦发现有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向本单位领导或分队领导汇报,做到防患未然。接到命令,要立即奔赴现场并妥善处理各类事件。3.2应急抢险小组(现场施工人员)重点防范应急组负责整个施工现场发生突发事件时的防范和处理。队员统一着装,纪律严明,作风扎实,反应迅速,沉着应对,及时汇报3.3医疗小组负责对事故现场的伤员给予及时的治疗和救助。3.4防暴应急援助组装备防暴组成员每人配备防暴棍一支、安全帽一顶,两人配备一盏应急照明灯,并适当配备车辆。3.5防暴组管理要求.所有防暴组成员,及防爆应急车辆必须随时处于待命状态,手机24小时开机,接到紧急命令后能够在5分钟内集合完毕,最快速度到达事发地点;.防暴棍、应急灯、安全帽统一由安全环保组管理,确保出现紧急情况能够及时领取;.防暴组成员下班后不得私自离开生活基地,如有特殊情况需外出必须提前向领导请假。.防暴组不定时对施工区域进行巡查或施工现场,巡查时必须集体行动,坚决杜绝单人独自行动;4.应急响应程序4.1报告程序.预警与接警应急办公室负责接警与通知,电话(0)。各应急办公室接到突发事件预警信息后,应立即向应急指挥组组长报告,并迅速向各办公室通报预警信息。应急指挥组接到恐怖袭击报警后,核实报警信息有效性,并立即组织防爆组成员集合。油田治安消防中心接警电话。地方公安机关报警电话110公司驻地内发生的恐怖袭击事件,在启动本单位应急预案的同时,向油田治安消防中心报告,最多不超过10分钟。.通知公司应急指挥组接警后应做好以下工作了解现场情况,对事件进行确认,立即上报公司应急指挥组,请示并迅速传达领导指令。根据领导指令,通知防爆组成员赶赴现场。.上报 应急指挥组根据事态初步情况确定上报。4.2报告内容.突发事件发生后,现场人员应立即向应急指挥组长及公司应急办公室汇告,报告包括以下内容被袭击目标的单位名称、场所、时间、方式、现场情况及所采取的措施。人员伤亡情况。设备设施受损情况。现场的环境状况。采取的措施情况。在处理过程中,事件单位应尽快了解事件的详细情况,并随时向油田治安消防中心报告。表14.2恐怖袭击事件应急报告内容一览表恐怖事件报告内容利用生物战剂、化学毒剂及其它爆炸手段进行大规模袭击或攻击放储存放射源的设施、火工器材库和运输放射源、火工器材的工具,袭击关键装置与要害(重点)部位,袭击公共聚集场所及重要设施的事件劫持公共交通工具袭击劫持员工恐怖袭击事件的性质、类型√√√袭击手段√√√被袭击部位√火势大小及爆炸波及的范围√周边居民的分布和人员疏散情况以及周边地势、地形√√财产损失情况√√道路交通管制情况√√重要设施的破坏情况√现场应急物资的储备情况√√√应急人员及器具器材的到位情况√√√被劫持交通工具情况(所属单位、车型车号、被劫持时间、路线、地理位置等)√被劫持交通工具所载人员情况(车务人员、安全员人数,有无重要人物及境外人员)√√劫持交通工具分子情况(人数、性别、年龄、国籍、民族、作案工具、劫持手段,所提出的要求、目的)√√被劫持交通工具当前所处位置、劫持车辆分子的位置、驾驶情况、公共交通工具损坏程度、所采取的措施、所剩燃油量、行驶状况等√√交通工具被劫持前的情况√救援请求√√√5.应急处理措施5.1初级响应阶段.应急指挥组根据现场情况,组织应急组成员迅速赶赴事件现场,根据现场应急指挥组的指令开展应急救援工作;.应急指挥组根据现场事态,请求上级支援;.应急结束,按应急终止程序执行。5.2扩大响应阶段当事态有进一步扩大的趋势,超出公司控制能力和范围时,进入扩大应急响应阶段。.现场应急指挥组根据现场事态判断,请求上级力量援助;.根据事件评估与监测情况,由现场应急指挥组发出事件现场疏散命令,发布紧急疏散公告,同时上报采油厂应急指挥中心;.当上一级应急救援机构到达事件现场后,现场应急指挥组将指挥权进行移交。5.3具体处理过程.施工区域发现可疑人员应急处理当值班人员(基地内)或施工人员(施工现场)、发现可疑人员接近施工区域(或生活区)时,在确保一定安全距离(15米)、做好自身隐蔽的前提下,大声喊话询问“干什么的!”,进行身份确认。如果无法对其身份确认,立即向值班领导接到报告,由领导首先安排防暴队集合,然后电话通知采油厂应急办公室和消保中心治安一队。公司防暴队集合完毕后立即赶赴现场,按照处理要求进行处理。油田治安消防中心人员到达现场后,将可疑分子移交。然后对公司各区域进行检查,确保无其它人员、生产设备正常后离开现场。5.4.处理要求.发生紧急情况时,全体人员要服从指挥、团结协作、互相帮助。.加强自我保护意识,树立以人为本的思想,在人身没有受到威胁的情况下,应坚守岗位。.发生紧急情况时,必须保持通讯畅通,并及时向上级汇报现场情况。.在进行应急处理期间,必须按照要求佩戴安全帽、应急灯、防暴棍。.发生紧急情况时,严禁单独行动或者未经批准出公司。5.5应急终止.经应急处理后,恐怖袭击事件现场所有人员完全脱离险情,受伤人员得到妥善救治,被疏散的人员处于安全场所。.事件得到有效控制。6.抢险方案实施原则6.1设点根据风向和现场情况,合理设置现场应急指挥位置和受害人员安置点。6.2隔离、疏散划定安全区域,封闭事故现场,紧急疏散闲杂人员到安全区域。6.3抢险救援应急人员应佩戴个人防护用品进入事件现场,监测空气中有毒、有害物质的浓度,及时调整隔离区的范围,控制放射性物质、生物战剂、化学毒剂的扩散,减少次生灾害,及时转移受伤、中毒人员;6.4发生劫持交通工具、袭击劫持员工事件时,应当按照以下原则进行反恐怖袭击行动:.现场应急指挥组立即与被劫持交通工具建立信息沟通渠道,经过交通工具上人员了解劫持者的情况(劫持者人数、手段、目的),了解交通工具上其它人员情况,尽可能与劫持者进行对话、劝降和谈判工作,力求稳定劫持者情绪,为被劫持人员赢得反劫持时间。.如果被劫持交通工具的劫持者已经被劝降或被制服,配合上级部门疏散安置被劫人员,做好调查取证工作,配合医疗救护人员抢救伤病员。7.后勤保障7.1机动车辆:值班车7.2通信保障:资料7.3医疗救护:小组成员8.通讯联系电话紧急情况汇报电话公司防暴应急值班室油田治安消防中心(治安科)硫化氢防护应急预案为了进一步提高硫化氢中毒应急反应能力,建立健全体系和运行机制,明确救护职责,最大程度地减少员工的生命和财产损失,制定本预案。1.编制目的按照"安全第一、预防为主"的工作方针,切实落实防硫化氢中毒工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工期间各项工作安全正常。2.编制依据《中石化预防硫化氢中毒指南》。3.适用范围输送含硫化氢原油管线及生产含硫化氢原油区域施工。4.硫化氢气体的特性硫化氢是无色的强烈神经性毒气,浓度低时有臭鸡蛋气味,在高浓度时,人会因很快引起嗅觉疲劳而不能够察觉H2S的存在,不能依靠其臭味的强烈与否来判断有无中毒的危险。5.基本情况本次施工的管线经建设单位交底,内含硫化氢气体,在带压开孔,管线排液扫线,管线清洗过程中都有可能发生,硫化氢气体中毒,其次由于硫化氢气体比空气重易在低洼地区聚集,特别是施工中开挖的操作坑,进入操作坑内施工前,应重点防护硫化氢中毒。6.启动条件当发生或疑似硫化氢气体中毒情况发生,根据我公司施工情况,管线的的硫化氢泄露发生情况与钻井施工中硫化氢泄露的不同具体相应程序及处理方法也不相同。7.应急小组及职责7.1应急小组组长:张红兵副组长:杨新朋姚毅成员:孙玉、李新文、甄志奇、倪全斌、丁瑞志7.2应急领导小组的职责分工:组长:负责重大决策和全面指挥。副组长:协助组长工作,负责指挥,协调各有关人员的具体行动,实施决策。成员:应急小组在公司统一领导下,负责现场负责区域管理和指挥协调,确保施工班组安全。
7.3施工现场配备硫化氢或四合一检测仪1部,在每天进入施工现场时安全员负责对可能存在硫化氢气体的地方进行检测。7.4施工期间对自己所处的区域内可能存在硫化氢的区域进行定期的检测。7.5应急相应程序.硫化氢浓度超过15mg/m3(10ppm)的极限值时启动应急程序。.硫化氢含量到达10mg/m3报警时,作业人员应检查泄漏点,准备防护用具..当浓度达到10mg/m3报警时,迅速进行排风,疏散下风向人员,作业人员应戴上防护面具,禁止动用电气焊,查清泄漏原因,迅速采取措施,控制泄漏,向上级报告情况。.当硫化氢浓度持续上升无法控制,应按应急预案疏散无关人员。.疏散人员应将人员疏散往上风口、高处或救援人员赶来的方向。.当有人员发生中毒倒地时,应立即向医院求救,禁止救援人员未采取任何防护措施实施救援,应佩戴正压式呼吸器,或携带足够的洁净空气情况下,实施救援。.人员救出后,应立即进行人工心肺复苏救护,直至苏醒或救护人员到来。7.6应急保障.通信与信息保障安排专职安全员对现场施工区域内可能存在硫化氢的区域进行重点测量,并对测量结果进行记录对比,发现有硫化氢浓度上升时及时做出反应。
.应急支援与装备保障应急装备包括:车辆,材料,通讯设备,防护设备、检测设备等,必须保证应急设备专用,不得私自挪用。
.培训和演习现场施工的每一位成员进入施工现场施工前,对现场可能发生的危险给与培训,使每个人都能作到熟知,并能按照相应程序执行。定期组织人员进行演习,经过演习进一步使应急救援人员掌握应急救援的程序,明白自己的职责。.防范措施的落实各班组要全面落实防范工作的各项防范措施,及时消除安全隐患.同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生险情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防止硫化氢中毒工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究相关责任人的责任。火灾事故应急预案1.总目标火灾事故应急救援的总目标是经过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等.2.火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面2.1立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。2.2迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。2.3消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。2.4查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。3.成立应急小组,落实职责。3.1成立项目部消防安全领导小组。组长:张红兵副组长:杨新朋姚毅成员:孙玉、李新文、甄志奇、倪全斌、丁瑞志3.2领导小组职责工地发生火灾事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。3.3应急小组地点地点:施工现场有关单位部门联系方式:急救火警公安3.4灭火器材配置和急救器具准备:.消防器材:干粉灭火器及消防毛毡。.救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。.其它必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。3.5急救车辆:项目部自备小车或急救车救助。4.火灾事故应急响应步骤4.1立即报警当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处理火灾事故。
4.2组织扑救火灾当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,扑救火灾时要按照"先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般"的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。4.3人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。4.4协助专业消防队灭火拨打求救电话,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。
4.5现场保护当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
4.6火灾事故调查处理按照公司事故、事件调查处理程序规定,火灾发生情况报告要及时按"四不放过"原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改进预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。4.7救灾、救护人员的培训和演练.救助知识培训定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件话邀请有关专家前来讲解,经过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。.使用和器材维护技术培训对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材;库管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理;抢险器材平时不得挪作她用,对各类防灾器具落实专人保管。.每月对作业人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。.加强宣传教育,使全体施工人员了解防火自救常识。5.事故处理火灾事故后要分析原因,按"四不放过"的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。防汛应急预案本次施工的区域内虽没有常年地表径流,可是,为预防施工期间突发意外汛情,确保安全度汛,保证员工的安全及生产的顺利进行,根据施工图设计要求,特制定本预案:1.目的按照"安全第一、预防为主"的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期各项工作安全正常。2.工作原则汛期防汛抢险工作,实行"统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施"的原则。3.适用范围拟适用于本次施工,季节性水域现场施工。4.防汛抢险的重点部位开挖操作坑及周边的施工区域。5.组织机构及职责5.1应急小组组长:张红兵副组长:杨新朋姚毅成员:孙玉、李新文、甄志奇、倪全斌、丁瑞志5.2防汛领导小组的职责分工.组长负责重大决策和全面指挥。.副组长协助组长工作,负责指挥,协调各有关人员的具体行动,实施决策。.小组成员防汛小组在公司统一领导下,负责现场负责区域管理和指挥协调,确保施工班组安全。及时掌握天气变化情况,合理组织劳动力安排生产,材料部门按计划保证足够防汛材料,随时听候调用,保证防汛工作顺利进行。防汛期间每天将天气预报情况公布上板,使人人心中有汛情。发现隐患及时处理,现场实行全天24小时值班制,以便及时解决和处理施工现场各种意外情况。6.可能存在的风险6.1人员在操作坑内工作突然到来的大水导致人员溺水。6.2施工机械内的油,由于水浸泡泄露污染水域。6.3开挖的操作坑坑壁在水的浸泡发生塌方。7.防范措施7.1对周边地区及水流区域的天气情况进行及时的关注,当上游有讯情时能及时做出反应。7.2在施工区域外围加筑100cm高防洪堤,采用编织袋内填充戈壁图,将施工区域四周进行防护,在外层用戈壁土覆盖并压实。7.3防护堤只留一个车辆进出入口,其它部位全部围好,并准备足够的备用土袋,在洪水来前能迅速将出入口封闭。7.4对设备油箱进行检查,保证每个进场设备油箱密封良
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