政协内部安全制度

PAGE政协内部安全制度一、总则（一）目的为加强政协内部安全管理，保障政协机关正常运转，维护政协委员及工作人员的人身安全和公私财物安全，确保政协各项工作顺利开展，特制定本安全制度。（二）适用范围本制度适用于政协机关各部门、各专门委员会、各直属事业单位以及在政协机关办公区域内工作的所有人员。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全安全预防机制，强化安全教育培训，提高全员安全意识，做到防患于未然。2.谁主管谁负责原则各部门负责人为本部门安全管理工作的第一责任人，负责组织实施本部门的安全管理工作，确保安全责任落实到岗、到人。3.依法依规原则严格遵守国家有关安全管理的法律法规和行业标准，确保安全制度的合法性、合规性和有效性。二、安全管理职责（一）政协机关安全管理领导小组职责1.全面领导政协机关的安全管理工作，制定安全管理工作方针、政策和目标。2.定期召开安全工作会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。3.组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实安全管理措施。4.协调处理安全事故，对事故责任单位和责任人进行责任追究。（二）各部门安全管理职责1.办公室负责制定和完善机关安全管理制度，组织安全管理工作的考核评价。负责机关办公区域的安全保卫工作，安排专人值班，做好人员、车辆出入登记。负责机关消防设施、器材的配备、维护和管理，组织开展消防安全检查和培训。负责机关水电暖等设施设备的安全管理，定期进行检查和维护，确保正常运行。2.各专门委员会负责本委员会办公室区域的安全管理工作，落实安全防范措施。组织本委员会工作人员参加安全教育培训，提高安全意识。配合办公室做好机关整体安全管理工作，及时报告安全隐患和问题。3.各直属事业单位按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本单位的安全管理工作，建立健全安全管理制度。加强对本单位人员的安全教育培训，提高安全素质。做好本单位办公场所、设施设备的安全管理，确保安全运行。配合政协机关做好相关安全管理工作，接受统一协调和指导。（三）工作人员安全职责1.自觉遵守安全制度，积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我防范能力。2.妥善保管个人财物，做好办公区域的安全防范工作，离开办公室时关好门窗、切断电源。3.发现安全隐患及时报告，并积极协助采取措施消除隐患。4.配合安全管理部门开展安全检查和事故调查处理工作。三、安全防范措施（一）人员安全管理1.人员出入管理政协机关实行门禁制度，工作人员凭工作证件出入办公区域。外来人员须经被访部门或人员同意，并进行登记，领取临时出入证后方可进入。加强对来访人员的管理，引导其在指定区域活动，不得随意进入其他办公区域。2.人员培训教育定期组织安全知识培训教育活动，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。培训内容包括消防安全、治安防范、保密知识等。新入职人员必须接受岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。3.人员背景审查对政协机关工作人员及临时聘用人员进行背景审查，确保人员具备良好的政治素质和职业道德。对涉及重要岗位和机密工作的人员，要严格审查其工作经历、社会关系等，防止出现安全隐患。（二）消防安全管理1.消防设施配备在政协机关办公区域内按照规定配备足够数量的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。消防设施和器材应设置在明显、便于取用的位置，周围不得堆放物品影响其正常使用。2.消防通道畅通保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆。定期对消防通道进行检查，确保其符合消防安全要求。3.消防安全检查建立消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查，重点检查消防设施设备、用火用电用气安全、疏散通道和安全出口等情况。对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。4.消防安全培训定期组织消防安全培训，使工作人员熟悉消防法律法规、掌握消防知识和技能。培训内容包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等。每年至少组织一次消防演练，提高工作人员的应急处置能力。（三）治安防范管理1.安全保卫值班安排专人负责机关安全保卫值班工作，实行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，做好人员、车辆出入登记和巡逻检查工作。加强对夜间值班的管理，增加巡逻频次，确保机关安全。2.技防设施建设在政协机关办公区域内安装必要的技防设施，如监控摄像头、门禁系统、报警装置等，提高安全防范能力。加强对技防设施的维护和管理，确保其正常运行。3.治安巡逻检查建立治安巡逻制度，定期组织开展巡逻检查，重点检查办公区域、停车场、仓库等部位的安全情况。巡逻人员要认真填写巡逻记录，发现问题及时报告并处理。4.突发事件应急处置制定突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。定期组织应急演练，提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。（四）保密安全管理1.保密制度建设建立健全保密制度，明确保密工作责任和保密范围，规范保密工作流程。加强对保密制度执行情况的监督检查，确保保密制度落到实处。2.保密教育培训定期组织保密知识培训教育活动，提高工作人员的保密意识和保密技能。培训内容包括保密法律法规、保密工作纪律、保密技术防范等。对涉及国家秘密和政协工作秘密的人员，要进行专门的保密培训，签订保密承诺书。3.保密设施设备管理配备必要的保密设施设备，如保密文件柜、碎纸机、加密软件等，确保国家秘密和政协工作秘密的安全。加强对保密设施设备的维护和管理，定期进行检查和更新。4.保密文件资料管理严格按照保密规定收发、传递、使用、保管和销毁保密文件资料，确保文件资料不丢失、不泄密。对涉及国家秘密和政协工作秘密的文件资料，要实行专人专柜保管，严格登记制度。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期检查政协机关安全管理领导小组每季度组织一次全面的安全检查，各部门每月组织一次安全自查。安全检查要制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法，确保检查工作全面、深入、细致。2.专项检查根据季节特点、工作重点和安全形势，适时组织开展专项安全检查，如消防安全专项检查、治安防范专项检查、保密安全专项检查等。专项检查要针对特定的安全问题进行深入排查，提出针对性的整改措施，确保安全隐患得到及时消除。3.节假日检查在重要节假日、重大活动期间，组织开展节前安全检查，确保节日期间和活动期间的安全。节假日检查要重点检查安全防范措施落实情况、值班制度执行情况等，及时发现和解决存在的问题。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查和日常工作中要认真排查安全隐患，建立隐患排查台账，详细记录隐患的部位、内容、发现时间、整改责任人等信息。对排查出的安全隐患，要进行分类整理，分析原因，确定隐患等级。2.隐患治理针对排查出的安全隐患，要制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时治理。对一般安全隐患，要立即整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。3.隐患复查整改责任人要在规定的期限内完成隐患整改任务，并及时向安全管理部门报告整改情况。安全管理部门要对整改情况进行复查，确保隐患彻底消除。对整改不到位的，要责令继续整改，直至达到安全要求。五、安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。2.快速反应原则一旦发生安全事故，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，做到反应迅速、处置果断。3.统一指挥原则在安全事故应急处置过程中，实行统一指挥，确保应急处置工作有序进行。4.科学施救原则遵循科学规律，采用科学方法，合理运用救援力量和资源，提高应急处置的科学性和有效性。（二）应急处置流程1.事故报告安全事故发生后，现场人员要立即报告本部门负责人，部门负责人要在第一时间报告政协机关安全管理领导小组。报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况等。2.应急响应政协机关安全管理领导小组接到事故报告后，要立即启动应急预案，组织应急救援工作。迅速成立应急救援指挥小组，明确各成员的职责分工，统一指挥应急处置工作。3.现场救援应急救援指挥小组要迅速组织救援力量赶赴事故现场，开展现场救援工作。救援工作要遵循先救人、后救物的原则，采取有效的救援措施，确保救援工作安全、有序进行。及时疏散事故现场周围的人员，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。4.医疗救治对受伤人员要及时进行救治，拨打120急救电话，将受伤人员送往附近的医院进行治疗。做好受伤人员的信息登记和救治跟踪工作，确保受伤人员得到及时、有效的治疗。5.事故调查安全事故应急处置工作结束后，要及时组织开展事故调查工作。事故调查要坚持实事求是、尊重科学的原则，查明事故原因、经过、性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。事故调查组成员要认真履行职责，客观公正地开展调查工作，确保事故调查结果真实、准确。6.善后处理做好事故伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿等事宜。对事故造成的损失进行评估和统计，做好损失赔偿和恢复重建工作。（三）应急保障1.应急救援队伍建立一支应急救援队伍，由机关工作人员和志愿者组成。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急处置能力。明确应急救援队伍的职责分工，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。2.应急物资储备配备必要的应急物资，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和更新，确保应急物资完